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大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 探索可持續發(fā)展道路
2021-07-15   作者 張德元 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)展改革委近日印發(fā)《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》),圍繞全面提高資源利用效率,對“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展作出全面部署,加快探索符合中國國情的可持續發(fā)展道路。

  推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與資源消耗脫鉤。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加強對廢棄資源的再生利用,能夠最大限度減少人類(lèi)活動(dòng)對原生資源的消耗,以更少的資源取得更大的發(fā)展?!兑巹潯吩谏a(chǎn)環(huán)節狠抓生態(tài)設計和清潔生產(chǎn),推動(dòng)資源能源的源頭減量;在流通消費環(huán)節,強調二手商品市場(chǎng)培育,延長(cháng)產(chǎn)品生命周期;在末端處置環(huán)節,抓住再生資源回收利用和大宗固廢綜合利用,加快構建資源循環(huán)利用體系。

  推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調。循環(huán)經(jīng)濟一頭連著(zhù)資源、一頭連著(zhù)環(huán)境,主張從源頭減少污染物的產(chǎn)生,追求經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)境效益的協(xié)調統一,是生態(tài)文明建設的重要途徑。同時(shí),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)成為實(shí)現碳減排、碳中和的重要途徑。為此,《規劃》聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,提出城市廢舊物資循環(huán)利用體系建設、大宗固廢綜合利用、建筑垃圾資源化利用、再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用、廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用等重大工程和行動(dòng),旨在通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護和碳減排、碳中和,實(shí)現人與自然和諧共處。

  健全循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展推進(jìn)體系,堅定地走循環(huán)發(fā)展道路?!兑巹潯肪劢寡h(huán)經(jīng)濟發(fā)展的制度短板,提出要健全法律法規,加快修訂循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法,鼓勵各地制定促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的地方性法規,使其有法可依。要制定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評價(jià)指標體系,健全其評價(jià)制度,使循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展成效可衡量、可評價(jià)。要加強對循環(huán)經(jīng)濟重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目的財稅金融政策支持,引導各行各業(yè)、各類(lèi)主體廣泛參與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作和活動(dòng)中,使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟成為全社會(huì )的普遍共識。

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