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美聯(lián)儲對泡沫的處理辦法——格林斯潘對策
美聯(lián)儲不愿意加強市場(chǎng)監管,這是美國金融業(yè)治理框架的另一個(gè)主要缺陷。美聯(lián)儲前主席格林斯潘在2004年發(fā)表了有關(guān)貨幣政策的風(fēng)險和不確定性的演講,在演講中,他是這樣評論互聯(lián)網(wǎng)泡沫的:“我們并不打算通過(guò)后果難料的激烈干預設法控制一個(gè)假想的泡沫,相反,正如我們在1999年中期國會(huì )聽(tīng)證會(huì )上所述,我們關(guān)注的重點(diǎn)是通過(guò)政策措施‘在泡沫發(fā)生后減輕其破壞性,并希望平穩地過(guò)渡到下一輪經(jīng)濟擴張’!备窳炙古怂珜У呢泿耪咚悸肥,在非理性預期盛行的時(shí)候干預潛在的泡沫,風(fēng)險可能遠遠高于收益。由于人們不可能事先知道是否真的存在泡沫,因此只能進(jìn)行事后干預。這一觀(guān)點(diǎn)背后的信念是,結構性的經(jīng)濟變化(尤其是生產(chǎn)率的提高)大大增加了貨幣政策所處的經(jīng)濟環(huán)境的不確定性。 上述政策立場(chǎng)后來(lái)被稱(chēng)為“格林斯潘對策”,它導致交易商們確信,政府會(huì )在泡沫破滅后對自己進(jìn)行救助,而不會(huì )干預泡沫的形成。實(shí)際上,美聯(lián)儲還給市場(chǎng)崩潰的可能性提供了保險,有一篇元道德風(fēng)險分析文章引述了兩次投資者調查的證據,指稱(chēng)格林斯潘為“道德風(fēng)險之根源”。其中一次是2001年為證券投資者保護公司所做的針對2000多個(gè)投資者的全國性意見(jiàn)調查,另一次是2000年對倫敦和紐約的基金經(jīng)理人及首席經(jīng)濟學(xué)家們所做的小型調查,詢(xún)問(wèn)內容是:“股票市場(chǎng)不斷上漲的信心是否源自貨幣政策將給市場(chǎng)提供支持的信念,是否相信市場(chǎng)回調會(huì )導致利率下降,直至市場(chǎng)的總趨勢逆轉?”被調查者相信,美聯(lián)儲在股票市場(chǎng)下跌時(shí)的反應會(huì )比上漲時(shí)大。幾乎所有被調查者都確定,這樣的不對稱(chēng)反應要對美國股票市場(chǎng)的價(jià)值高估承擔部分責任。貨幣當局的這種不對稱(chēng)行為方式降低了風(fēng)險溢價(jià),促使股票市場(chǎng)繼續高漲。投資者的行動(dòng)表明,分散化股票的投資者得到了一份有扣除條款的保險:市場(chǎng)底部是存在的,僅比當前價(jià)格略低,而上漲沒(méi)有限制。美聯(lián)儲把次級貸款市場(chǎng)的發(fā)展也視為自由化帶來(lái)的好處,因此,即便危險已迫在眉睫,仍拒絕進(jìn)行干預。 這些金融創(chuàng )新帶來(lái)了一個(gè)缺乏透明度、低估風(fēng)險的市場(chǎng),對金融產(chǎn)品在緊張壓力下會(huì )有怎樣的表現一無(wú)所知,由此造就了醞釀房地產(chǎn)和抵押貸款泡沫的絕好環(huán)境。從本質(zhì)上說(shuō),美聯(lián)儲通過(guò)向經(jīng)濟體注入大筆資金并讓這種狀況持續過(guò)久,等于是用制造一個(gè)全新的泡沫抵消互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅的消極影響。當然,全球經(jīng)濟危機的爆發(fā)還有一個(gè)關(guān)鍵條件,就是次級抵押貸款市場(chǎng)的擴張。
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