近日召開(kāi)的穩經(jīng)濟大盤(pán)四季度工作推進(jìn)會(huì )議強調，四季度經(jīng)濟在全年份量最重，不少政策將在四季度發(fā)揮更大效能。眼下，抓項目擴投資、深挖潛促消費，調動(dòng)市場(chǎng)主體積極性……多地多部門(mén)正在搶抓時(shí)間窗口和時(shí)間節點(diǎn)，奮力“沖刺四季度”，推動(dòng)穩經(jīng)濟政策舉措全面落地、充分顯效。

　　四季度收官季　穩經(jīng)濟接續發(fā)力

　　近日，在辦結海關(guān)監管通關(guān)手續后，青島迦南美地家居用品有限公司生產(chǎn)的6萬(wàn)條功能性毛毯順利出口日本。公司負責人表示，公司今年以來(lái)出口實(shí)現穩健增長(cháng)，這已經(jīng)是日本客戶(hù)第3次追加功能性毛毯訂單了。

　　今年以來(lái)，面對超預期因素影響，我國加大宏觀(guān)政策實(shí)施力度，及時(shí)出臺穩經(jīng)濟一攬子政策和接續政策。不少地方落實(shí)落細相關(guān)政策舉措，“一企一策”解決企業(yè)原材料、用工、通關(guān)、物流等問(wèn)題，幫助市場(chǎng)主體恢復元氣，實(shí)現三季度經(jīng)濟總體恢復回穩。

　　四季度是攻堅、收官季。如何抓住時(shí)間窗口和時(shí)間節點(diǎn)，推動(dòng)政策舉措發(fā)揮更大效能？

　　穩經(jīng)濟大盤(pán)四季度工作推進(jìn)會(huì )議釋放了一系列重要信號——“針對需求偏弱的突出矛盾，想方設法擴大有效投資和促進(jìn)消費，調動(dòng)市場(chǎng)主體和社會(huì )資本積極性”“各部門(mén)要配套完善已定的若干重大措施、抓緊出臺細則，并做好項目銜接”“各地要結合實(shí)際加大政策落實(shí)和配套力度，確保項目建設工程質(zhì)量”“經(jīng)濟大省要發(fā)揮穩經(jīng)濟挑大梁作用”……

　　列出時(shí)間表、按下快進(jìn)鍵。有關(guān)部門(mén)也在密集部署。

　　以擴大有效投資為例，水利部副部長(cháng)劉偉平日前在回答《經(jīng)濟參考報》記者提問(wèn)時(shí)表示，四季度將全力加快工程建設進(jìn)度，確保全年完成水利建設投資超過(guò)1萬(wàn)億元。系統梳理前期工作進(jìn)展較快、有可能第四季度開(kāi)工的重大水利工程項目，全力加快要件辦理和前期審批立項進(jìn)程，爭取年底前再開(kāi)工部分重大水利項目?！斑€將系統謀劃好明年水利基礎設施建設工作，以聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈為重點(diǎn)，持續推進(jìn)水利基礎設施建設”。

　　擴需求穩市場(chǎng)　地方頻出實(shí)招

　　在濰坊濱海區，弘潤科技項目現場(chǎng)，5000多名施工人員正在進(jìn)行管道、機泵、電器儀表設備的安裝調試，預計年底進(jìn)入設備聯(lián)合調試階段；在濰城區，均和云谷·濰城科技谷一期9棟單體開(kāi)始建設，將構建智能制造、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等十大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展生態(tài)；在高新區，總投資54億元的濰坊信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園施工現場(chǎng)機器轟鳴，將圍繞新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引入具有“核芯”技術(shù)的企業(yè)……

　　項目建設熱火朝天趕進(jìn)度，企業(yè)開(kāi)足馬力忙生產(chǎn)，放眼全國，這樣的場(chǎng)景比比皆是。

　　記者注意到，近日，不少地方密集召開(kāi)省政府專(zhuān)題會(huì )議、經(jīng)濟形勢座談會(huì )等，強調四季度是持續鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢的窗口期、關(guān)鍵期。要“勇挑大梁”，錨定主要目標力爭最好結果，全力打好四季度收官戰，持續鞏固經(jīng)濟加快恢復、回升向好態(tài)勢。

　　其中，擴大有效需求仍是重中之重。比如，江蘇提出，全力推動(dòng)政策性開(kāi)發(fā)性金融工具項目和省重大項目開(kāi)工建設，盡快形成實(shí)物工作量，用市場(chǎng)化的辦法擴大消費，有條件的地區要加快探索打造涉外消費專(zhuān)區。浙江提出，確保享受金融支持政策的項目四季度全部開(kāi)工，加快推進(jìn)在建項目實(shí)施進(jìn)度，同時(shí)精心謀劃明年重大項目。

　　此外，不少地方在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、加力助企紓困穩預期等方面重點(diǎn)發(fā)力。10月1日起實(shí)施的《上海市助行業(yè)強主體穩增長(cháng)的若干政策措施》以及10月8日發(fā)布的《貴州省推動(dòng)復工復產(chǎn)復市促進(jìn)經(jīng)濟恢復提振行動(dòng)方案》均對此提出詳實(shí)舉措。

　　釋放政策效能　促經(jīng)濟穩中提質(zhì)

　　“從多地穩經(jīng)濟舉措來(lái)看，聚焦重大項目建設、促進(jìn)消費復蘇、制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級等領(lǐng)域，呈現出結構調控與精準調控的特點(diǎn)，有利于擴大有效需求釋放，推動(dòng)全年經(jīng)濟運行在合理區間?！惫獯笞C券董事總經(jīng)理、首席宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)家高瑞東對《經(jīng)濟參考報》記者表示。

　　高瑞東分析稱(chēng)，目前多地將制造業(yè)升級作為四季度重點(diǎn)工作，技改投資有望成為拉動(dòng)下半年投資增長(cháng)的重要引擎。此外，不少地方用好政策儲備工具，繼續發(fā)力重大項目建設。以汽車(chē)、家電等大宗消費作為主要抓手，帶動(dòng)四季度消費回補。

　　“各地正緊抓四季度窗口期奮力沖刺，確保我國經(jīng)濟企穩回升。下一步需全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定暢通，強化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)保訂單、保履約?！睆B門(mén)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授孫傳旺表示。

　　值得一提的是，專(zhuān)家認為，不少經(jīng)濟大省著(zhù)力醞釀增量政策，發(fā)揮穩經(jīng)濟挑大梁作用。通過(guò)在制造業(yè)投資、基建投資等領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)力，不僅有助于穩定經(jīng)濟大盤(pán)，還將加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換。

　　孫傳旺表示，經(jīng)濟大省對于穩定經(jīng)濟大盤(pán)具有舉足輕重的作用，應在促消費、擴投資等方面加快激勵舉措落地生效，提振市場(chǎng)信心，帶動(dòng)四季度經(jīng)濟穩定增長(cháng)。

　　“經(jīng)濟大省具備先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能強勁，通過(guò)鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)改造，有助于強化新興產(chǎn)業(yè)集聚效應，推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化升級；此外，經(jīng)濟大省項目質(zhì)量高、償債能力強，且擁有更多專(zhuān)項債剩余限額，年內具備新增專(zhuān)項債的發(fā)行空間，隨著(zhù)資金向實(shí)物工作量進(jìn)一步轉化，有助于基建投資延續高景氣度?！备呷饢|說(shuō)。

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