近日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署進(jìn)一步支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)紓困和發(fā)展，提出多措并舉幫助小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)應對上游原材料漲價(jià)影響，用市場(chǎng)化辦法引導供應鏈上下游穩定原材料供應和產(chǎn)銷(xiāo)配套協(xié)作，做好保供穩價(jià)。這是國務(wù)院常務(wù)會(huì )議連續第三次關(guān)注大宗商品價(jià)格上漲問(wèn)題。

　　就產(chǎn)業(yè)鏈而言，大宗商品的生產(chǎn)處于產(chǎn)業(yè)鏈的上游，是中下游企業(yè)的重要原材料投入。去年二季度以來(lái)，大宗商品價(jià)格出現了大幅度的上漲并從國際傳導至國內。雖然從歷史比較來(lái)看，目前大宗商品價(jià)格絕對水平并非最高點(diǎn)，但其短期內快速上漲對產(chǎn)業(yè)鏈中下游企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成較大影響，尤其是受疫情影響較大的小微企業(yè)。

　　目前，全國小微企業(yè)總數超過(guò)4400萬(wàn)戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)超過(guò)9500萬(wàn)戶(hù)，是重要的市場(chǎng)主體。受疫情和復雜國際環(huán)境影響，小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍面臨困難，加之小微企業(yè)往往位于產(chǎn)業(yè)鏈的下游，本身規模較小議價(jià)能力較弱，在大宗商品價(jià)格快速上漲的情況下經(jīng)營(yíng)利潤將進(jìn)一步受到擠壓。對此，需要采取措施增加大宗商品供給，解決供求錯配，穩定大宗商品價(jià)格，讓小微企業(yè)自身獲得更好發(fā)展并推動(dòng)經(jīng)濟更好發(fā)展。

　　首先，依靠市場(chǎng)化方法穩定大宗商品的供與求。大宗商品價(jià)格快速上漲最重要的一個(gè)原因是市場(chǎng)供求錯配，穩定大宗商品價(jià)格需要根據需求情況增加供給。此時(shí)既需要政府的積極引導，更需要市場(chǎng)自身發(fā)揮調節作用。在采用市場(chǎng)化方法增加大宗商品產(chǎn)量、加大大宗商品進(jìn)口和儲備調節的同時(shí)，需求方也應該合理設置原材料儲備，增大物流配送力度解決區域不平衡問(wèn)題，做好供需對接解決供求錯配問(wèn)題。

　　其次，采用管理手段打擊大宗商品投機行為。大宗商品不僅具有商品屬性還具有金融屬性，面對大宗商品價(jià)格上漲各類(lèi)投機行為隨之出現。對此，需要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用，強化行業(yè)自律，主動(dòng)減少或杜絕大宗商品投機；需要做好期貨市場(chǎng)與現貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監管，排查異常交易；需要堅持貨幣政策穩健，流動(dòng)性合理充裕，密切關(guān)注資金流向，防止流動(dòng)性大規模流向大宗商品市場(chǎng)；需要曝光并嚴厲打擊借機惡意炒作、聯(lián)合限供抬價(jià)、散播虛假信息、蓄意囤積居奇等行為。

　　再次，積極引導各類(lèi)主體對大宗商品價(jià)格的預期。大宗商品價(jià)格上漲也有預期因素的推動(dòng)作用。目前，全球疫情防控壓力仍大但也有所好轉，主要經(jīng)濟體超寬松貨幣政策退出預期增強，各界普遍預期大宗商品價(jià)格繼續快速上漲的概率較小，持續上漲的時(shí)間也較短。此時(shí)，需要加強政府和市場(chǎng)的溝通，通過(guò)積極正面的宣傳引導各類(lèi)市場(chǎng)主體的市場(chǎng)預期，防止市場(chǎng)主體采取非理性行為推動(dòng)大宗商品價(jià)格繼續快速上漲。

　　最后，為小微企業(yè)營(yíng)造更友好的生存發(fā)展環(huán)境，間接降低大宗商品價(jià)格上漲對小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)的不利影響。貨幣政策方面，在科學(xué)投放流動(dòng)性提供適宜流動(dòng)性環(huán)境的同時(shí)，保持對小微企業(yè)支持力度不減，注重鞏固提升兩項直達實(shí)體貨幣政策工具執行效果。監管政策方面，圍繞普惠型小微企業(yè)貸款繼續實(shí)現增速、戶(hù)數的“兩增”目標，引導金融機構增加小微企業(yè)“首貸戶(hù)”，完善科技型小微企業(yè)金融服務(wù)等。財稅政策方面，支持各地按規定對小微企業(yè)給予穩崗就業(yè)補貼，整治各種亂收費亂罰款。