《粵港澳大灣區“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)實(shí)施細則》近日正式發(fā)布，“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)進(jìn)入實(shí)際操作階段。從2019年5月中國人民銀行等四部門(mén)發(fā)布《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區建設的意見(jiàn)》提出“探索建立跨境理財通機制”，到2020年6月中國人民銀行會(huì )同香港金管局、澳門(mén)金管局發(fā)布公告稱(chēng)在粵港澳大灣區開(kāi)展“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)，再到此次實(shí)施細則發(fā)布，“跨境理財通”落地歷時(shí)兩年多，意義十分重大。

　　首先，“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)的開(kāi)展，是我國金融市場(chǎng)推動(dòng)雙向開(kāi)放、互聯(lián)互通的重大舉措，更是互聯(lián)互通機制在銀行理財產(chǎn)品領(lǐng)域深化的體現。

　　近年來(lái)，我國金融市場(chǎng)雙向開(kāi)放取得了長(cháng)足的進(jìn)展，從早期的QFII、QDII、RQFII、RQDII機制，到近年來(lái)的滬港通、深港通、債券通、基金互認等，我國在岸金融市場(chǎng)和離岸金融市場(chǎng)互聯(lián)互通的程度逐步提升，不論是我國境內投資者投資境外、還是境外投資者投資我國境內，渠道都愈發(fā)暢通?！翱缇忱碡斖ā钡拈_(kāi)啟，可視為這種互聯(lián)互通在銀行理財產(chǎn)品領(lǐng)域的進(jìn)一步深化?！翱缇忱碡斖ā卑氨毕蛲ā焙汀澳舷蛲ā?，港澳投資者和大灣區內地投資者可通過(guò)當地銀行購買(mǎi)對方銀行銷(xiāo)售合資格的投資產(chǎn)品。如此一來(lái)，投資者跨境資產(chǎn)配置的渠道進(jìn)一步拓寬，投資品種將不僅限于股票或者基金，而是擴展到了銀行的理財產(chǎn)品。實(shí)際上，不少銀行準備了上百種不同類(lèi)型的產(chǎn)品，包括基金、債券、人民幣、港幣及外幣存款產(chǎn)品等。

　　其次，“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)的開(kāi)展，也是重點(diǎn)區域金融創(chuàng )新開(kāi)放“先行先試”的具體體現，可為高水平制度型開(kāi)放積累更多經(jīng)驗。

　　金融開(kāi)放在重點(diǎn)區域內的先試先行，一方面可在相對封閉的環(huán)境下控制風(fēng)險，為進(jìn)一步開(kāi)放創(chuàng )造有利條件，另一方面，也可為更大范圍的金融開(kāi)放提供可復制推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗?；浉郯拇鬄硡^是我國經(jīng)濟最具活力、開(kāi)放程度最高、創(chuàng )新能力最強的地區之一。近年來(lái)，自由貿易賬戶(hù)、信貸資產(chǎn)跨境轉讓、外債便利化業(yè)務(wù)、跨境資金池、私募股權基金跨境投資政策等金融開(kāi)放創(chuàng )新，均在粵港澳大灣區陸續率先試點(diǎn)?！翱缇忱碡斖ā钡捻樌七M(jìn)，可為國家整體的跨境金融合作積累更多經(jīng)驗，為進(jìn)一步深化金融開(kāi)放提供有力支撐。

　　再次，“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)的開(kāi)展，體現了穩妥的原則，在推動(dòng)金融開(kāi)放的同時(shí)也嚴格有效防控跨境金融風(fēng)險。

　　“跨境理財通”在防控金融風(fēng)險方面有著(zhù)嚴密的機制安排。無(wú)論是“北向通”，還是“南向通”，投資者在購買(mǎi)投資產(chǎn)品時(shí)均需在投資產(chǎn)品購買(mǎi)地開(kāi)立投資戶(hù)、在資金匯出地開(kāi)立匯款戶(hù)。對投資戶(hù)與匯款戶(hù)之間建立資金閉環(huán)匯劃關(guān)系，并對跨境資金實(shí)行總額度和單個(gè)投資者額度管理，即目前試點(diǎn)總額度暫定為1500億元人民幣，單個(gè)投資者投資額度為100萬(wàn)元人民幣。與此同時(shí)，“北向通”與“南向通”目前也均以中低風(fēng)險產(chǎn)品為主，以確保平穩啟動(dòng)。以上機制的設計，能夠筑牢金融安全屏障，為進(jìn)一步開(kāi)放奠定堅實(shí)基礎。

　　根據官方發(fā)布的信息，在市場(chǎng)互聯(lián)互通方面，除了“跨境理財通”，債券“南向通”項目也將于近日啟動(dòng)運行。另外，上海臨港新片區以及粵港澳大灣區和海南自貿港部分地區，也將開(kāi)展外匯管理高水平開(kāi)放試點(diǎn)，為外匯領(lǐng)域推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放積累經(jīng)驗。隨著(zhù)我國金融市場(chǎng)開(kāi)放的持續推進(jìn)，我國全面開(kāi)放新格局必將得到更有力的支撐。