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“東數西算”將釋放算力資源“乘數效應”
2022-02-21 作者:王磊 曾錚 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  數據中心是數字經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎設施,是建設數字中國、網(wǎng)絡(luò )強國的關(guān)鍵支撐力量。近日,國家發(fā)展改革委等部門(mén)聯(lián)合發(fā)文,正式全面啟動(dòng)“東數西算”工程,順利完成了全國一體化大數據中心體系總體布局設計??梢灶A見(jiàn),“東數西算”工程將積極提升數字中國建設效能。

  當前,我國東西部數據中心布局存在較大不平衡,與能源資源和生產(chǎn)力等布局之間失配、錯配矛盾較為突出。土地和能源等資源日趨緊張的東部地區集中了全國絕大部分數據中心,難以繼續大規模發(fā)展數據中心,而能源和土地等資源相對富集的西部地區、經(jīng)濟欠發(fā)達地區的數據中心在全國占比相對較低,具備發(fā)展數據中心、承接東部算力需求的潛力。這種不平衡的數據中心布局,不僅難以滿(mǎn)足實(shí)現碳達峰碳中和目標的要求,不利于區域協(xié)調發(fā)展,也造成能源、資源等極大浪費,亟須國家宏觀(guān)層面的引導。因此,實(shí)施“東數西算”工程,推動(dòng)算力資源有序向西轉移,構建全國一體化算力網(wǎng)絡(luò )國家樞紐節點(diǎn),可以充分發(fā)揮區域比較優(yōu)勢和我國體制機制優(yōu)勢,優(yōu)化資源配置,增強國家整體算力效能,促進(jìn)綠色發(fā)展,擴大有效投資,推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展,釋放算力資源“乘數效應”和數據要素“倍增效應”。

  宏觀(guān)來(lái)看,“東數西算”工程是我國又一重大跨區域資源配置工程,是數字時(shí)代全面扛起數字中國脊梁的世紀性重大戰略工程。該工程的全面啟動(dòng),標志著(zhù)數字中國、網(wǎng)絡(luò )強國建設按下了“快進(jìn)鍵”,也意味著(zhù)我國區域協(xié)調發(fā)展邁開(kāi)新步伐。該工程的實(shí)施將更好發(fā)揮數據中心、云計算等數字新型基礎設施的戰略性、基礎性和先導性作用,打通我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的數據信息“任督二脈”,不僅有助于縱深推進(jìn)數據要素市場(chǎng)化配置改革,實(shí)現數據和算力資源在全國乃至全球優(yōu)化配置,構筑“數字絲綢之路”的主骨干,還有助于搶抓數字化發(fā)展機遇,全面優(yōu)化我國數字經(jīng)濟生產(chǎn)力布局,充分激活數字經(jīng)濟發(fā)展潛能,從而為構建新發(fā)展格局、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、構筑國家競爭新優(yōu)勢、搶占全球戰略競爭制高點(diǎn)提供不懈動(dòng)力和有力支撐。

  需要強調的是,“東數西算”工程涉及多地域、多省份、多領(lǐng)域、多目標,規模宏大,系統復雜,任務(wù)艱巨,是新時(shí)代關(guān)乎區域協(xié)調、共同富裕以及新發(fā)展格局構建等中國式現代化重大戰略目標實(shí)現的重大工程。我們必須圍繞數字中國和網(wǎng)絡(luò )強國建設的目標,堅持系統觀(guān)念,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進(jìn),充分發(fā)揮我國有效市場(chǎng)與有為政府相結合的制度性?xún)?yōu)勢,扎實(shí)推進(jìn)“東數西算”工程高質(zhì)量高標準建設,強化能源、通信網(wǎng)絡(luò )、數據中心等基礎設施一體化聯(lián)動(dòng)布局,做好存量和增量網(wǎng)絡(luò )基礎設施統籌建設和互聯(lián)互通,打造國家數據和算力資源配置的主骨架和大動(dòng)脈,加快形成“系統完備、安全可靠,集約高效、綠色智能,循環(huán)通暢、治理有力”的全國一體化大數據中心體系新格局,培育發(fā)展強大的數字經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)。

  尤其需要注意的是,在推進(jìn)“東數西算”工程建設過(guò)程中,必須遵循經(jīng)濟規律、自然規律、社會(huì )規律,按規律辦事,強化統籌和政策引導,穩步推進(jìn),推動(dòng)全國數據中心適度集聚和集約發(fā)展,形成梯次布局和合理分工,合理劃分物理邊界和強化綠色節能、上架率等硬約束,避免一哄而上、盲目發(fā)展。

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