中共中央政治局日前召開(kāi)會(huì )議,分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作?;跁?huì )議精神,我國經(jīng)濟政策延續不急轉彎基調,強調用好穩增長(cháng)壓力較小的窗口期,更側重促改革、調結構和防風(fēng)險,科技創(chuàng )新、碳達峰碳中和、新能源的重要性進(jìn)一步凸顯,收入分配改革有望加速推進(jìn)。
會(huì )議認為,經(jīng)濟恢復取得明顯成效,經(jīng)濟運行開(kāi)局良好,疊加3月底以來(lái)國務(wù)院召開(kāi)的多個(gè)會(huì )議所透露的積極信號,總體上穩增長(cháng)的信心更足。會(huì )議同時(shí)強調,要辯證看待一季度經(jīng)濟數據,當前經(jīng)濟恢復不均衡、基礎不穩固。要用好穩增長(cháng)壓力較小的窗口期,推動(dòng)經(jīng)濟穩中向好,凝神聚力深化供給側結構性改革,打通國內大循環(huán)、國內國際雙循環(huán)堵點(diǎn)。
政策主基調仍是穩字當頭,不急轉彎。會(huì )議強調,精準實(shí)施宏觀(guān)政策,保持宏觀(guān)政策連續性、穩定性、可持續性,不急轉彎,把握好時(shí)度效,固本培元,這意味著(zhù)后續政策仍將穩字當頭。本次會(huì )議并未釋放要全面轉向的信號,政策重心更加側重促改革、調結構以及防風(fēng)險等方面:
其一,財政政策和貨幣政策更加注重結構性支持。積極的財政政策要落實(shí)落細,兜牢基層“三?!钡拙€(xiàn),發(fā)揮對優(yōu)化經(jīng)濟結構的撬動(dòng)作用。結合今年3.2%的赤字率目標和3.65萬(wàn)億新增專(zhuān)項債規模,財政政策有望加速落地。相比中央經(jīng)濟工作會(huì )議和政府工作報告中“穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度”的表述,本次會(huì )議強調,穩健的貨幣政策要保持流動(dòng)性合理充裕,這預示貨幣政策調整可能會(huì )比預期更緩和些;強化對實(shí)體經(jīng)濟、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節的支持,這是針對小微企業(yè)、制造業(yè)、綠色發(fā)展、科技等領(lǐng)域的結構性支持。
其二,科技創(chuàng )新、碳中和碳達峰、新能源的重要性進(jìn)一步凸顯。從任務(wù)部署排序來(lái)看,首先要“引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,強化國家戰略科技力量,積極發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),加快產(chǎn)業(yè)數字化”,預示科技創(chuàng )新仍是重中之重;“有序推進(jìn)碳達峰、碳中和工作,積極發(fā)展新能源”被列為第二位,表明重視程度更深,要密切關(guān)注碳中和、碳達峰對我國產(chǎn)業(yè)結構轉型帶來(lái)的潛在影響。
其三,收入分配制度改革是促消費的主抓手。會(huì )議新增“促進(jìn)國內需求加快恢復;制定促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要;以城鄉居民收入普遍增長(cháng)支撐內需持續擴大”等要求,預示著(zhù)后續收入分配制度改革有望加快推進(jìn)。此外,會(huì )議新增“促進(jìn)制造業(yè)投資和民間投資盡快恢復”,應是考慮到疫情以來(lái)我國制造業(yè)投資持續低迷。
其四,繼續強調防風(fēng)險,地方債務(wù)和房地產(chǎn)是兩大重點(diǎn)領(lǐng)域。會(huì )議強調“要防范化解經(jīng)濟金融風(fēng)險”,再考慮到中央經(jīng)濟工作會(huì )議和政府工作報告均要求“穩定宏觀(guān)杠桿率”,以及3月中旬國常會(huì )進(jìn)一步要求“政府杠桿率要有所降低”,預示著(zhù)今后防風(fēng)險、穩杠桿是后續重點(diǎn)。值得關(guān)注的是,會(huì )議首提“建立地方黨政主要領(lǐng)導負責的財政金融風(fēng)險處置機制”,意味著(zhù)地方隱性債務(wù)化解可能加快;會(huì )議繼續強調“房住不炒”,首提“防止以學(xué)區房等名義炒作房?jì)r(jià)”,意味著(zhù)可能會(huì )通過(guò)精準調控“學(xué)區房”來(lái)遏制房?jì)r(jià)上漲。
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集成電路是支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略性、基礎性和先導性產(chǎn)業(yè)。
隨著(zhù)2020年上市公司年報披露接近尾聲,上市中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)數據基本亮相。
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