地方股權市場(chǎng)首次向中證登“看齊”。中國證券登記結算公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中證登”)與北京股權交易中心有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)北京股權交易中心)29日在京簽署《戰略合作協(xié)議》。根據協(xié)議,今后雙方在登記結算業(yè)務(wù)規則建設、業(yè)務(wù)技術(shù)標準,賬戶(hù)體系架構和一碼通賬戶(hù)應用、轉板銜接、數據通信、數字證書(shū)等方面開(kāi)展合作。以此實(shí)現場(chǎng)內場(chǎng)外登記結算基礎設施互聯(lián)互通,為未來(lái)的轉板實(shí)現無(wú)縫對接。對此,專(zhuān)家認為,區域性股權市場(chǎng)首次與中證登對接,標志著(zhù)“四板”大一統格局即將開(kāi)啟。
中證登董事長(cháng)周明表示,區域性股權交易市場(chǎng)是多層次市場(chǎng)體系的重要組成部分,它在服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展、鼓勵大眾創(chuàng )業(yè)和科技創(chuàng )新方面具有重要作用。證監會(huì )在2015年重點(diǎn)工作中,將規范發(fā)展區域性股權交易市場(chǎng)作為加強多層次股權市場(chǎng)體系建設的重要內容。中國結算與北京股權交易中心合作,可實(shí)現場(chǎng)內場(chǎng)外登記結算基礎設施互聯(lián)互通,為各區域性股權交易市場(chǎng)與創(chuàng )業(yè)板、新三板等場(chǎng)內市場(chǎng)形成有機聯(lián)系和銜接進(jìn)行有益嘗試和探索。
區域性股權交易市場(chǎng)(俗稱(chēng)“四板”),是為特定區域內的企業(yè)提供股權、債券的轉讓和融資服務(wù)的私募市場(chǎng)。是除證監會(huì )負責監管的上交所、深交所的主板市場(chǎng)、創(chuàng )業(yè)板、新三板市場(chǎng)之外的場(chǎng)外市場(chǎng),一般由地方政府負責管理。四板市場(chǎng)發(fā)展較快,全國有近30家,基本形成了“一省一家”的態(tài)勢。而在該市場(chǎng)掛牌的企業(yè)目前已經(jīng)突破15000家。
不過(guò),區域股權交易市場(chǎng)在迅猛增長(cháng)的同時(shí),也出現一些問(wèn)題。目前,一些省市或監管機構出于扶持所轄股權交易市場(chǎng)的目的,往往采取行政化手段,限制本區域企業(yè)到其他市場(chǎng)掛牌,造成重復建設和資源浪費。
對此,上海股權托管交易中心總經(jīng)理張云峰此前在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,四板市場(chǎng)在解決中小企業(yè)融資問(wèn)題、規范企業(yè)治理、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展等方面,正在發(fā)揮日益重要的作用。他建議,目前應該試行三個(gè)”統一”:一是將全國的股權交易市場(chǎng)都納入證監會(huì )的統一監管;二是建設集中統一的場(chǎng)外市場(chǎng)登記結算體系;三是制定統一的市場(chǎng)自律監管規則。在“三個(gè)統一”的基礎上,允許企業(yè)自主選擇功能發(fā)揮良好且具有高質(zhì)量投資群體的資本平臺,同時(shí)允許企業(yè)根據自身發(fā)展戰略和市場(chǎng)定位,進(jìn)行多地掛牌,滿(mǎn)足企業(yè)多樣化融資需求。
“因為是第一家,我們和北京股權交易中心的合作目前僅停留在幫助其建立更加統一、成熟的托管結算規則,便于他們未來(lái)更好地轉板。暫不接受在北京股權交易中心掛牌的托管結算業(yè)務(wù)?!敝凶C登相關(guān)工作人員29日在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
對此,一位不愿具名的券商人士表示,因為歷史原因和利益問(wèn)題,當前地方股權市場(chǎng)基本都是在地方政府領(lǐng)導下“各自為戰”。此次中證登和北京股權交易中心的合作,可以說(shuō)邁開(kāi)了建設集中統一的場(chǎng)外市場(chǎng)登記結算體系的重要一步,開(kāi)啟了“四板”市場(chǎng)大一統的步伐。
中國政法大學(xué)資本研究中心主任劉紀鵬也肯定了區域性股權市場(chǎng)的地位與意義。他透露,監管層今年下半年將出臺對區域性股權市場(chǎng)的政策,到時(shí)應該由證監會(huì )統一制定,并引導地方金融部門(mén)主管。
以“鳥(niǎo)巢”的盈利計算為例,如果按折舊計提,則運營(yíng)方無(wú)法實(shí)現分紅;如果按股權清算,則北京市政府30年不要分紅的承諾違法。