“一帶一路”倡議貫穿亞歐非大陸,一方是活躍的東亞經(jīng)濟圈,一方是發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈,中間地處廣袤歐亞腹地的中亞地區經(jīng)濟發(fā)展潛力巨大。
新疆與中亞地區山水相連,是絲綢之路經(jīng)濟帶核心區。
今年以來(lái),新疆發(fā)揮政策、區位優(yōu)勢積極融入國家向西開(kāi)放總體布局,在不斷拓展與中亞五國經(jīng)貿合作空間,推動(dòng)相鄰州區合作機制全覆蓋的同時(shí),做優(yōu)做強“口岸經(jīng)濟帶”和各類(lèi)沿邊開(kāi)放平臺,進(jìn)一步完善“西引東來(lái)”“東聯(lián)西出”產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、物流鏈,尋求在更寬領(lǐng)域、更深層次對外開(kāi)放,擘畫(huà)藍圖。
??吭诎涂藞D口岸前的汽車(chē),這些汽車(chē)在通關(guān)后將發(fā)往中亞、歐洲。記者 孫少雄 攝
繁忙口岸見(jiàn)證經(jīng)貿活力
連日來(lái),位于我國與哈薩克斯坦邊境的霍爾果斯公路口岸一派繁忙景象,眾多國產(chǎn)汽車(chē)依次有序快速通關(guān)。來(lái)自上海、山東、安徽、河南等地的汽車(chē),源源不斷發(fā)往哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦等國家。
“國產(chǎn)汽車(chē)品質(zhì)和服務(wù)不斷提升,在中亞地區越發(fā)受到歡迎?!被魻柟钩鋈刖尺叿罊z查站邊檢處副處長(cháng)徐旨畏表示,一季度,霍爾果斯公路口岸出口商品車(chē)達1.12萬(wàn)輛,同比增長(cháng)24.2%。
記者日前從霍爾果斯、阿拉山口、巴克圖、伊爾克什坦口岸一路行來(lái),看到的皆是邊貿往來(lái)密切、人員往來(lái)頻繁的景象。作為我國向西開(kāi)放的沿邊省份,新疆擁有17個(gè)常年開(kāi)通的國家一類(lèi)口岸,其中11個(gè)口岸面向中亞地區,將兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源緊密連接。
據烏魯木齊海關(guān)統計,一季度,新疆對中亞五國進(jìn)出口531.8億元,增長(cháng)84.5%,占同期新疆外貿總值的78.1%,同比提升了1.8個(gè)百分點(diǎn),哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦分列新疆前三大貿易伙伴。
“口岸是新疆外貿發(fā)展的生命線(xiàn),也是推進(jìn)高水平對外開(kāi)放的前沿?!弊灾螀^商務(wù)廳廳長(cháng)邢濤說(shuō),新疆持續推動(dòng)口岸貨運暢通,為全疆進(jìn)出口增速位居全國前列提供了有力保障。
眼下,新疆多個(gè)口岸正熱火朝天地開(kāi)展針對性基礎設施提升工程,進(jìn)一步織密筑牢對外開(kāi)放經(jīng)脈網(wǎng)絡(luò ):
在阿拉山口口岸,蘭新鐵路精河至阿拉山口段增建二線(xiàn)工程順利推進(jìn),工程建成投運后,阿拉山口至中亞、歐洲等方向的通關(guān)能力和效率將得到大幅提升;
在巴克圖口岸,國際物流園鐵路專(zhuān)用線(xiàn)項目、巴克圖至哈薩克斯坦阿亞古茲鐵路前期工作等正穩步推進(jìn);
在伊爾克什坦口岸,困擾中國和吉爾吉斯斯坦司機的“Z”字形口岸公路將有望通過(guò)架橋拓路方式得到解決……
除了口岸保通保暢外,乘勢發(fā)展國際物流相關(guān)產(chǎn)業(yè),也是做大做強口岸經(jīng)濟的有利方向。
烏魯木齊海關(guān)二級巡視員阿里木·吾布力表示:“我們正積極保障中歐(中亞)班列高效暢通運行,擴大輻射疆內口岸的中轉集散、區域分撥、物流倉儲等多元化業(yè)務(wù)范圍,推動(dòng)開(kāi)展以鐵路運輸為紐帶的海鐵、公鐵、空鐵多式聯(lián)運業(yè)務(wù),助力新疆構建高效暢通的國際物流體系?!?/p>
強健平臺成就合作底氣
自今年5月1日起,在阿拉山口綜合保稅區散糧鐵路專(zhuān)用線(xiàn)上,每天都有一列滿(mǎn)載哈薩克斯坦進(jìn)口小麥的列車(chē)緩緩駛入。截至目前,該線(xiàn)路今年已累計運糧突破4萬(wàn)噸。
阿拉山口綜保區散糧鐵路專(zhuān)用線(xiàn)具備600噸/小時(shí)接卸能力,日倉儲周轉能力達到6000噸,可承擔中亞地區進(jìn)口小麥、大麥、葵花籽、亞麻籽、紅花籽等糧食作物的接卸、儲存、運輸等服務(wù),為糧油原料的進(jìn)出倉、糧情監測以及落地加工提供便利。
目前,當地已吸引入駐企業(yè)600多家,通過(guò)集聚要素資源、促進(jìn)要素質(zhì)量升級,逐步形成進(jìn)口農產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)板塊。
阿拉山口市黨委副書(shū)記李琛林說(shuō):“我們正加快打造絲綢之路經(jīng)濟帶糧食儲備加工重要基地,未來(lái)將進(jìn)一步完善綜合保稅區糧食倉儲能力、有機農副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基礎設施配套建設,不斷推進(jìn)糧食加工產(chǎn)業(yè)向科技化、現代化、品牌化、高端化邁進(jìn)?!?/p>
喀什機場(chǎng)是中國最西部的對外開(kāi)放航空口岸,1.5小時(shí)航空經(jīng)濟圈覆蓋周邊巴基斯坦、塔吉克斯坦等8個(gè)國家首都或主要經(jīng)濟城市,擁有與“一帶一路”沿線(xiàn)國家開(kāi)展跨境貿易的獨特優(yōu)勢。
眼下,喀什機場(chǎng)即將與近在咫尺的喀什綜合保稅區實(shí)現物理“合龍”,綜合保稅區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、國際航空貨運區等開(kāi)放平臺利好政策有望在不久的將來(lái)實(shí)現疊加融合。
喀什綜合保稅區管委會(huì )主任馬海濤表示,將進(jìn)一步加大生產(chǎn)性基礎設施建設、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深化與周邊中亞國家的經(jīng)貿合作,不斷完善對外開(kāi)放功能,為企業(yè)投資創(chuàng )業(yè)提供更為優(yōu)良的環(huán)境,“開(kāi)放、發(fā)展的新疆,將為區域經(jīng)濟增長(cháng)帶來(lái)更多機遇,令人期待?!?/p>
2022年以來(lái),新疆新獲批3個(gè)跨境電商綜合試驗區、2個(gè)市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)、1個(gè)國家進(jìn)口貿易促進(jìn)創(chuàng )新示范區、1個(gè)二手車(chē)業(yè)務(wù)出口地區、1個(gè)內外貿一體化試點(diǎn)……各類(lèi)開(kāi)放平臺集聚融合,助推當地由“通道經(jīng)濟”更好向“口岸經(jīng)濟”“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”轉變,為打造向西開(kāi)放高地提供了更廣泛的支撐。
多元業(yè)態(tài)加速開(kāi)放升級
今年,新疆明確以服務(wù)構建新發(fā)展格局為目標,除了發(fā)展口岸、邊境貿易等傳統競爭優(yōu)勢,還在培育外貿新業(yè)態(tài)、貿易產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等新優(yōu)勢上發(fā)力,政策紅利加快釋放。
目前,新疆有7個(gè)邊民互市貿易區經(jīng)自治區人民政府批準運營(yíng),面向哈薩克斯坦的巴克圖、霍爾果斯、阿拉山口3個(gè)互市貿易區實(shí)現復市。一季度,新疆互市貿易進(jìn)口貨物5475.5噸,貨值2332.4萬(wàn)元,較去年全年增長(cháng)6.5倍。
在巴克圖中哈邊民互市貿易區,“邊民互市+落地加工”模式不僅增加了邊民收入,還讓企業(yè)獲得了效益。當地市民通過(guò)有關(guān)部門(mén)確認邊民身份后,可在手機邊民互市小程序上注冊,動(dòng)動(dòng)手指就能完成每天8000元免稅額度的進(jìn)口申報。
近日,自治區人民政府印發(fā)了阿拉山口、烏魯木齊兩地市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)工作實(shí)施方案,確保試點(diǎn)政策盡快落地見(jiàn)效,助力今年外貿穩規模優(yōu)結構。
目前,阿拉山口亞歐商貿城、烏魯木齊邊疆賓館商貿市場(chǎng)兩家試點(diǎn)市場(chǎng)正加緊開(kāi)展商戶(hù)備案,已備案商戶(hù)300余戶(hù),備案企業(yè)30余家。
跨境電商的蓬勃發(fā)展亦為新疆外貿保持高速增長(cháng)不斷釋放新動(dòng)能。
母嬰用品、護膚美妝、食品飲料、進(jìn)口藥品……在新疆本土跨境電商零售品牌美林購進(jìn)口保稅商品體驗中心,來(lái)自全球60多個(gè)國家的近12萬(wàn)件保稅商品和近40萬(wàn)件一般貿易商品,讓烏魯木齊市民在家門(mén)口就能方便“買(mǎi)全球”。
數據是對市場(chǎng)“熱度”最直觀(guān)的體現:一季度,烏魯木齊、喀什、阿拉山口、伊犁4個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗區跨境電商進(jìn)出口分別增長(cháng)2.9倍、1倍、0.5倍、15.5倍;全疆跨境電商進(jìn)出口兩年增長(cháng)近10倍。
自治區商務(wù)廳黨組成員、副廳長(cháng)何國慶表示:“我們將鞏固當前外貿向好趨勢,持續釋放國家和地方多輪政策紅利,擴大外貿主體數量,保障優(yōu)勢產(chǎn)品出口,穩定和提升加工貿易,發(fā)展外貿新業(yè)態(tài),同時(shí)恢復與中亞各國線(xiàn)下展,促進(jìn)外貿企業(yè)抓訂單、搶市場(chǎng),以更大力度推動(dòng)外貿穩規模、優(yōu)結構,拓展向西開(kāi)放的廣度和深度?!?/p>
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近年來(lái),隨著(zhù)供銷(xiāo)社改革向縱深推進(jìn),供銷(xiāo)社在保障糧食生產(chǎn)、助力鄉村振興方面正發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。
圍繞“做強做優(yōu)做大”目標,地方國有資產(chǎn)重組整合近年加速推進(jìn),突出主責主業(yè)、注重國企功能、聚焦創(chuàng )新發(fā)展的導向明顯。
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