2020年以來(lái)，在全球直接投資大幅下降的環(huán)境下，中國市場(chǎng)對跨國公司的吸引力不降反升，吸收外資規模逆勢增長(cháng)，穩外資成效顯著(zhù)。2021年全國實(shí)際使用外資金額超1.1萬(wàn)億元，同比增長(cháng)14.9%，引資規模再創(chuàng )歷史新高。2022年1月繼續迎來(lái)“開(kāi)門(mén)紅”，全國實(shí)際使用外資金額1022.8億元，同比增長(cháng)11.6%。中國經(jīng)濟的強大韌性以及超大市場(chǎng)規模優(yōu)勢為穩外資提供了堅實(shí)基礎。

　　我國吸收外資呈現“四高”特點(diǎn)。一是服務(wù)業(yè)外資比重屢創(chuàng )新高。服務(wù)業(yè)是我國對外開(kāi)放的重點(diǎn)領(lǐng)域，外資向服務(wù)領(lǐng)域集聚的趨勢越發(fā)明顯。二是高技術(shù)領(lǐng)域吸收外資保持高增長(cháng)。數字技術(shù)的不斷創(chuàng )新加速推動(dòng)了高技術(shù)領(lǐng)域新模式新業(yè)態(tài)的不斷涌現，為外資進(jìn)入高技術(shù)領(lǐng)域提供更大機遇。三是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家的外資高速增長(cháng)?！耙粠б宦贰毖鼐€(xiàn)和東盟國家對華投資成效逐步顯現，實(shí)際投資遠高于全國外資平均增幅。四是中西部外資增速高于東部地區?！半p循環(huán)”新發(fā)展格局下，中西部地區引資優(yōu)勢和市場(chǎng)潛力不斷挖掘，加大了對外資的吸引力。

　　多項穩外資措施支撐了外資穩定增長(cháng)。第一，中國經(jīng)濟強大韌性為穩外資提供了堅實(shí)基礎。我國經(jīng)濟的強大韌性以及超大市場(chǎng)規模優(yōu)勢不斷凸顯，對跨國公司在華投資形成強大吸引力。第二，著(zhù)力擴大開(kāi)放，不斷放寬外資市場(chǎng)準入。疫情發(fā)生以來(lái)，每年都對全國版和自貿試驗區版外商投資準入負面清單進(jìn)行修訂完善，引導外資更好向高技術(shù)領(lǐng)域和現代服務(wù)領(lǐng)域投資。第三，依托核心平臺，充分發(fā)揮開(kāi)放示范作用。充分發(fā)揮自貿試驗區、自由貿易港、國家級經(jīng)開(kāi)區等國家級核心開(kāi)放平臺的帶動(dòng)作用，加快推動(dòng)制度型開(kāi)放。第四，積極加大引導，推動(dòng)跨國公司向中西部地區投資。充分發(fā)揮和利用中西部地區的市場(chǎng)優(yōu)勢、土地資源優(yōu)勢、低勞動(dòng)力成本以及稅收等優(yōu)惠政策，推動(dòng)外資更多向中西部地區梯度轉移。第五，提升服務(wù)水平，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加大加快落實(shí)外商投資法及其實(shí)施條例，加大對外資企業(yè)權益保護，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續加大對外資的吸引力。

　　2022年以及整個(gè)“十四五”時(shí)期，預計我國吸收外資將在保持穩定增長(cháng)的同時(shí)，進(jìn)一步向高質(zhì)量及均衡化方向發(fā)力。

　　首先，高技術(shù)領(lǐng)域吸收外資將保持快速增長(cháng)。隨著(zhù)我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，在政策導向上會(huì )加大引導外資向高技術(shù)領(lǐng)域投資。同時(shí)，新發(fā)展格局下，我國更加重視技術(shù)創(chuàng )新，跨國公司將進(jìn)一步加強本地化創(chuàng )新，加快在華布局研發(fā)中心與創(chuàng )新鏈，帶動(dòng)中國高技術(shù)領(lǐng)域外資不斷增長(cháng)。其次，服務(wù)領(lǐng)域利用外資潛力將持續釋放。下一階段我國開(kāi)放的重點(diǎn)和難點(diǎn)仍將集中在服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)業(yè)尤其是現代服務(wù)業(yè)外資的潛力將不斷被挖掘和釋放。再次，市場(chǎng)導向型外資將成為主導。隨著(zhù)國際市場(chǎng)環(huán)境日益復雜以及國內消費的貢獻不斷提升，跨國公司在華投資方向將更多圍繞中國市場(chǎng)展開(kāi)，市場(chǎng)導向型外資的重要性將不斷凸顯。此外，外資來(lái)源結構和區域結構將逐步均衡。新興經(jīng)濟體國家的跨國企業(yè)將有更多機會(huì )分享中國機遇，推動(dòng)其加快對華投資。同時(shí)，中西部地區的重要性和發(fā)展空間將不斷提升，外資向中西部地區投資和轉移的力度將進(jìn)一步加大。

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