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推進(jìn)知識產(chǎn)權強國建設 夯實(shí)自主創(chuàng )新根基
2021-06-03   作者:李紅娟 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  “十四五”規劃綱要提出,實(shí)施知識產(chǎn)權強國戰略,實(shí)行嚴格的知識產(chǎn)權保護制度,完善知識產(chǎn)權相關(guān)法律法規。近年來(lái),我國出臺了一系列知識產(chǎn)權保護政策,引領(lǐng)知識產(chǎn)權事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,知識產(chǎn)權保護工作成效突出,全社會(huì )尊重和保護知識產(chǎn)權意識明顯提升。與此同時(shí),我國在推進(jìn)知識產(chǎn)權強國建設中還面臨一些深層次矛盾和問(wèn)題,亟待破解。

  一是知識產(chǎn)權成果轉化運用不高。知識產(chǎn)權發(fā)明和市場(chǎng)信息不對稱(chēng)、知識產(chǎn)權集成難、有效知識產(chǎn)權成果轉化的專(zhuān)業(yè)人才和機構缺乏、知識產(chǎn)權轉化運用政策體系不健全,市場(chǎng)主體運用知識產(chǎn)權的能力還不夠強。重點(diǎn)領(lǐng)域知識產(chǎn)權精準服務(wù)、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)和市場(chǎng)轉化較為滯后,服務(wù)資源布局不均。

  二是知識產(chǎn)權侵權易維權難?,F有審查周期和標準不能很好適應市場(chǎng)需求,企業(yè)創(chuàng )新成本和風(fēng)險高,創(chuàng )新競爭激烈,侵權違法成本低,商業(yè)秘密、反不正當競爭等知識產(chǎn)權保護不充分,給創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展造成困境。

  三是新興領(lǐng)域業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權保護制度亟待完善。隨著(zhù)“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能、大數據等迅猛發(fā)展,新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新商業(yè)模式不斷涌現,大量新型創(chuàng )新成果對知識產(chǎn)權保護規則更新與完善提出了更高的要求,新型知識產(chǎn)權保護主體復雜化、侵權行為及方式多樣化、侵權對象擴張化、線(xiàn)上線(xiàn)下維權取證難等問(wèn)題,更是給知識產(chǎn)權保護帶來(lái)了巨大的挑戰。

  為此,需要根據社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展現狀、人力資本水平、產(chǎn)業(yè)分布、技術(shù)差距等因素,從提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平出發(fā),以促進(jìn)自主創(chuàng )新能力為核心,安排和調整適度的知識產(chǎn)權保護強度,實(shí)行差別化的產(chǎn)業(yè)與區域知識產(chǎn)權政策,健全大數據、人工智能基因技術(shù)等新興領(lǐng)域業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權保護制度,深化知識產(chǎn)權重點(diǎn)領(lǐng)域制度改革,充分有效發(fā)揮知識產(chǎn)權對經(jīng)濟增長(cháng)的促進(jìn)作用。

  首先,加強知識產(chǎn)權保護激勵和促進(jìn)知識產(chǎn)權成果轉化。我國的發(fā)展動(dòng)力正從要素驅動(dòng)、投資驅動(dòng)轉向創(chuàng )新驅動(dòng)階段,知識產(chǎn)權激勵創(chuàng )新呈現的潛能也與日俱增。應健全集聚創(chuàng )新人才的體制機制,建立完善以科研能力和創(chuàng )新成果為導向的人才評價(jià)標準,改革科技獎勵制度。完善知識產(chǎn)權創(chuàng )新保護的法律制度,細化和完善知識產(chǎn)權創(chuàng )造、使用、交易、保護制度規則,建立知識產(chǎn)權案件的統一審理標準,探索建立知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度。研究逐步建立支持創(chuàng )新的風(fēng)險投資法律體系,為推動(dòng)創(chuàng )新和促進(jìn)知識成果市場(chǎng)化提供保障。

  其次,健全和創(chuàng )新知識產(chǎn)權保護模式。與時(shí)俱進(jìn)地更新和健全適應新經(jīng)濟形態(tài)的知識產(chǎn)權保護規則,完善細化企業(yè)知識產(chǎn)權保護制度,確保制度實(shí)施的針對性和有效性。本著(zhù)既嚴格保護又鼓勵創(chuàng )新的原則探索新型知識產(chǎn)權保護模式,對看得準的新生事物,要有針對性地定制知識產(chǎn)權保護模式,一時(shí)看不準的,先實(shí)行包容式審慎監管,推動(dòng)創(chuàng )新經(jīng)濟繁榮發(fā)展,對潛在風(fēng)險大、社會(huì )風(fēng)險高的領(lǐng)域,要嚴格知識產(chǎn)權保護和監管,消除風(fēng)險隱患。

  最后,強化知識產(chǎn)權侵權打擊力度。充分利用先進(jìn)技術(shù)手段提升知識產(chǎn)權精準打擊力度,運用大數據、云計算、物流網(wǎng)等信息技術(shù),降低知識產(chǎn)權保護成本,提高知識產(chǎn)權保護效率。探索適應市場(chǎng)價(jià)值判斷的知識產(chǎn)權損害賠償核算依據,加快引入實(shí)施懲罰性賠償制度、法定賠償上限、舉證責任倒置等制度??s短知識產(chǎn)權侵權審理周期,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權保護行業(yè)機構等社會(huì )力量,探索知識產(chǎn)權糾紛多元解決機制,暢通知識產(chǎn)權侵權維權救濟途徑,破解知識產(chǎn)權維權瓶頸。

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經(jīng)參調查丨從“雀南飛”到“雁歸來(lái)”——中原農區鹿邑上演“產(chǎn)業(yè)蝶變”

經(jīng)參調查丨從“雀南飛”到“雁歸來(lái)”——中原農區鹿邑上演“產(chǎn)業(yè)蝶變”

近年來(lái),地處豫東平原的河南鹿邑順應產(chǎn)業(yè)轉移和返鄉就業(yè)相互疊加的大潮,搶抓機遇,因勢利導,逐漸把一個(gè)勞務(wù)輸出大縣打造成一片返鄉創(chuàng )業(yè)熱土。

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