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“小專(zhuān)員”大作為——重慶涪陵高新區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新實(shí)踐
2021-06-01   記者:趙宇飛 重慶報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  在攀華板材有限公司位于重慶涪陵高新區的生產(chǎn)車(chē)間,幾乎看不到人工操作,機器轟鳴聲中,不斷“吐出”一根根軋制完畢的鋼材。

  “簡(jiǎn)直不可思議?!迸嗜A集團董事長(cháng)李興華自豪地說(shuō),一般智能化熱軋項目建設期為2到3年,而在新冠疫情的沖擊下,攀華只用了9個(gè)月就建成投產(chǎn)。這與涪陵高新區對口聯(lián)系企業(yè)的服務(wù)專(zhuān)員雷均密不可分。

  在重慶涪陵高新區,全體干部“變身”企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員,對口為企業(yè)提供“保姆式服務(wù)”,并提出“全覆蓋、全方位、全天候”服務(wù)標準,將企業(yè)評價(jià)與專(zhuān)員評先評優(yōu)、提拔任用掛鉤等,企業(yè)投訴無(wú)門(mén)、訴求解決效率低等問(wèn)題迎刃而解。

  “有困難,找專(zhuān)員”

  “去年初,智能化熱軋項目建設最要緊的時(shí)候,正趕上疫情防控,連施工人員都湊不齊,工程被迫中斷?!崩钆d華至今記憶猶新。

  一籌莫展的李興華想起了雷均。雷均既是涪陵高新區管委會(huì )的干部,也是攀華公司的企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員。李興華安排人員向雷均求助。

  要解決的問(wèn)題的確很多。施工人員緊缺,雷均緊急協(xié)調班車(chē)將工人接回,并配齊防疫物資;項目需要充足穩定的水電氣等要素保障,雷均全程代辦手續,協(xié)調確保水電氣供應穩定;項目啟動(dòng)需要原材料,雷均又協(xié)調建立協(xié)同機制,涪陵與上海、張家港等地海關(guān)建立“區港聯(lián)動(dòng)”創(chuàng )新監管模式,實(shí)現了每月40萬(wàn)噸進(jìn)口原材料快速無(wú)障礙通關(guān)……

  在此背景下,智能化熱軋項目實(shí)現了高效推進(jìn)。去年10月,重慶攀華板材有限公司智能化熱軋項目正式竣工投產(chǎn),可實(shí)現年產(chǎn)值200億元以上,年進(jìn)出口額20億美元。

  中國自動(dòng)化協(xié)會(huì )電氣自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)劉國林告訴《經(jīng)濟參考報》記者,正常項目建設期在2到3年,這個(gè)項目從建設到投產(chǎn)僅用9個(gè)月,創(chuàng )造了行業(yè)記錄。同時(shí),傳統技術(shù)條件下,完成同等生產(chǎn)線(xiàn)調試需約2個(gè)月,而該項目試生產(chǎn)點(diǎn)火一次成型、一次成功。

  去年初,涪陵高新區全面推行企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員制度。管委會(huì )100余名干部成為企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員,對口聯(lián)系177家企業(yè),為企業(yè)提供“保姆式服務(wù)”。

  “企業(yè)遇到問(wèn)題,只需打一個(gè)電話(huà),就有專(zhuān)員上門(mén)服務(wù)?!备⒘陞^委副書(shū)記兼新城區黨工委書(shū)記、管委會(huì )主任周波說(shuō),專(zhuān)員是企業(yè)與政府部門(mén)溝通的紐帶,按“專(zhuān)員吹哨、部門(mén)報到”的工作機制,負責協(xié)調解決企業(yè)難題,對不需要會(huì )商處理的問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)必須在3個(gè)工作日內回復企業(yè),即使遇到復雜問(wèn)題,部門(mén)也必須及時(shí)回饋相應進(jìn)度。

  如今在涪陵高新區,企業(yè)“有困難、找專(zhuān)員”已成為常態(tài)。

  今年2月的一天,企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員樊偉強接到凱高玩具(重慶)有限公司緊急求助——企業(yè)正在街頭開(kāi)展招聘工作,相關(guān)部門(mén)稱(chēng)其未經(jīng)審批,要求立即撤離?!半娫?huà)里,企業(yè)負責人很著(zhù)急,我不敢怠慢,立即介入協(xié)調?!狈畟娬f(shuō),他指導企業(yè)按規定補齊手續,企業(yè)招聘工作才得以正常進(jìn)行。

  “從專(zhuān)員接到求助,到指導我們補齊手續,只用了1個(gè)多小時(shí)?!惫靖笨偨?jīng)理劉敬勇說(shuō),疫情期間專(zhuān)員還幫公司解決了員工出行難題,否則公司也無(wú)法簽下北京冬奧組委等大訂單,實(shí)現產(chǎn)值逆勢增長(cháng)11%。

  數據顯示,去年企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員為企業(yè)解決各類(lèi)問(wèn)題380余件。比如路面坑洼不平,專(zhuān)員及時(shí)協(xié)調相關(guān)部門(mén)修補,并建設一條重車(chē)專(zhuān)用道供園區企業(yè)使用;燃氣使用量大、價(jià)格高,專(zhuān)員協(xié)調相關(guān)部門(mén)跟幾家供氣單位談判,為企業(yè)降低成本;重點(diǎn)項目要盡快上線(xiàn),手續辦理時(shí)間長(cháng),專(zhuān)員全程代辦手續,半年的手續壓縮到1個(gè)月……

  “硬核”制度保障

  如何保證企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員的服務(wù)質(zhì)量?涪陵高新區推出一系列“硬核”制度—— “全覆蓋、全方位、全天候”服務(wù)標準,以及將企業(yè)評價(jià)與專(zhuān)員評先評優(yōu)、提拔任用掛鉤的考核制度。

  何為“全覆蓋”服務(wù)?“管委會(huì )上至主要領(lǐng)導,下至一般工作人員,每人都有對應負責的企業(yè)?!敝懿ㄕf(shuō),只要是高新區內的企業(yè),不分大小,都有專(zhuān)員負責提供服務(wù)。

  作為“總專(zhuān)員”,周波不僅有對口負責的企業(yè),還建立“政企交流群”,定期在群內召開(kāi)“吐槽大會(huì )”,并將企業(yè)家訴求同步轉到高新區“領(lǐng)導班子群”中,由各部門(mén)認領(lǐng),要求限時(shí)解決或解釋說(shuō)明。最近一次“吐槽大會(huì )”上,企業(yè)家提出的“道路加裝紅綠燈”“建立勞動(dòng)糾紛調解平臺”等問(wèn)題,都已建立臺賬,多數已得到妥善解決。

  何為“全方位”服務(wù)?根據要求,專(zhuān)員的服務(wù)不僅包括生產(chǎn)服務(wù),如手續辦理、水電氣等要素保障、解讀政策文件等,也包括吃住、出行、子女讀書(shū)等生活問(wèn)題,為企業(yè)提供全方位、全過(guò)程服務(wù)。

  何為“全天候”服務(wù)?“包括我在內的企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員提供的是24小時(shí)服務(wù),只要企業(yè)有問(wèn)題,隨時(shí)可以給我們打電話(huà)?!敝懿ㄕf(shuō)。

  去年10月,攀華公司智能化熱軋項目舉行投產(chǎn)儀式的前一天,雷均又接到企業(yè)求助稱(chēng),公司門(mén)前綠化帶仍未處理?!爱敃r(shí)已經(jīng)是下班時(shí)間,但如果綠化帶不處理,肯定會(huì )影響第二天的投產(chǎn)儀式?!崩拙f(shuō),他立即與市政部門(mén)工作人員趕到現場(chǎng)處理,大家一直忙碌到第二天凌晨1點(diǎn),問(wèn)題終于順利解決。

  在“全覆蓋、全方位、全天候”標準基礎上,涪陵高新區還給專(zhuān)員們戴上“緊箍咒”——每半年由企業(yè)對專(zhuān)員進(jìn)行滿(mǎn)意度評價(jià)。評價(jià)結果將直接影響專(zhuān)員的年度評先評優(yōu)、提拔任用等。

  “我們只有‘滿(mǎn)意’和‘不滿(mǎn)意’兩個(gè)維度,不搞‘比較滿(mǎn)意、很滿(mǎn)意、非常滿(mǎn)意’之類(lèi)的文字游戲?!敝懿ㄕf(shuō),企業(yè)家不滿(mǎn)意的服務(wù)專(zhuān)員一律無(wú)條件撤換,凡是被認定為主觀(guān)不努力的專(zhuān)員一律取消當年評先評優(yōu)和提拔晉升資格

  在去年的測評中,劍濤鋁業(yè)負責人打出唯一一個(gè)“不合格”。企業(yè)負責人認為,專(zhuān)員對問(wèn)題的辦理進(jìn)展緩慢且并未及時(shí)給予反饋。管委會(huì )立即為企業(yè)更換專(zhuān)員,并取消“不合格”專(zhuān)員的年度評先評優(yōu)資格。

  企業(yè)“用腳投票”

  企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員營(yíng)造出優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境,吸引著(zhù)企業(yè)紛紛“用腳投票”,原有企業(yè)追加投資,優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快落戶(hù)。

  繼去年10月智能化熱軋項目竣工投產(chǎn)后,李興華再次追加投資,毫不猶豫又將新的生產(chǎn)線(xiàn)放到涪陵。今年1月,攀華公司年產(chǎn)150萬(wàn)噸智能化裝配式建筑型鋼生產(chǎn)線(xiàn)也在涪陵高新區竣工投產(chǎn)。

  李興華給記者算了一筆賬:“效率也是錢(qián),在這里項目能比在其他地方提前投產(chǎn),再比如涪陵與上海、張家港口岸聯(lián)動(dòng),僅便捷通關(guān)每年就能為我們省下上億元,這筆賬劃算?!?/p>

  不只是攀華集團,涪陵高新區原有企業(yè)紛紛追加投資:華通電腦追加投資32.5億元;華晨鑫源三期項目協(xié)議投資15億元,包括增加生產(chǎn)線(xiàn)、加大研發(fā)投入等;劍濤鋁業(yè)追加投資2.5億元,去年實(shí)現產(chǎn)值20億元左右,今年力爭產(chǎn)值達到30億元……

  優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境,也吸引著(zhù)企業(yè)紛紛落戶(hù)。去年12月,獨角獸企業(yè)光控特斯聯(lián)(重慶)有限公司在多地考察后,最終選擇落戶(hù)涪陵高新區。

  “對科技企業(yè)而言,營(yíng)商環(huán)境比稅收、土地優(yōu)惠更吸引人,我們剛剛落戶(hù)就已享受到無(wú)微不至的服務(wù)?!笨偨?jīng)理向國春舉例說(shuō),由于公司急需使用營(yíng)業(yè)執照,留給涪陵高新區的辦理時(shí)間只有兩天,而專(zhuān)員召集各相關(guān)部門(mén)予以全程代辦,一天就辦理完畢。

  數據顯示,2020年涪陵高新區共簽約引進(jìn)項目33個(gè),協(xié)議總投資329億元,實(shí)現規上工業(yè)總產(chǎn)值1122.9億元,逆勢增長(cháng)13%,遠超全市的5.8%。

  今年一季度,涪陵新區地區生產(chǎn)總值同比增長(cháng)31.6%,規上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(cháng)40.7%,社零總額同比增長(cháng)83.8%,進(jìn)出口貿易總額同比增長(cháng)414%。簽約引進(jìn)項目11個(gè),協(xié)議總投資44億元,到位資金19億元,協(xié)議產(chǎn)值134億元,助推了涪陵新區醫藥、裝備、食品、新材料和電子信息產(chǎn)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)能級和規模顯著(zhù)提升。

  目前,涪陵高新區已引進(jìn)世界500強企業(yè)14家、中國500強企業(yè)12家、中國民營(yíng)500強企業(yè)9家;培育了年產(chǎn)值10億級企業(yè)19家,其中百億級企業(yè)4家;年稅收超億元的企業(yè)9家……企業(yè)實(shí)力不斷增強,涪陵高新區不斷向著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。

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