????北京市國土資源局大興分局日前發(fā)布了集體經(jīng)營(yíng)性建設用地使用權出讓公告，大興西紅門(mén)鎮的綠隔產(chǎn)業(yè)用地掛牌出讓。記者獲悉，這是北京首宗農村集體建設用地入市。

????這一項目位于西紅門(mén)鎮，總用地和建設用地面積為2.67萬(wàn)平方米。目前，該宗地以臨時(shí)“三通一平”形式供地，竣工驗收前達到“六通一平”的條件?！耙黄健敝赋罱K可保留及涉及二級開(kāi)發(fā)單位繼續使用的地上物外，無(wú)其它施工障礙物的場(chǎng)地自然憑證；“三通”指通臨路，具備通水、通電的接入條件；“六通”指通路、通上水（自來(lái)水、中水）、通下水（雨水、污水）、通電（僅管溝）、通訊（電信、有線(xiàn)電視）、通燃氣。

????據介紹，該宗地競買(mǎi)保證金為9000萬(wàn)元，交易起始價(jià)為45428萬(wàn)元，將在市土地交易市場(chǎng)大興分市場(chǎng)開(kāi)槌。競買(mǎi)申請時(shí)間為昨日9時(shí)起，并于2016年1月14日下午3時(shí)停止競買(mǎi)申請。此外，該宗地將于本月31日9時(shí)開(kāi)始進(jìn)行掛牌競價(jià)工作，截止時(shí)間為2016年1月15日下午3時(shí)，通過(guò)競價(jià)方式確定最終競得人。此次掛牌不接受電話(huà)、郵寄及口頭競買(mǎi)。

????今年2月27日，全國33個(gè)擬允許農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市的試點(diǎn)出爐，大興區成為北京市唯一獲批的試點(diǎn)區。國土資源部部長(cháng)姜大明曾公開(kāi)表示，允許存量農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地使用權出讓、租賃、入股，實(shí)行與國有建設用地使用權同等入市、同權同價(jià)，試點(diǎn)行政區域將合理提高被征地農民分享土地增值收益的比例?！皣鴦?wù)院有關(guān)部門(mén)將通過(guò)推進(jìn)征地信息公開(kāi)、完善征地程序等方式，加強群眾對征地過(guò)程的監督?！彼f(shuō)，試點(diǎn)改革的關(guān)鍵是要建立兼顧國家、集體、個(gè)人的土地增值收益分配機制。

????“農地入市”成了今年的熱門(mén)話(huà)題。需要注意的是，試點(diǎn)行政區域只允許集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市，非經(jīng)營(yíng)性集體建設用地不得入市。入市要符合規劃、用途管制和依法取得的條件，入市范圍限定在存量用地。業(yè)內廣泛認為，農村集體建設用地入市可以更好保障農民利益，降低開(kāi)發(fā)成本。不過(guò)，獲取這類(lèi)型土地的難度不比國有土地的“招拍掛”低，且目前可允許入市的農地只能開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)，不允許建成住宅銷(xiāo)售，對承接合作的企業(yè)方也有較高要求。農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地成功交易，將利于盤(pán)活農村存量土地，發(fā)揮好這些土地的市場(chǎng)效能。對于農村而言，也利于資本進(jìn)入，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，并讓農戶(hù)“細水長(cháng)流”地得到整體經(jīng)濟上的收益。

????記者了解到，北京的試點(diǎn)只針對西紅門(mén)鎮的重點(diǎn)地塊，不包括大興其它區域，而且這個(gè)試點(diǎn)是統一規劃，企業(yè)想要獲得土地，還需要通過(guò)政府的考察。

????今年，全國的試點(diǎn)區縣陸續開(kāi)展集體經(jīng)營(yíng)建設用地入市。9月8日，浙江省德清縣敲響農村集體經(jīng)營(yíng)性土地入市競拍第一槌；12月1日，山西首宗農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地成功入市，用地性質(zhì)為工業(yè)用地；甘肅隴西縣在本月初也敲響了西北五省區農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地使用權拍賣(mài)第一槌；佛山南海區的一宗集體土地，幾天前剛剛在南海區公共資源交易中心掛牌出讓。