國家稅務(wù)總局1月26日發(fā)布數據顯示，2021年，全年新增減稅降費約1.1萬(wàn)億元，為制造業(yè)中小微企業(yè)辦理緩繳稅費2162億元，為煤電和供熱企業(yè)辦理“減、退、緩”稅271億元。

　　惠及哪些市場(chǎng)主體？

　　翻開(kāi)2021年減稅“賬本”，中小微企業(yè)、科技創(chuàng )新、實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展成為關(guān)鍵詞。一套稅費優(yōu)惠政策“組合拳”，既有減稅降費政策又有緩稅緩費措施，既助力穩住經(jīng)濟增長(cháng)又著(zhù)力增強企業(yè)發(fā)展后勁。國務(wù)院第八次大督查結果顯示減稅降費落實(shí)到位、成效明顯。

　　國家稅務(wù)總局收入規劃核算司司長(cháng)蔡自力在當天國新辦舉行的發(fā)布會(huì )上表示，2021年減稅取得的積極效果可以概括為“四個(gè)促進(jìn)”：一是加大小微企業(yè)稅費優(yōu)惠力度，促進(jìn)了市場(chǎng)主體活力提升。2021年，支持小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策新增減稅2951億元，主要是，實(shí)施小規模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元優(yōu)惠政策，新增減稅667億元，惠及405萬(wàn)戶(hù)納稅人；實(shí)施小規模納稅人增值稅征收率由3%降至1%優(yōu)惠政策，新增減稅1853億元，惠及895萬(wàn)戶(hù)納稅人；進(jìn)一步加大小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)所得稅政策優(yōu)惠力度，新增減稅431億元，惠及1060萬(wàn)戶(hù)納稅人。稅收數據顯示，2021年，全國小微企業(yè)每百元銷(xiāo)售收入繳納稅收同比下降12.4%。

　　二是允許企業(yè)提前享受研發(fā)費用加計扣除政策，促進(jìn)了創(chuàng )新發(fā)展。企業(yè)提前享受研發(fā)費用加計扣除政策減免稅額3333億元，進(jìn)一步降低了企業(yè)研發(fā)成本、增加了現金流，增強了企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)能。稅收數據顯示，2021年全國重點(diǎn)稅源制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入同比增長(cháng)22.6%，企業(yè)創(chuàng )新投入持續加大。

　　三是落實(shí)落細增值稅增量留抵退稅和企業(yè)購買(mǎi)設備器具一次性稅前扣除政策，促進(jìn)了制造業(yè)發(fā)展。2021年，稅務(wù)部門(mén)累計為3.1萬(wàn)戶(hù)制造業(yè)企業(yè)辦理留抵退稅1322億元；實(shí)施企業(yè)購買(mǎi)不超過(guò)500萬(wàn)元的設備器具一次性企業(yè)所得稅稅前扣除政策，新增減稅781億元，進(jìn)一步緩解了制造業(yè)企業(yè)的資金壓力。2021年全國制造業(yè)企業(yè)采購設備金額同比增長(cháng)24.6%，兩年平均增長(cháng)14.3%；銷(xiāo)售收入同比增長(cháng)21.8%，兩年平均增長(cháng)12.5%。

　　四是落實(shí)社保費降費政策，促進(jìn)了就業(yè)穩定。2021年，稅務(wù)部門(mén)會(huì )同人社部門(mén)積極落實(shí)階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策，全年新增降費1504億元，有效減輕了企業(yè)社保繳費負擔，對穩就業(yè)、穩企業(yè)起到了重要支撐作用。

　　十組數據印證力度和成效

　　值得關(guān)注的是，國家稅務(wù)總局當天發(fā)布的十組稅費數據，也有力印證了減稅降費的力度和成效。

　　國家稅務(wù)總局副局長(cháng)王道樹(shù)介紹，全年累計新增減稅降費約1.1萬(wàn)億元，政策紅利持續釋放，有力地支持了國民經(jīng)濟持續穩定恢復。

　　企業(yè)提前享受研發(fā)費用加計扣除政策減免稅額3333億元，有力地促進(jìn)了企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。

　　辦理出口退稅1.67萬(wàn)億元，助力外貿發(fā)展。

　　2021年全國新增涉稅市場(chǎng)主體1326萬(wàn)戶(hù)，市場(chǎng)活力進(jìn)一步增強。

　　全國企業(yè)增值稅發(fā)票銷(xiāo)售收入同比增長(cháng)21.1%，企業(yè)銷(xiāo)售持續穩定恢復。

　　制造業(yè)及其相關(guān)批發(fā)業(yè)銷(xiāo)售收入占比提升1.2個(gè)百分點(diǎn)，呈穩中有升態(tài)勢。

　　數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入同比增長(cháng)30.7%，發(fā)展勢頭良好。

　　與此同時(shí)，稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入15.46萬(wàn)億元，圓滿(mǎn)完成預算目標。

　　稅務(wù)部門(mén)征收社保費收入6.68萬(wàn)億元，民生保障作用增強。

　　稅收收入占GDP比重為15.1%，呈穩中略降態(tài)勢，反映市場(chǎng)主體稅收負擔進(jìn)一步減輕。

　　2022年減稅降費落實(shí)“四本賬”

　　2022年，我國將繼續實(shí)施更大力度的減稅降費，又將重點(diǎn)惠及哪些群體？如何確保減稅紅利落地？

　　蔡自力表示，2022年，黨中央、國務(wù)院部署實(shí)施組合式、規模性減稅降費政策，重點(diǎn)聚焦支持中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、制造業(yè)等發(fā)展，幫助困難行業(yè)渡過(guò)難關(guān)。稅務(wù)部門(mén)將采取一系列有效措施確保政策落實(shí)落細，為服務(wù)“六穩”“六?！贝缶?、穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)貢獻稅務(wù)力量。

　　一是明確“落實(shí)責任賬”。近期召開(kāi)的全國稅務(wù)工作會(huì )議對落實(shí)減稅降費政策作出專(zhuān)門(mén)部署，特別強調各級稅務(wù)機關(guān)要將其作為政治任務(wù)扛牢抓實(shí)，迅速健全加強減稅降費落實(shí)工作專(zhuān)班，繼續用好近幾年稅務(wù)部門(mén)探索總結的抓政策落實(shí)“短平快優(yōu)九個(gè)一”工作法，并強化對減稅降費落實(shí)情況的監督檢查。

　　二是推送“政策明細賬”。根據新出臺的稅費優(yōu)惠政策，進(jìn)一步完善政策標簽體系，精準篩選符合優(yōu)惠政策享受條件的納稅人繳費人，實(shí)現“點(diǎn)對點(diǎn)”“一對一”及時(shí)精準推送，確保各項稅費優(yōu)惠政策不折不扣落地生根。

　　三是算清“稅費紅利賬”。自2021年9月以來(lái)，稅務(wù)總局在天津、重慶等地開(kāi)展試點(diǎn)，通過(guò)電子稅務(wù)局、征納互動(dòng)平臺等渠道將減稅降費紅利賬單推送給納稅人和繳費人，各方反響良好。我們將繼續擴大推送減稅降費紅利賬單試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步提升納稅人繳費人減稅降費獲得感。

　　四是算好“發(fā)展效應賬”。稅務(wù)部門(mén)將充分依托稅收大數據，打造指標更完備、標準更規范、核算更高效、分析更智能、方法更科學(xué)的新統計核算分析體系，切實(shí)做好政策運行情況和促進(jìn)發(fā)展效應的跟蹤分析，讓政策效應在充分釋放中更好展現。