金融支持民營(yíng)經(jīng)濟政策再度加碼，民營(yíng)企業(yè)融資渠道有望繼續拓寬。記者27日獲悉，近日，中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會(huì )、國家外匯局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、全國工商聯(lián)等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強化金融支持舉措　助力民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），提出支持民營(yíng)經(jīng)濟的25條具體舉措。

　　“《通知》延續了此前對民營(yíng)企業(yè)融資的一貫支持，在多個(gè)維度加強了支持力度，在需求不足具有跨周期特征的背景下，本輪民營(yíng)企業(yè)融資支持的政策發(fā)力正逢其時(shí)?！敝薪鸸景l(fā)布報告稱(chēng)。

　　首先，《通知》明確金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)目標和重點(diǎn)?？偭可?，通過(guò)制定民營(yíng)企業(yè)年度服務(wù)目標、提高服務(wù)民營(yíng)企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)在績(jì)效考核中的權重等，加大對民營(yíng)企業(yè)的金融支持力度，逐步提升民營(yíng)企業(yè)貸款占比。結構上，加大對科技創(chuàng )新、“專(zhuān)精特新”、綠色低碳、產(chǎn)業(yè)基礎再造工程等重點(diǎn)領(lǐng)域以及民營(yíng)中小微企業(yè)的支持力度。

　　業(yè)內人士表示，年度目標的設定能夠有效提升金融對民營(yíng)經(jīng)濟的服務(wù)意識和支持力度，進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟金融資源配置。

　　其次，《通知》再次強調對民營(yíng)企業(yè)融資的全方位保障?！俺掷m加大信貸資源投入”“暢通民營(yíng)企業(yè)債券融資渠道”“擴大優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)股權融資規?！?，民營(yíng)企業(yè)融資渠道將全面打開(kāi)。

　　中信證券固定收益部研究服務(wù)部聯(lián)席負責人王正國表示，《通知》以破除民營(yíng)企業(yè)融資難為導向，以拓展民營(yíng)企業(yè)融資渠道為主要抓手，采用類(lèi)似“三支箭”的政策組合拳形式，從貸款、債券、股權三種融資渠道為民企提供全方位融資支持。

　　尤其針對如何提升民企直接融資便利度，《通知》做出了詳細安排。

　　中銀國際證券固收首席分析師肖成哲表示，在債券融資方面，針對民營(yíng)企業(yè)債券認可度較低的痛點(diǎn)，《通知》強調充分發(fā)揮債券融資支持工具的增信作用；同時(shí)，鼓勵和引導機構投資者加大對民營(yíng)企業(yè)債券的配置；在制度建設方面，針對民企天然存在的生命周期短、業(yè)務(wù)風(fēng)險偏大等特征，《通知》也指明了發(fā)展高收益債券市場(chǎng)的方向，通過(guò)法制化建設和市場(chǎng)化定價(jià)，以完善的處置機制和合理的風(fēng)險回報，解決債券市場(chǎng)上的民營(yíng)經(jīng)濟融資難問(wèn)題。

　　王正國表示，《通知》強調抓住注冊制改革的契機，優(yōu)化發(fā)行上市條件，進(jìn)一步暢通民營(yíng)企業(yè)的股權融資渠道。近年來(lái)，已經(jīng)有一大批符合條件的“硬科技”和“三創(chuàng )四新”民營(yíng)企業(yè)在“允許未盈利企業(yè)、特殊股權結構企業(yè)、紅籌企業(yè)上市”的政策紅利下獲得了上市融資機會(huì )。同時(shí)，強調繼續深化并購重組市場(chǎng)化改革，支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)并購重組提質(zhì)增效、做大做強。此外，文件還強調推動(dòng)區域性股權市場(chǎng)發(fā)展，突出股權投資基金市場(chǎng)定位，積極發(fā)揮政府引導基金作用，完善投資退出機制等。

　　再次，《通知》提出，優(yōu)化融資配套政策，增強民營(yíng)經(jīng)濟金融承載力。招聯(lián)首席研究員董希淼說(shuō)：“增強民營(yíng)經(jīng)濟金融承載力”是一個(gè)有新意的提法。重點(diǎn)是要不斷優(yōu)化融資增信體系，完善風(fēng)險分擔、補償機制，提高民營(yíng)企業(yè)獲取金融服務(wù)的能力和金融機構提供金融服務(wù)的意愿。

　　數據顯示，2023年9月末，普惠小微貸款余額28.74萬(wàn)億元，同比增長(cháng)24.1%；截至9月末，民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具已累計為140家民營(yíng)企業(yè)發(fā)行的2426億元債券提供了增信支持。不過(guò)，受限于民營(yíng)企業(yè)抗風(fēng)險能力較弱、可抵押資產(chǎn)規模較小等因素影響，民營(yíng)企業(yè)融資便利性仍有待提升。

　　360集團創(chuàng )始人周鴻祎表示，25條具體舉措再度釋放鼓勵民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策暖風(fēng)，多維度加大頂層設計并給出完善政策應對，進(jìn)一步推動(dòng)各項利好政策精準直達。

　　中金報告稱(chēng)，在財政擴張逐步發(fā)力、融資支持政策落地相互配合的背景下，民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力、融資難度有望繼續緩解。肖成哲表示，伴隨著(zhù)《通知》的推進(jìn)和落實(shí)，金融服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟的效率有望進(jìn)一步提高，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力有望進(jìn)一步增強。

　　據悉，下一步，中國人民銀行等部門(mén)將指導金融機構抓緊落實(shí)《通知》要求，制定具體實(shí)施細則，同時(shí)，加強統計監測和政策效果評估，確保政策惠及民營(yíng)企業(yè)。