“金融信貸資金、社會(huì )資本投資是水利基礎設施建設重要的融資渠道，為擴大水利有效投資、提升國家水安全保障能力提供了堅實(shí)支撐?！痹?2月14日水利部舉行的水利基礎設施建設進(jìn)展和成效發(fā)布會(huì )上，水利部財務(wù)司司長(cháng)楊昕宇在回答《經(jīng)濟參考報》記者提問(wèn)時(shí)表示，今年以來(lái)，水利部錨定全面加強水利基礎設施建設融資需求，加強與有關(guān)金融機構的政銀合作，金融資金支持水利項目建設取得重大突破。

　　據統計，截至2022年11月底，國開(kāi)行、農發(fā)行、農業(yè)銀行、工商銀行、建設銀行水利貸款余額26450.7億元，為全面加強基礎設施建設、穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)、推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的信貸支持保障。

　　楊昕宇介紹，水利部以頂層設計為抓手，高位推動(dòng)政銀合作。今年以來(lái)，水利部先后與人民銀行、開(kāi)發(fā)性政策性商業(yè)性金融機構召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì )，部署進(jìn)一步做好水利建設金融服務(wù)，加強水利基礎設施建設相關(guān)工作；分別與國開(kāi)行、農發(fā)行、農業(yè)銀行、工商銀行簽署戰略合作協(xié)議、聯(lián)合印發(fā)金融支持水利基礎設施建設的指導意見(jiàn)，對金融支持水利重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)惠政策、保障機制等作出明確要求。

　　同時(shí)，水利部出臺了推動(dòng)水利基礎設施投資信托基金（REITs）試點(diǎn)、規范水利基礎設施政府和社會(huì )資本合作（PPP）項目發(fā)展的政策文件，積極引導各類(lèi)社會(huì )資本參與水利建設運營(yíng)，推動(dòng)符合條件的水利基礎設施項目通過(guò)REITs方式盤(pán)活存量資產(chǎn)，籌集資金用于在建和新建水利工程項目。通過(guò)上述一系列舉措，為各地用足用好金融支持水利政策、大幅增加水利信貸資金規模奠定了堅實(shí)的制度保障。

　　此外，以?xún)?yōu)惠政策為重點(diǎn)，加大金融支持水利力度。針對水利項目公益性強、投資規模大、建設工期長(cháng)、回報周期長(cháng)等特點(diǎn)，水利部聯(lián)合相關(guān)金融機構深入研究，以延長(cháng)貸款期限、降低貸款利率、執行最低資本金比例要求等作為差異化信貸政策的重中之重，同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化水利金融產(chǎn)品和客戶(hù)服務(wù)，實(shí)行貸款評審綠色通道，加強融資服務(wù)團隊保障。

　　相關(guān)金融機構對水利項目均給予了基礎設施領(lǐng)域最優(yōu)的信貸優(yōu)惠支持。對國家重大水利工程貸款期限進(jìn)一步延長(cháng)至45年，根據實(shí)際情況再設定寬限期；水利項目貸款利率優(yōu)惠進(jìn)一步加大，商業(yè)性銀行對分行擴大貸款利率轉授權水平；各銀行對水利項目資本金比例一般執行最低要求20%，在此基礎上，對符合條件的社會(huì )民生補短板水利基礎設施項目，再下調不超過(guò)5個(gè)百分點(diǎn)。

　　以精準對接為目標，全力推進(jìn)重點(diǎn)項目融資。水利部與相關(guān)金融機構密切合作，健全完善水利融資項目精準對接機制，組織各地加快推進(jìn)項目前期工作，分類(lèi)梳理提出水利融資項目清單，積極配合金融機構推動(dòng)信貸資金盡快落地。今年新開(kāi)工建設的南水北調中線(xiàn)引江補漢工程、淮河入海水道二期工程、環(huán)北部灣廣東水資源配置工程、廣西大藤峽水利樞紐灌區工程等一大批重點(diǎn)水利項目，已成功獲得金融信貸資金支持。

　　楊昕宇表示，下一步，水利部將繼續深化與人民銀行和各金融機構的合作，提前研究謀劃明年金融支持水利的重點(diǎn)項目，指導推動(dòng)地方水利部門(mén)與相關(guān)金融機構抓緊落實(shí)前期工作，更好發(fā)揮信貸資金支持水利基礎設施建設重要作用。

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