川渝合作（達州·大竹）示范園區內，工人們在流水線(xiàn)上忙碌著(zhù)。（黃江濤 攝）

　　2022年5月19日，注定是載入達州史冊的一天——達州金埡機場(chǎng)正式通航。

　　隨著(zhù)從成都雙流機場(chǎng)起飛的空客A320平穩落地，再到蓄勢后展翅翱翔，一落一起間，夢(mèng)想的藍圖迎來(lái)耀眼的光束。

　　這束光讓正處于“奮力打造成渝地區雙城經(jīng)濟圈北翼振興戰略支點(diǎn)”關(guān)鍵時(shí)期的達州，乘勢而上。達州將融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，助力“雙城圈”建設，創(chuàng )建“萬(wàn)達開(kāi)川渝統籌發(fā)展示范區”，暢通全面開(kāi)放大通道的重要支撐。

　　交通“一體化” 譜寫(xiě)互利共贏(yíng)新篇章

　　450萬(wàn)噸河市壩貨場(chǎng)（一期）建成投運、“一縱三橫”骨干道路基本成型、建筑產(chǎn)業(yè)園如火如荼加快建設、中國西部物流谷招商引資項目落地開(kāi)建……在達州高新區，一座總規劃面積25.6平方公里的現代物流園區拔地而起。

　　“目前，園區已完成投資近30億元?！边_州經(jīng)濟合作服務(wù)中心主任王龍說(shuō)，“秦巴（達州）物流園區鐵路專(zhuān)線(xiàn)獲接軌批復，公用型保稅倉建成投用，保稅物流中心（B型）主體工程完工?！?/p>

　　敢想敢干，源于達州交通建設的底氣——成都、重慶、萬(wàn)達開(kāi)“1小時(shí)鐵三角”格局和萬(wàn)達開(kāi)同城化“半小時(shí)通達”格局正加快構建。

　　鐵路方面，成達萬(wàn)高鐵華鎣山隧道加速掘進(jìn)，西渝高鐵項目已獲批，達萬(wàn)鐵路擴能改造工程前期工作有序推進(jìn)。高速方面，萬(wàn)（開(kāi)）達直線(xiàn)高速和開(kāi)梁高速開(kāi)工建設，竹墊高速公路完成工可審查。

　　大交通孕育大樞紐，大樞紐發(fā)展大商貿，大商貿催生大物流。據了解，達州“公鐵水空”貨運量目前居全省第二。

　　四川東出的鐵水聯(lián)運班列響起了陣陣汽笛聲，搭載了“大竹造”橡膠和化工產(chǎn)品的班列駛向157公里外的重慶萬(wàn)州港，貨物經(jīng)長(cháng)江航道到上海，再通過(guò)海運運抵阿爾及利亞。

　　達州與萬(wàn)州攜手打造的東向物流大通道四川東出鐵水聯(lián)運班列、西部陸海新通道達州班列、中歐班列達州專(zhuān)列讓越來(lái)越多的“達州造”產(chǎn)品在日韓、東南亞、歐洲等國外市場(chǎng)占據一席之地。

　　達州正在加快建設秦巴（達州）國際“無(wú)水港”。為更好“借船出?！?，萬(wàn)州、達州等川渝六方已協(xié)議共建共營(yíng)萬(wàn)州新田港二期。

　　同時(shí)，達州與開(kāi)州、梁平等毗鄰區縣聯(lián)合開(kāi)展交通便捷行動(dòng)，已開(kāi)行跨省城際公交線(xiàn)路8條。

　　如今的萬(wàn)達開(kāi)，空鐵水公的立體交通體系正在逐步顯現，成為連接“一帶一路”和長(cháng)江經(jīng)濟帶的重要紐帶。

　　產(chǎn)業(yè)“一體化” 共筑事業(yè)發(fā)展共同體

　　達州，南向大竹縣。大竹縣，南向重慶市。在奮力打造成渝地區雙城經(jīng)濟圈北翼振興戰略支點(diǎn)的路上，大竹勇當排頭兵。

　　道路網(wǎng)絡(luò )四通八達、工業(yè)企業(yè)鱗次櫛比、產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓬勃向上，這里就是川渝合作（達州·大竹）示范園區，一個(gè)被四川省發(fā)展改革委、重慶市發(fā)展改革委納入成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設川渝合作共建的重大項目。

　　天寶綠色電源項目、OPPO檢驗中心項目、維奇光電石墨烯薄膜（卷材）項目、富士電梯項目……一批高質(zhì)量的電子信息企業(yè)、智能制造企業(yè)扎根大竹，工業(yè)生產(chǎn)“碩果盈枝”。

　　一樹(shù)不成林，萬(wàn)木才是春。融入“雙城圈”建設，創(chuàng )建“萬(wàn)達開(kāi)川渝統籌發(fā)展示范區”，需要多方共同發(fā)力，繪就高質(zhì)量發(fā)展“同心圓”。

　　據了解，三地共同編制了萬(wàn)達開(kāi)新興產(chǎn)業(yè)合作示范區等6大功能載體建設暨產(chǎn)業(yè)合作方案；開(kāi)（江）開(kāi)（州）合作園區納入雙城經(jīng)濟圈首批10個(gè)產(chǎn)業(yè)合作示范園；開(kāi)（江）梁（平）合作園區納入成渝現代高效特色農業(yè)帶統籌推進(jìn)建設。

　　同時(shí)，三地協(xié)同舉辦萬(wàn)達開(kāi)農產(chǎn)品線(xiàn)上線(xiàn)下交易會(huì )、達州農產(chǎn)品區域公用品牌“巴山食薈”專(zhuān)題推介會(huì )等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟活動(dòng)；成立了“大三峽·大巴山”文化旅游發(fā)展聯(lián)盟，共同推出達州城壩國家大遺址—開(kāi)州博物館等6條精品旅游線(xiàn)路、巴山大峽谷等80個(gè)經(jīng)典景區，巴文化旅游藝術(shù)走廊、萬(wàn)達開(kāi)鄉村旅游示范帶等4個(gè)重點(diǎn)合作項目加快實(shí)施。

　　體制一體化 深化改革激活新動(dòng)力

　　2021年中共中央、國務(wù)院印發(fā)《成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設規劃綱要》，明確提出要探索經(jīng)濟區與行政區適度分離改革。

　　開(kāi)江縣，接壤重慶市萬(wàn)州區、開(kāi)州區和梁平區。以“雙城互動(dòng)、兩區分離”為重要使命，“最前沿”的開(kāi)江縣先行先試。

　　“我們形成了以‘產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套’為切入口，以開(kāi)（江）開(kāi)（州）和開(kāi)（江）梁（平）兩個(gè)合作園區為主陣地，持續推進(jìn)政策機制、產(chǎn)業(yè)培育、基礎建設、開(kāi)放平臺、民生保障等‘五大統籌’的‘1+2+5’路徑，加快構建跨省域一體化發(fā)展新模式新機制?！遍_(kāi)江縣深化改革發(fā)展研究中心主任鄭三平說(shuō)。

　　據了解，達州市已經(jīng)將萬(wàn)達開(kāi)毗鄰地區經(jīng)濟區與行政區適度分離改革作為原動(dòng)力原創(chuàng )性改革項目，開(kāi)江縣借力全省縣域集成改革試點(diǎn)，先后爭取省級支持事項30余項，“示范區”建設的體制性障礙、機制性梗阻和政策性短板正在加速“破冰”。同時(shí)，開(kāi)江縣納入了四川省首批9個(gè)縣域集成改革試點(diǎn)縣之一，獲省級支持事項24項、涉及項目11項、到位資金4.55億元。

　　深化改革，還在路上?！拔沂型瞥?2條經(jīng)濟區與行政區適度分離改革舉措，探索建立跨行政區域合作項目財稅利益分享機制，明確總部經(jīng)濟、項目合作共建等7類(lèi)項目的財稅分配辦法?！边_州市萬(wàn)達開(kāi)聯(lián)合辦秘書(shū)科科長(cháng)伍胡說(shuō)。

　　從交通“一體化”發(fā)展到產(chǎn)業(yè)“一體化”再到機制“一體化”，達州在奮力打造成渝地區雙城經(jīng)濟圈北翼振興戰略支點(diǎn)的路上闊步前行。

?