我國養老產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，相關(guān)政策和制度很不完善，養老體系普遍存在投入不足、設施較少、服務(wù)不夠多樣、運營(yíng)效益低、專(zhuān)業(yè)人員匱乏的問(wèn)題。全國老齡工作委員會(huì )辦公室副主任吳玉韶說(shuō)，雖然近幾年我國養老機構建設與發(fā)展全面提速，但相對于人口老齡化程度和老年人入住機構養老的需求來(lái)講，仍顯得嚴重不足。
■1000老人僅17張床位 養老產(chǎn)業(yè)亟待提速
　　統計數據顯示，截至2010年底我國有各類(lèi)養老機構38060個(gè)，擁有床位266.2萬(wàn)張，收養各類(lèi)人員210.9萬(wàn)人。但全國養老床位總數僅占老年人口總數的1.59%，不僅低于發(fā)達國家5%至7%的比例，也低于一些發(fā)展中國家2%至3%的水平。也有數據顯示，截至去年底，我國平均1000名老人僅擁有17張床位。
　　自1999年我國進(jìn)入老齡化社會(huì )以來(lái)，空巢老人數量持續增加。第六次全國人口普查數據顯示，我國60歲及以上人口為1.78億，占總人口的13.26%，比2000年上升2.93個(gè)百分點(diǎn)。全國老齡辦副主任吳玉韶介紹，目前我國空巢家庭及兩代老人共同居住的類(lèi)空巢家庭，約占老年家庭總數的50%、達9000萬(wàn)人，且空巢化趨勢日益凸顯，呈現出基數大、增速快、高齡化的特點(diǎn)。…【全文】
· 機構養老“短板”多 ·“居家養老”是重要出路
　　不少養老機構負責人向記者反映，現在護工非常難招，因為許多老人24小時(shí)都要陪護，特別是對不能自理老人要喂飯、翻身、幫助大小便，這樣的活一般人干不了。另外，護理人員多為“40”“50”人員、下崗失業(yè)人員，且大多只有小學(xué)、初中文化水平，年齡偏大、學(xué)歷偏低、技能結構偏低等現象普遍存在。【全文】 　　“如果身體不舒服，就按一下‘紅按鈕’，不到5分鐘，應急隊員就來(lái)幫忙了�！眱让晒抛灾螀^包頭市昆都侖區青年路18號街坊的77歲空巢老人鄧桂蘭，指著(zhù)桌上“12349”便民服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)說(shuō)。
　　近幾年，內蒙古、山東、寧夏、陜西等地，根據獨居空巢老人自我料理能力較差的現實(shí)，相繼推出“政府補貼服務(wù)”居家養老新模式。【全文】
　　我國首次“全國城鄉失能老年人狀況研究”顯示，2010年末全國城鄉部分失能和完全失能老年人約有3300萬(wàn)，其中完全失能老年人1080萬(wàn)，占在家庭居住老人口的6.4%。預計到2015年，我國部分失能和完全失能老年人將達4000萬(wàn)人，其中完全失能老年人口將超過(guò)1200萬(wàn)人。
　　在我們這個(gè)老年人最多的國家，越來(lái)越多失去自理能力的空巢老人，正在考驗養老體系的建設，也使得養老問(wèn)題更加凸顯。
■3300萬(wàn)失去生活自理能力老人身處窘境
　　“唉……我實(shí)在沒(méi)力氣給他換尿布了，但又沒(méi)有任何辦法�！�72歲的賈治蓮唉聲嘆氣地說(shuō)，自己還患高血壓、風(fēng)濕病，有時(shí)候暈得什么都不知道，照顧丈夫真是力不從心。
　　賈治蓮是寧夏回族自治區固原市原州區南關(guān)街道辦事處居民，大她7歲的丈夫李世英因患腸癌已臥病在床1年多。老兩口膝下只有一個(gè)養女，女婿已過(guò)世，女兒在外邊打工邊照顧14歲的外孫，無(wú)法長(cháng)時(shí)間照顧父親，所有重擔全落在了母親身上。
　　《經(jīng)濟參考報》記者看到，李世英的床尾放著(zhù)一大包成人尿不濕。賈治蓮解釋說(shuō)，用尿不濕雖然貴點(diǎn)，但省得換洗。她無(wú)奈地說(shuō)，丈夫大小便失禁，加之長(cháng)期起不了床，脾氣也大，很難照顧，“我自己千萬(wàn)不敢再生病，我要是病了，丈夫就更沒(méi)辦法了”。…【全文】
■ 獨居老人“空巢”又“空心” 生活無(wú)滋味
　　“每天像窩在鴿子籠里一樣�！苯衲�83歲、患有心臟病的呂奶奶說(shuō)，她平常很少出門(mén)，怕在外面暈倒。自己在家每天用一個(gè)舀水大鋁勺做兩頓面條，“吃罷就干坐著(zhù)”。子女經(jīng)常給她錢(qián)，送來(lái)的食品總也吃不完，不受餓也挨不著(zhù)凍，只是無(wú)盡的“寂寞難以打發(fā)”。
　　“最盼望過(guò)年，像小孩子一樣了�！眳文棠炭嘈Φ�。她有四子三女，大兒子今年65歲，小兒子也已44歲，共有9個(gè)孫子孫女，去年又添一曾孫，可謂“四世同堂”。不過(guò)，24年前老伴去世后，她就獨自生活。只有每年春節期間子女們才能回來(lái)聚一聚，但往往正月初五六開(kāi)始，“家在外地的要回去，本地也要忙他們的工作，又剩下我一個(gè)人”…【全文】
　　養老保險“空賬”正在以25%左右的速度擴大！根據社會(huì )科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文最新給出的數字，2011年城鎮基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)“空賬”已經(jīng)超過(guò)2.2萬(wàn)億，較2010年增加約5000億。
■空賬驚人 養老金缺口的N個(gè)版本
　　在我國，社會(huì )養老保險一直以來(lái)被看作是退休后收入的最重要支柱。隨著(zhù)人口老齡化的日益加劇，我國養老保障賬戶(hù)的缺口成了人們普遍關(guān)注的問(wèn)題。有報道說(shuō)，2013年全國養老金缺口將達到18.3萬(wàn)億元；也有報道說(shuō)，2010年底，基本養老保險基金累計結存為1.54萬(wàn)億元；2011年末，結存1.94萬(wàn)億元。眾說(shuō)紛紜，莫衷一是。
　　梳理有關(guān)養老金“缺口”的N個(gè)版本，記者發(fā)現，各種“缺口說(shuō)”的背后是人們對于老齡化加速下的我國養老保險制度的深層擔憂(yōu)。養老的錢(qián)夠不夠？成為養老之憂(yōu)的首要困擾。…【全文】
·社科院世界社保研究中心主任：我國養老金“空賬”達2.2萬(wàn)億
　　社會(huì )科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文近日在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)透露，2011年城鎮基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)記賬額為2.5萬(wàn)億左右，而實(shí)賬部分僅為2703億元左右，“空賬”達到2.25萬(wàn)億。…【全文】
·人力資源和社會(huì )保障部副部長(cháng)：我國養老金去年結余1.9萬(wàn)億
　　人力資源和社會(huì )保障部副部長(cháng)胡曉義年初明確表示：社保制度建立之初大部分省市養老金是收不抵支的，但之后缺口逐漸縮小，去年中國養老金略有結余。因此從全國層面看，不存在養老金缺口的問(wèn)題。
　　根據人社部上個(gè)月發(fā)布的《2011年度人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展統計公報》，2011年全年城鎮基本養老保險基金總收入16895億元，比上年增長(cháng)25.9%。全年基金總支出12765億元，比上年增長(cháng)20.9%。年末基本養老保險基金累計結存19497億元。…【全文】
·中國銀行首席經(jīng)濟學(xué)家曹遠征：我國養老金缺口18.3萬(wàn)億
　　中國銀行首席經(jīng)濟學(xué)家曹遠征在此前一份研究報告中稱(chēng)，到2013年，中國養老金的缺口將達到18.3萬(wàn)億元。在目前養老制度不變的情況下，往后的年份缺口逐年放大，假設GDP年增長(cháng)率為6%，到2033年時(shí)養老金缺口將達到68.2萬(wàn)億元，占當年GDP的38.7%。…【全文】
 
  
　第一現場(chǎng)
養老院總虧損，能否堅持心里沒(méi)底
　　“我辦這家養老院還不到三年，已經(jīng)虧損了近200萬(wàn)元，只能用開(kāi)超市的盈利來(lái)彌補虧空�！睂幭啮窝爬夏旯⒇撠熑藙⒅拒妼Α督�(jīng)濟參考報》記者說(shuō)。
　　寧夏鑫雅老年公寓是一家民辦養老機構，目前建筑面積4000多平方米，能容納157名老人入住。劉志軍說(shuō)，前年養老院開(kāi)業(yè)，全年總共入住5位老人，共虧損71.9萬(wàn)元；去年入住16位老人，虧損64萬(wàn)元；今年到現在入住老人已達到50人，虧損46萬(wàn)元�！斑@是實(shí)實(shí)在在虧的錢(qián)，如果再算上固定資產(chǎn)折舊，那虧的更多�！薄�
剩飯就是家常飯　病痛無(wú)人問(wèn)
　　“上頓飯多做一點(diǎn)兒，下頓就能省心了�！�80歲的李喜鵝老奶奶顫顫巍巍地告訴記者，她往往每天只做一頓飯，"剩飯就是家常飯"，這樣的日子已經(jīng)過(guò)了5年。
　　與李奶奶相同境遇的不在少數。目前在我國一些偏遠農村，特別是西北地區山村里，60歲以下的人大多外出打工，留下許多高齡老人生活水平較低，不少空巢老人飲食水準多年未改善。
　　“我已經(jīng)好多天沒(méi)看到人了�！崩钕铲Z奶奶見(jiàn)到記者后顯得有點(diǎn)兒激動(dòng)�！扒皫滋旄忻�，躺在炕上起不來(lái)，這兩天剛好了一些，能下地走動(dòng)了�！崩钅棠陶f(shuō)，她以為自己這次就要“悄悄地走了”，沒(méi)想到“硬扛了幾天又活了過(guò)來(lái)”。
　相關(guān)評論
跛腳的三條腿凳子亟待修補
　　從國際上看，養老保障體系通常由社會(huì )基本養老保險、企業(yè)年金和個(gè)人商業(yè)養老保險組成。在美國，養老金總資產(chǎn)20多萬(wàn)億美元中，政府養老金占比12.5%，企業(yè)年金占比64.0%，個(gè)人退休賬戶(hù)占比23.5%。
　　與國際上這種“三條腿凳子”結構的養老保險體系不同，在我國整個(gè)養老保障體系中，企業(yè)年金和個(gè)人商業(yè)養老保險的作用非常薄弱。數據顯示，到2010年底，中國的養老金總資產(chǎn)2萬(wàn)多億人民幣中，政府養老金占比89.5%，企業(yè)年金10.5%，個(gè)人退休賬戶(hù)幾乎沒(méi)有�！�
 
　網(wǎng)友評論
網(wǎng)友讓想象放飛：用＂天堂＂來(lái)形容以前的養老政策很不準確，所謂政府包攬了養老，微薄的退休金和可憐的醫療保障，只是提供了一個(gè)最基本的生存條件，連保障都談不上，離天堂還很遙遠。
網(wǎng)友愛(ài)楓時(shí)節：真心希望zf把這個(gè)問(wèn)題好好解決 不然可能成為埋在百姓心中的一個(gè)定時(shí)炸彈。
網(wǎng)友莫梓榆kayom：看到一篇報道，一個(gè)老人說(shuō)他在監獄養老總比露宿街頭好，感覺(jué)很心酸。
網(wǎng)友水晶之戀33：就怕交了一輩子的社保，快到退休了又變了政策了，還是靠自己養老吧。
網(wǎng)友0草帽0Boy：不該政府管的，偏偏要管；該管該承擔責任的，都推給社會(huì )，推給私人，這就是市場(chǎng)化嗎？
網(wǎng)友newcapa：年輕時(shí)政府收了錢(qián)，說(shuō)將來(lái)養老由政府管；等你老了，他們說(shuō)由家庭（你的子女），企業(yè)和政府一起承擔。養老金虧空的幾萬(wàn)億，是政府從我們父輩的納稅人身上抽走的，難道不應現在由政府把它填上嗎？
網(wǎng)友友邦董毅：我們需要學(xué)習的東西太多，原來(lái)國家全給包了，我們不用考慮這些，日子過(guò)得當然幸福！突然有一天，國家說(shuō)這些我都不管，可老百姓沒(méi)有意識到自己應該承擔的東西增加了，還是慣性思維，自己不改變，那也怨不得別人。所以靠天靠地不如靠自己！
網(wǎng)友我不姓命我姓我：老有所依？依在何處？
網(wǎng)友車(chē)唔等人：中國養老制度什么時(shí)候成為過(guò)"社會(huì )主義優(yōu)越性的一種體現"？
  
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