第十四屆陸家嘴論壇于6月8日至9日舉行。這是國家金融監管體系改革后，國家金融管理部門(mén)主要負責人首次同時(shí)在公開(kāi)平臺集體發(fā)聲。論壇以“全球金融開(kāi)放與合作：引導經(jīng)濟復蘇的新動(dòng)力”為主題，傳遞出金融向實(shí)、對外開(kāi)放和防范風(fēng)險的政策信號。

　　經(jīng)濟是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。金融如何切實(shí)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟有效性，成為論壇上多位金融管理部門(mén)負責人聚焦的話(huà)題。

　　“將緊抓恢復和擴大有效需求這個(gè)關(guān)鍵，持續優(yōu)化和改善金融服務(wù)”“加大對高水平科技自立自強的支持力度，促進(jìn)‘科技—產(chǎn)業(yè)—金融’良性循環(huán)”“抓住新領(lǐng)域新賽道蘊藏的新機遇，持續增加先進(jìn)制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級等重點(diǎn)領(lǐng)域金融供給”“優(yōu)化民間投融資環(huán)境，強化民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)”……國家金融監督管理總局局長(cháng)李云澤的講話(huà)中提及一系列金融支持實(shí)體的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　暢通“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，資本市場(chǎng)大有可為。中國證監會(huì )主席易會(huì )滿(mǎn)表示，將深入貫徹落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，堅守科創(chuàng )板、創(chuàng )業(yè)板、北交所的差異化特色化定位，探索建立覆蓋股票、債券和私募股權的全方位全周期產(chǎn)品體系，持續完善上市公司股權激勵、員工持股等制度機制，促進(jìn)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。適時(shí)出臺資本市場(chǎng)進(jìn)一步支持高水平科技自立自強的政策措施。

　　綠色轉型發(fā)展同樣需要金融助力。中國人民銀行行長(cháng)易綱表示，實(shí)現30/60目標，需要在綠色轉型、綠色技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行大量投資。據有關(guān)方面測算，所需資金達到百萬(wàn)億元人民幣的量級。如此大的資金需求，政府資金只能覆蓋一小部分，主要靠引導調動(dòng)社會(huì )資金參與，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，運用金融工具的價(jià)格發(fā)現、風(fēng)險管理功能，實(shí)現約束條件下的最優(yōu)增長(cháng)路徑。金融部門(mén)通過(guò)制定綠色金融標準，推動(dòng)環(huán)境信息披露，適當提高信息透明度，同時(shí)提供低成本資金支持，可以降低社會(huì )資金參與綠色轉型的成本，促進(jìn)綠色金融市場(chǎng)發(fā)展。

　　近年來(lái)，金融領(lǐng)域先后推出50多條開(kāi)放措施，本次論壇也傳遞出金融對外開(kāi)放不止步的信號?！皩ν忾_(kāi)放是我國長(cháng)期堅持的基本國策，金融業(yè)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì )越開(kāi)越大?！崩钤茲烧f(shuō)。

　　李云澤表示，將繼續堅持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并舉，穩步推進(jìn)金融業(yè)高水平對外開(kāi)放，持續打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境。在財富管理、綠色金融、養老健康、資產(chǎn)管理等領(lǐng)域，熱忱歡迎經(jīng)營(yíng)穩健、資質(zhì)優(yōu)良的外資機構來(lái)華展業(yè)，鼓勵符合條件的外資機構參與各類(lèi)業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

　　易會(huì )滿(mǎn)則表示，繼續統籌開(kāi)放與安全。堅持對外開(kāi)放的基本方針不動(dòng)搖，堅定不移推進(jìn)市場(chǎng)、機構、產(chǎn)品全方位開(kāi)放，扎實(shí)推動(dòng)境外上市備案工作，加強與香港市場(chǎng)的務(wù)實(shí)合作，拓展優(yōu)化與境外市場(chǎng)的互聯(lián)互通機制，加快構建高水平制度型雙向開(kāi)放格局。同時(shí)，堅持風(fēng)險防控能力與開(kāi)放水平相適應，不斷完善看得清、管得住的機制安排，扎實(shí)推進(jìn)常態(tài)化、可持續的跨境監管執法合作。

　　值得注意的是，10年來(lái)，上海在深化金融改革、擴大金融開(kāi)放方面積極探索，形成一批可復制可推廣的“上海經(jīng)驗”。隨著(zhù)上海國際金融中心建設進(jìn)入3.0版，上海在金融制度型開(kāi)放方面將再上新臺階。李云澤表示，金融監管總局將與上海市共同發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)上海國際再保險中心建設的實(shí)施細則》，正式啟動(dòng)上海再保險“國際板”。

　　防范化解金融風(fēng)險是金融工作的永恒主題，也是與會(huì )的金融管理部門(mén)負責人重點(diǎn)提及的議題之一。

　　“目前，我國金融業(yè)運行整體平穩，風(fēng)險總體可控，我們完全有條件有信心有能力守牢不發(fā)生系統性金融風(fēng)險底線(xiàn)?！崩钤茲烧f(shuō)。中國人民銀行副行長(cháng)、國家外匯管理局局長(cháng)潘功勝也表示，多年來(lái)，我們在應對外部沖擊中積累了不少經(jīng)驗，外匯市場(chǎng)宏觀(guān)審慎政策工具也更加豐富。我們有信心、有條件、有能力維護外匯市場(chǎng)的穩定運行。

　　談及下一步工作，易會(huì )滿(mǎn)表示，將與相關(guān)方面共同加強宏觀(guān)研判，密切跟蹤分析國際金融市場(chǎng)輸入性風(fēng)險，完善跨市場(chǎng)跨行業(yè)跨境風(fēng)險監測預警處置機制，不斷提升風(fēng)險應對綜合效能。創(chuàng )新方法，突出重點(diǎn)，穩妥有序化解債券違約風(fēng)險，持續加大對“偽私募”、地方交易場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險的整治。持續推進(jìn)資本市場(chǎng)改革，激發(fā)市場(chǎng)活力，加強與有關(guān)方面政策協(xié)同，穩定和提振市場(chǎng)信心，守好底線(xiàn)，全力維護股市、債市、期市平穩運行。

　　李云澤說(shuō)，下好風(fēng)險前瞻防控“先手棋”，以更加主動(dòng)的態(tài)度應對各類(lèi)風(fēng)險隱患，堅持早識別、早預警、早發(fā)現、早處置，努力把風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)，及時(shí)阻斷風(fēng)險蔓延。練好穿透監管“繡花工”，提高數字化智能化水平，真正做到“管住人、看住錢(qián)、扎牢制度防火墻”。打好風(fēng)險處置“組合拳”，做實(shí)做細應急預案，完善常態(tài)化風(fēng)險處置機制，多渠道充實(shí)處置資源，充分調動(dòng)各方主動(dòng)化險積極性。