?

　　屯墾興則西域興，屯墾廢則西域亂。

　　作為新中國建設“新的新疆”一項戰略創(chuàng )舉，新疆生產(chǎn)建設兵團于1954年組建。

　　中央政府在西域新疆大規模屯墾戍邊，始自2000多年前的西漢。新中國成立后，通過(guò)創(chuàng )造性轉化歷史遺產(chǎn)，黨中央以兵團這一重大制度創(chuàng )新，確?！澳夏酁场钡耐蛪ㄆ孥E，在新疆兩大沙漠邊緣、在千里邊境線(xiàn)延續。

　　黨的十八大以來(lái)，深化改革在兵團全面啟動(dòng)，紅色大地釋放出前所未有的發(fā)展活力。

　　改革風(fēng)吹“三五九”

　　1949年，新疆和平解放，改編自三五九旅的第一野戰軍第二軍步兵第五師，隨王震將軍“凱歌進(jìn)新疆”，帶著(zhù)“南泥灣”的屯墾經(jīng)驗，奔赴蒼茫的塔克拉瑪干沙漠北緣。

　　英雄的部隊，就此扎根大漠，整編為新疆生產(chǎn)建設兵團農一師（后更名為第一師）。而英雄的拓荒，一舉改變了邊疆的千年樣貌。無(wú)數田陌連片、渠系縱橫、林帶成網(wǎng)的生態(tài)綠洲，在戈壁荒漠中“憑空而來(lái)”。

　　年過(guò)五旬的重慶人王永芳，成為新“三五九人”快30年了。家鄉山多地少，兵團第一師成了她第二個(gè)家。

　　前人拓荒，40畝地交付給王永芳，這是她到新疆前從未奢想過(guò)的。

　　但種什么、何時(shí)播種、如何管理、何時(shí)收獲、到哪里售賣(mài)，卻并不由她說(shuō)了算。

　　“不讓你種，你連鋤頭都舉不起來(lái)?！背鮼?lái)乍到，王永芳很不適應，到處是不容分說(shuō)的生產(chǎn)指令。

　　但這些她不能做主的，恰是當時(shí)屯墾奇跡的核心——效率。

　　兵團成立以來(lái)，實(shí)行黨政軍企合一的體制。尤其在相當長(cháng)時(shí)間內，兵團實(shí)行高度集中的計劃經(jīng)濟體制，所有的種植經(jīng)營(yíng)環(huán)節，全由這套龐大的經(jīng)濟體制統一指揮。

　　這一能精確管理到每粒種子的“巨無(wú)霸”，確保了先進(jìn)的種植技術(shù)直達每粒種穴，以千畝為單位組織起集約化農業(yè)，也使得兵團在我國現代農業(yè)發(fā)展進(jìn)程中一路領(lǐng)跑：2100余萬(wàn)畝農田、全國六分之一的棉花產(chǎn)區、全國最大的節水農業(yè)灌溉區、95.2%的種植業(yè)綜合機械化水平……

　　“統一管理確實(shí)讓我們少操了不少心?！蓖跤婪汲姓J，行政指令確保了集約化與高效率，讓她的田間產(chǎn)出和效益都遙遙領(lǐng)先于地方。

　　但隨著(zhù)時(shí)代快速發(fā)展，“巨無(wú)霸”與市場(chǎng)經(jīng)濟脫節的問(wèn)題逐漸凸顯。

　　曾經(jīng)巨大的優(yōu)勢快速消退，職工群眾被縛手腳、企業(yè)不強、經(jīng)濟結構不優(yōu)。原本讓兵團引以為傲的現代化大田，開(kāi)始難以吸納年輕一代，一些基層甚至面臨老齡化、空心化危機。

　　屯墾戍邊事業(yè)發(fā)展遭遇困難。兵團隨即做出諸多調整，但因沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題，成效有限。關(guān)鍵時(shí)刻，黨中央國務(wù)院做出戰略決斷，2017年，新疆生產(chǎn)建設兵團啟動(dòng)全面深化改革，探索完善既使市場(chǎng)在配置資源中起決定性作用，又有利于更好發(fā)揮兵團特殊作用的體制機制。

　　改革一啟，變化分明。

　　所有“統一”指令全部取消，封閉的門(mén)戶(hù)向市場(chǎng)打開(kāi)，40畝土地經(jīng)營(yíng)權正式交給了王永芳。

　　告別行政指令的捆綁，王永芳和同事們第一次以合作社的方式“抱團取暖”，對接市場(chǎng)。

　　改革當年，從犁地、買(mǎi)農資到播種，她的棉田投入比改革前至少省下4萬(wàn)元。

　　選擇權又帶來(lái)議價(jià)權，優(yōu)惠和服務(wù)登門(mén)而至。

　　自上而下的指令不再，如今，連隊的大事均須眾人“一事一議”。被選為連隊合作社理事的王永芳，開(kāi)始深入參與連隊事務(wù)的管理。

　　牛奶折射的屯墾新義

　　政企、政事、政資、政社不分曾經(jīng)是長(cháng)期困擾兵團，尤其是基層團場(chǎng)發(fā)展的老大難問(wèn)題。

　　深化改革以來(lái)，在關(guān)系群眾利益最大的團場(chǎng)層面，兵團大幅調整團場(chǎng)的職能和工作重心：使其從經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)，完全轉到增強維穩戍邊能力、加強社會(huì )管理、提供公共服務(wù)上來(lái)。

　　同時(shí)，為徹底改變政企不分，全兵團近1800家團辦企業(yè)與團場(chǎng)行政分離，自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧。

　　不只在團場(chǎng)層面，在國資國企改革、財政體制改革、行政管理體制改革等諸多領(lǐng)域，深化改革均作出大突破，取得顯著(zhù)成效。

　　正是借助改革東風(fēng)，一家兵團寂寂無(wú)聞的乳業(yè)小微企業(yè)完成蛻變，成為國內乳業(yè)市場(chǎng)一匹黑馬。

　　新疆是全國第二大牧區，天然草場(chǎng)遼闊，奶牛存欄量位居全國前列，是我國優(yōu)質(zhì)奶源產(chǎn)地之一。藍天、綠草、清水，造就新疆牛奶口感醇香、品質(zhì)上乘。

　　但因偏居西北、產(chǎn)業(yè)薄弱，新疆卻并非全國奶業(yè)大區，更缺少全國叫響的乳業(yè)品牌，新疆牛奶“養在深閨人未識”。

　　為了規?；鰪妰?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，兵團將第十二師控股的新疆天潤乳業(yè)確定為兵團乳業(yè)資源整合平臺。

　　曾在夾縫中生存的企業(yè)，歷經(jīng)并購、重組、借殼上市等多次大調整，浴火重生。

　　面對國內乳業(yè)市場(chǎng)的激烈競爭，作為后發(fā)者，如何能蹚出一條生路？

　　“聚焦低溫酸奶、鎖定年輕消費者、持續產(chǎn)品差異化創(chuàng )新?！逼髽I(yè)負責人劉讓給出了答案，避開(kāi)國內大型乳企的優(yōu)勢，另辟蹊徑，不惜更高代價(jià)與風(fēng)險，也要通過(guò)這三項策略突圍市場(chǎng)。

　　不久，新疆天潤乳業(yè)推出的多款“年輕化”酸奶產(chǎn)品走俏國內市場(chǎng)，“愛(ài)克林”包裝產(chǎn)品銷(xiāo)量在同行業(yè)中領(lǐng)先。

　　曾經(jīng)“孤獨的”新疆牛奶，開(kāi)始走進(jìn)玉門(mén)關(guān)，為國內消費者熟知。2018年，新疆天潤乳業(yè)進(jìn)入中國奶業(yè)20強。

　　時(shí)代在發(fā)展，屯墾呼喚新的內涵與方式。

　　黨的十八大以來(lái)，兵團加快從“屯墾戍邊”向“建城戍邊”轉變，推動(dòng)形成以城鎮化為載體、新型工業(yè)化為主導、農業(yè)現代化為基礎的發(fā)展格局。2017年啟動(dòng)的全面深化改革，則為兵團高質(zhì)量發(fā)展持續注入強勁動(dòng)力。

　　從2012年到2020年，兵團綜合實(shí)力快速壯大，生產(chǎn)總值由1195.95億元增加到2905.14億元，年均增速9.9%。兵團經(jīng)濟總量占新疆維吾爾自治區的比重，也從16.0%提高到21.1%。第二、三產(chǎn)業(yè)在所有產(chǎn)業(yè)中的占比，也從67.5%上升至76.8%。

　　改革新方向，兵團新氣象。這片紅色大地，正以更強健的“體魄”，完成新時(shí)代交付的屯墾戍邊使命。