近日，中國人民銀行發(fā)布《銀行間債券市場(chǎng)債券估值業(yè)務(wù)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），規范銀行間債券市場(chǎng)債券估值業(yè)務(wù)，保護投資者合法權益，促進(jìn)債券市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

　　中債資信業(yè)務(wù)創(chuàng )新部副總經(jīng)理宋偉健表示，當前，我國債券定價(jià)機制正在不斷完善過(guò)程中，人民銀行出于提高債券估值產(chǎn)品及估值機構的規范性和專(zhuān)業(yè)性，促進(jìn)估值更客觀(guān)、更精準地反映市場(chǎng)真實(shí)價(jià)格，推動(dòng)估值行業(yè)適當競爭和多元化，提升債券市場(chǎng)定價(jià)的有效性和市場(chǎng)功能，防范市場(chǎng)風(fēng)險等方面的考慮，出臺了《辦法》。

　　《辦法》參考成熟市場(chǎng)經(jīng)驗同時(shí)結合我國債券市場(chǎng)實(shí)踐，圍繞估值機構中立性、公允性、專(zhuān)業(yè)性、透明性，規定估值機構應具備的內控、運營(yíng)、技術(shù)等基本條件，明確內部治理、數據源選取和使用、估值方法、信息披露、利益沖突等要求，要求提高估值技術(shù)和透明度，鼓勵估值機構多元化競爭。

　　《辦法》要求估值機構應當始終保持客觀(guān)中立，持續提升債券估值產(chǎn)品的公允性，建立清晰、規范、透明的數據使用標準和層級，所選用的數據能真實(shí)反映市場(chǎng)情況，強調市場(chǎng)波動(dòng)較大的情況下應謹慎使用數據源并關(guān)注價(jià)格的可靠性。同時(shí)，要求估值機構真實(shí)、準確、完整、及時(shí)披露估值產(chǎn)品信息、估值方法、數據來(lái)源及使用層次、方法變更及終止轉讓等，并公開(kāi)發(fā)布估值產(chǎn)品質(zhì)量報告，接受市場(chǎng)質(zhì)詢(xún)。

　　今年6月，人民銀行就《辦法》向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。宋偉健在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，與今年6月份發(fā)布的征求意見(jiàn)稿相比，整體思路較為一致，其變化主要體現在第十四條，在征求意見(jiàn)稿“鼓勵選擇多家估值機構的產(chǎn)品”的基礎上，進(jìn)一步強調多估值源應用的細節和注意事項，增加了“鼓勵用戶(hù)加強內部估值體系和質(zhì)量建設”等表述，要求估值產(chǎn)品用戶(hù)“不得通過(guò)隨意變更估值產(chǎn)品來(lái)調節投資損益”。

　　“實(shí)踐中，合理使用多家估值機構產(chǎn)品，有利于消除依賴(lài)單一估值源可能帶來(lái)的不利影響，同時(shí)也有利于滿(mǎn)足債券市場(chǎng)不同業(yè)務(wù)場(chǎng)景下的多元化需求。培育多家估值機構，可以更好鼓勵估值機構競相為市場(chǎng)機構提供更好的服務(wù)，不斷提升技術(shù)水平，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展?！彼蝹ソ≌f(shuō)。

　　人民銀行表示，發(fā)布《辦法》是落實(shí)中央金融工作會(huì )議有關(guān)促進(jìn)債券市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展要求的重要舉措，有利于提升估值機構服務(wù)水平，完善債券市場(chǎng)定價(jià)機制。下一步，中國人民銀行將加強債券估值業(yè)務(wù)管理，完善債券估值體系，深化債券市場(chǎng)功能，不斷提升債券市場(chǎng)定價(jià)的基準性作用和傳導功能，加快打造現代金融市場(chǎng)體系。?