商務(wù)部等六部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持線(xiàn)下零售、住宿餐飲、外資外貿等市場(chǎng)主體紓困發(fā)展有關(guān)工作的通知》，針對受疫情持續影響的線(xiàn)下零售、住宿餐飲、外資外貿等市場(chǎng)主體，出臺加強普惠金融服務(wù)，滿(mǎn)足企業(yè)合理資金需求，創(chuàng )新優(yōu)化融資產(chǎn)品和服務(wù)，優(yōu)化出口退稅辦理等一系列財稅金融定向支持舉措。同時(shí)，明確加強各部門(mén)對接，協(xié)調解決政策落實(shí)過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題，確保政策有效傳導至市場(chǎng)主體，以幫助相關(guān)行業(yè)市場(chǎng)主體有效應對疫情影響，推動(dòng)行業(yè)復蘇與高質(zhì)量發(fā)展。

　　今年以來(lái)，我國持續鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果，經(jīng)濟持續穩定恢復，供給穩定、需求回升，高質(zhì)量發(fā)展穩步推進(jìn)。然而，受全球疫情仍在持續演變，外部環(huán)境更趨嚴峻復雜等因素影響，國內經(jīng)濟恢復仍然不穩固、不均衡。尤其是受疫情影響，消費潛力無(wú)法有效釋放，大宗商品價(jià)格上漲，增加小微企業(yè)原材料成本，線(xiàn)下零售、住宿餐飲、外資外貿等市場(chǎng)主體面臨較多的困難。也正是如此，有必要在前期已出臺實(shí)施多項支持政策的基礎上，多部門(mén)聯(lián)合綜合施策，進(jìn)一步出臺專(zhuān)項支持政策為市場(chǎng)主體和實(shí)體經(jīng)濟紓困解難。

　　首先，要堅持系統觀(guān)念增強政策綜合性。新冠肺炎疫情對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展造成全面重大深遠的影響，小微企業(yè)集聚的線(xiàn)下零售、住宿餐飲、外資外貿等領(lǐng)域更是受到較大影響。在圍繞這些領(lǐng)域的小微企業(yè)紓困以推動(dòng)其發(fā)展過(guò)程中，不僅要優(yōu)先考慮重點(diǎn)解決好小微企業(yè)資金短缺問(wèn)題，不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，積極通過(guò)展期、續貸等多種方式滿(mǎn)足企業(yè)持續經(jīng)營(yíng)的合理資金需求，還需要綜合考慮小微企業(yè)面臨的原材料成本較高，產(chǎn)品國內銷(xiāo)路不暢，對外出口面臨較多風(fēng)險等問(wèn)題，不斷豐富政策內容，關(guān)注政策合力，更多出臺綜合性支持政策。

　　其次，要考慮銜接配合保持政策連續性。疫情發(fā)生以來(lái)，我國及時(shí)從貨幣政策、財政政策、稅收政策、監管政策、社保政策等多方面陸續出臺了針對小微企業(yè)發(fā)展的支持政策，在疫情應對和小微企業(yè)紓困中發(fā)揮了積極作用。面對全球疫情仍在持續演變的國際環(huán)境，疫情對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響也持續存在，此時(shí)在出臺新政策舉措為市場(chǎng)主體紓困過(guò)程中，需要統籌考慮已出臺的政策措施，切實(shí)做好前后政策的銜接配合，及時(shí)根據經(jīng)濟恢復和微觀(guān)主體發(fā)展情況，以連續穩定一致的政策更好支持小微企業(yè)發(fā)展。

　　再次，要做好研判調研提高政策前瞻性。為線(xiàn)下零售、住宿餐飲、外資外貿等市場(chǎng)主體紓困，維護經(jīng)濟大局總體平穩，不僅需要把握好宏觀(guān)經(jīng)濟形勢，還需要著(zhù)眼微觀(guān)，在研判調研的基礎上前瞻性地出臺政策。從宏觀(guān)方面看，要加強對全球疫情發(fā)展態(tài)勢和主要發(fā)達國家寬松宏觀(guān)政策調整轉向的研判，加強對國內經(jīng)濟形勢和風(fēng)險的研判，前瞻性地采取應對措施。從微觀(guān)方面看，要通過(guò)問(wèn)卷調查、實(shí)地走訪(fǎng)、座談會(huì )等多種形式，加強對線(xiàn)下零售、住宿餐飲、外資外貿等市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)情況的摸排，及時(shí)了解企業(yè)訴求，合理引導微觀(guān)主體預期。

　　最后，要狠抓落實(shí)推進(jìn)確保政策實(shí)效性。在政策出臺后，要做好政策宣傳，及時(shí)跟進(jìn)做好政策解讀，讓相關(guān)利益主體能夠快速了解政策措施，減少政策出臺后的信息不對稱(chēng)。要準確把握政策時(shí)度效，結合區域經(jīng)濟特點(diǎn)和行業(yè)恢復情況，在政策操作上體現區域和行業(yè)差異性，控制好節奏和力度。要加強不同部門(mén)條線(xiàn)之間的工作協(xié)同，協(xié)調解決政策落實(shí)過(guò)程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，做好政策成效評估和后續政策優(yōu)化，確保各項政策有效傳導至市場(chǎng)主體，切實(shí)支持企業(yè)紓困發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟運行保持在合理區間。