趙乃育/繪?

　　在誠信日益重要的今天，為何部分網(wǎng)店耍起了賴(lài)皮？消費者維權難，難道網(wǎng)絡(luò )平臺和執法部門(mén)也拿它們沒(méi)辦法？記者調查發(fā)現，網(wǎng)店假貨橫行，背后竟隱藏著(zhù)巨大的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。執法部門(mén)想要查處，卻也顯得力不從心。

　　網(wǎng)店屢屢爽約　消費者無(wú)可奈何

　　許多人都曾在網(wǎng)購中碰到過(guò)以次充好、實(shí)物與描述嚴重不符的情況，更糟糕的甚至遭遇網(wǎng)店詐騙。然而事發(fā)后，消費者通常遭遇維權困難的窘境，并且因單個(gè)涉案金額較小而無(wú)法在公安部門(mén)立案，難以通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題。

　　廣州市民郭女士最近很煩惱。今年4月，她在網(wǎng)店“幻想空間家居”定制了售價(jià)38500元的整套歐式家具，并線(xiàn)上預付了1.1萬(wàn)元定金，隨后賣(mài)家郵寄多塊真皮皮樣供買(mǎi)家選樣。

　　6月4日，郭女士接到物流電話(huà)，稱(chēng)受賣(mài)家委托代收包括4000元物流和送裝費在內的31500元尾款，并堅持只有在付清尾款后才能送貨。當郭女士質(zhì)疑售后維權問(wèn)題時(shí)，物流方堅稱(chēng)直接找網(wǎng)絡(luò )平臺或賣(mài)家即可，并表示當地家具行業(yè)很多都采取此類(lèi)線(xiàn)下交易的方式收取尾款。

　　郭女士信以為真，遂付清了尾款。幾天后，郭女士網(wǎng)購的家具送到并安裝完畢，結果她發(fā)現，家具存在多處以次充好、貨不對版的情況。

　　“沙發(fā)、換鞋凳、餐椅應為真皮的部分均系假皮，且定制的是藍色，送到的卻是綠色；茶幾、電視柜、角幾等尺寸普遍縮水，最大的誤差近10厘米；酒柜、餐桌款式也嚴重走樣。而單單以假皮冒充真皮這一項，差價(jià)就近5千元?！惫繗鈶嵉卣f(shuō)。

　　郭女士立即與賣(mài)方溝通，賣(mài)方堅稱(chēng)自己用的是真皮而非假皮，顏色不符系每批皮料存在色差，尺寸不達標和款式不符均系定制誤差在所難免，并宣稱(chēng)自己很忙，沒(méi)功夫理會(huì )買(mǎi)家的挑剔要求，最多賠償500元了事。

　　郭女士隨后聯(lián)系到網(wǎng)絡(luò )平臺。但對方稱(chēng)自己只是一個(gè)交易平臺，對31500元的線(xiàn)下交易部分無(wú)能為力，而線(xiàn)上交易部分因已過(guò)15天的產(chǎn)品售后維權期，只能采取與賣(mài)家協(xié)商的方式替買(mǎi)家爭取權利挽回損失。最后，郭女士只好考慮法律途徑。但她查詢(xún)發(fā)現，網(wǎng)店注冊者和賣(mài)家竟不是同一人。對此，郭女士一籌莫展。

　　記者調查發(fā)現，類(lèi)似郭女士的網(wǎng)購“囧途”很多人都曾遭遇。一些網(wǎng)購達人告訴記者，經(jīng)常在網(wǎng)購中碰到“宣稱(chēng)是正品到手卻是仿品”的情況，幸運的消費者還能夠退貨或退款，另外一些消費者只能自認倒霉。

　　更有甚者，一些網(wǎng)店還涉嫌詐騙。重慶市消委會(huì )收到的大量消費者投訴顯示，有不少網(wǎng)店收到貨款后突然“人間蒸發(fā)”。后經(jīng)消委會(huì )調查，這類(lèi)網(wǎng)店多為惡意欺詐，但由于單個(gè)涉案金額較小，一般為幾百至兩三千元，無(wú)法在公安部門(mén)立案。

　　低價(jià)招聘兼職　大量注冊網(wǎng)店

　　網(wǎng)購亂象為何如此普遍？重慶市工商部門(mén)近期查處的全國首例網(wǎng)店虛假認證案揭開(kāi)了其中“貓膩”。一些公司利用網(wǎng)絡(luò )平臺注冊審核漏洞，大量招聘兼職人員，利用其真實(shí)身份注冊網(wǎng)店，并轉手倒賣(mài)給他人。

　　不久前，重慶一高校學(xué)生小王找到了一份兼職。單位讓他利用自己的身份信息，在某網(wǎng)絡(luò )購物平臺上注冊了一家網(wǎng)店，然后給了40元錢(qián)報酬，并表示認證成功后，還可以給更多的錢(qián)。小王不知道，自己不知不覺(jué)間，已經(jīng)成為灰色利益鏈條中的一環(huán)。

　　近日，重慶市南岸區工商分局、南岸區公安分局聯(lián)合對這家名為重慶宇佳盛信息咨詢(xún)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重慶宇佳盛公司）的單位進(jìn)行了查處。該公司在短短半年時(shí)間內招聘數百名兼職人員，在某網(wǎng)絡(luò )購物平臺上注冊500多家網(wǎng)店，然后以80至200元的價(jià)格，轉手倒賣(mài)給福建莆田等地經(jīng)營(yíng)者。

　　記者查詢(xún)工商部門(mén)登記信息發(fā)現，重慶宇佳盛公司成立于2013年，原本的經(jīng)營(yíng)范圍為商務(wù)信息咨詢(xún)、企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)、軟件技術(shù)推廣及服務(wù)等，那么該公司緣何做起了網(wǎng)店注冊、倒賣(mài)的生意？

　　“一次，我加入一個(gè)QQ兼職群，群里有個(gè)福建商人專(zhuān)門(mén)收購網(wǎng)店，我將注冊的一個(gè)網(wǎng)店賣(mài)給了他，感覺(jué)這種方式賺錢(qián)快，也不犯多大個(gè)事，于是打定主意專(zhuān)門(mén)注冊網(wǎng)店，再轉手倒賣(mài)?！痹摴痉ㄈ四材撤Q(chēng)。

　　注冊網(wǎng)店，需要身份認證，也就需要大量的個(gè)人信息。為了找到足夠的個(gè)人信息來(lái)注冊網(wǎng)店，重慶宇佳盛公司在學(xué)校、社區和網(wǎng)絡(luò )上發(fā)布大量兼職廣告：兼職者只需帶上身份證、銀行卡，手機能夠正常拍照和視頻，工作一天就可獲得40至130元不等的收入。

　　據成功應聘的大學(xué)生小王介紹，重慶宇佳盛公司給兼職人員每人提供一個(gè)郵箱，并指導他們用真實(shí)身份和銀行賬戶(hù)注冊網(wǎng)上店鋪?！拔覀冎回撠熥院驼J證，不清楚店鋪去向，更不知道這些用自己身份信息注冊的網(wǎng)店，最后到底做什么用?！毙⊥跽f(shuō)。

　　倒賣(mài)網(wǎng)店牟利　售假詐騙猖獗

　　明明可以正當經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，為何選擇拋棄老本行，做起了“掛羊頭賣(mài)狗肉”的生意？工商部門(mén)調查發(fā)現，網(wǎng)店虛假認證的背后，隱藏著(zhù)一條條巨大的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。在催生了網(wǎng)店倒賣(mài)的同時(shí)，網(wǎng)店虛假認證也給銷(xiāo)售假冒產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò )詐騙提供了便利，并助推了信息的非法倒賣(mài)。

　　第一條產(chǎn)業(yè)鏈：銷(xiāo)售網(wǎng)店牟利。據牟某透露，短短半年內，他認證的500多個(gè)網(wǎng)店被銷(xiāo)售過(guò)半。據辦案人員介紹，這些網(wǎng)店的價(jià)格少則幾十元，多則數百元。

　　記者調查發(fā)現，當前網(wǎng)店銷(xiāo)售已經(jīng)成為一種紅火的生意，并且催生了很多專(zhuān)門(mén)從事網(wǎng)店買(mǎi)賣(mài)的網(wǎng)絡(luò )平臺。記者在一些網(wǎng)店平臺上看到，一般一個(gè)五鉆的網(wǎng)店價(jià)格在5000元以上，而皇冠網(wǎng)店的價(jià)格則可高達數萬(wàn)元。

　　一位業(yè)內人士表示，正是由于網(wǎng)店買(mǎi)賣(mài)紅火且價(jià)格居高不下，才出現了瘋狂的“刷單”、“炒信”等行為。目前，一些網(wǎng)絡(luò )平臺積極規范了網(wǎng)店交易行為，多要求交易者變更網(wǎng)店注冊身份信息，但很難全面、嚴格地得到執行。

　　第二條產(chǎn)業(yè)鏈：假貨“借殼上市”。工商部門(mén)調查發(fā)現，這些網(wǎng)店多數被用作了銷(xiāo)售假冒產(chǎn)品?！百徺I(mǎi)者涉嫌利用這些網(wǎng)店銷(xiāo)售高仿服裝、鞋帽等商品?！敝貞c工商部門(mén)一位辦案人員表示，消費者買(mǎi)到假貨后，由于找不到真實(shí)的店主，通常維權困難。

　　據一位知情人士透露，調查顯示，全國知名的制假售假地也往往是網(wǎng)店買(mǎi)賣(mài)的主要需求地。網(wǎng)店為假冒商品提供了絕好的銷(xiāo)售場(chǎng)所，并且大大降低了被查處的風(fēng)險。

　　第三條產(chǎn)業(yè)鏈：催生詐騙活動(dòng)。工商辦案人員介紹，一些人利用購買(mǎi)的店鋪銷(xiāo)售商品，收到消費者的訂購貨款后卻不發(fā)貨，攜款消失，消費者投訴無(wú)門(mén)。這種行為不以履行合同為目的，已涉嫌詐騙，對互聯(lián)網(wǎng)交易生態(tài)構成嚴重危害。

　　重慶市消委會(huì )投訴部主任喻軍告訴記者，近年來(lái)該消委會(huì )收到大量類(lèi)似投訴。部分消費者因數額小而只能任由權益被侵害；一些消費者即使投訴索賠，但由于賣(mài)家已銷(xiāo)聲匿跡，也很難挽回損失。

　　據重慶工商部門(mén)辦案人員介紹，根據對重慶宇佳盛公司電腦硬盤(pán)的數據挖掘，發(fā)現其出售的兩個(gè)網(wǎng)店涉嫌詐騙，目前正在對其進(jìn)行偵辦。

　　第四條產(chǎn)業(yè)鏈：信息倒賣(mài)猖獗。工商部門(mén)調查發(fā)現，由于“虛假認證”市場(chǎng)需求很大，也直接推動(dòng)了手機黑卡、公民身份信息的非法倒賣(mài)。一些不法分子大肆買(mǎi)賣(mài)銀行卡、身份證、網(wǎng)盾、手機卡、開(kāi)戶(hù)信息等相關(guān)資料，形成收購、銷(xiāo)售、使用“一條龍”。

　　記者在QQ搜索里輸入關(guān)鍵詞“證”，立即出現了大量辦證服務(wù)提供者。其中一個(gè)網(wǎng)名為“辦證”的人告訴記者，不需要購買(mǎi)者提供任何資料，就可以辦理姓名和身份證號碼一致的高仿身份證，每個(gè)身份證收費200元，而利用這些身份證，恰恰可以注冊網(wǎng)店。

　　市場(chǎng)監管困難　亟待完善制度

　　記者調查發(fā)現，由網(wǎng)店倒賣(mài)而引發(fā)的假貨橫行、網(wǎng)絡(luò )詐騙等行為，雖然損害了消費者權益，并嚴重危害了電子商務(wù)生態(tài)，但由于相關(guān)法律法規方面的缺失，網(wǎng)店實(shí)名制難以有效落實(shí)，因而給工商部門(mén)的市場(chǎng)監管工作帶來(lái)極大挑戰。

　　重慶南岸區工商分局相關(guān)負責人說(shuō)，工商部門(mén)在監管中早已發(fā)現此類(lèi)網(wǎng)絡(luò )店鋪虛假認證的行為，但苦于難以核實(shí)真實(shí)經(jīng)營(yíng)者的身份、查找到真實(shí)的違法嫌疑人。

　　“‘虛假認證’之所以有廣泛的市場(chǎng)，其根本原因就是現有法律法規沒(méi)有強制網(wǎng)店辦理工商登記，造成網(wǎng)店實(shí)名制無(wú)法落到實(shí)處?！边@名負責人表示。

　　據介紹，某網(wǎng)絡(luò )購物平臺上注冊網(wǎng)店，只需要填寫(xiě)身份證號、電話(huà)、銀行卡等個(gè)人信息，就能注冊成功，而實(shí)際開(kāi)店者與注冊者是否為一人，則無(wú)法進(jìn)行驗證。

　　記者了解到，近年來(lái)國內各大電商平臺針對自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和安全需求，都在積極開(kāi)展以實(shí)名制體系為基礎的網(wǎng)絡(luò )身份管理工作。但虛假認證正是瞄準了實(shí)名制的“七寸”，使賬號認證信息“實(shí)名”，而使用者卻另有其人。

　　對此，阿里巴巴方面表示，對于以虛假注冊、虛假認證為代表的互聯(lián)網(wǎng)灰色產(chǎn)業(yè)鏈，一直保持“零容忍”的高壓態(tài)度，阿里巴巴將積極配合各地執法部門(mén)，主動(dòng)提供“虛假認證”團伙線(xiàn)索，協(xié)助執法部門(mén)進(jìn)行嚴厲打擊。

　　北京榮德律師事務(wù)所律師余學(xué)軍表示，網(wǎng)店沒(méi)有營(yíng)業(yè)執照，但是卻作為一種市場(chǎng)主體而存在，并且經(jīng)營(yíng)規模很大，其中更有部分不法分子銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品等，當前確實(shí)迫切需要對其進(jìn)一步規范?！熬W(wǎng)店法律性質(zhì)不明、買(mǎi)賣(mài)規則不清、實(shí)名制無(wú)法真正落實(shí)等，是網(wǎng)店難管理的最核心問(wèn)題，一旦出現損害消費者權益的行為，無(wú)法確定誰(shuí)是被告?！庇鄬W(xué)軍說(shuō)。

　　余學(xué)軍建議，當務(wù)之急是對網(wǎng)店的法律性質(zhì)進(jìn)行明確，在此基礎上通過(guò)完善準入制度、切實(shí)做到實(shí)名制等措施，進(jìn)一步健全監管體制，讓執法部門(mén)“有法可依”。其次，個(gè)人也應提高信息保護意識。一些關(guān)鍵信息的泄露會(huì )導致個(gè)人征信記錄受到影響，嚴重的話(huà)還可能承擔法律責任。

　　6月13日，淘寶針對被關(guān)店鋪換“馬甲”重新開(kāi)店的行為出臺最嚴禁令，對于因銷(xiāo)售劣質(zhì)產(chǎn)品和假貨或涉嫌欺詐等嚴重違規行為而被關(guān)店的賣(mài)家，不僅其本人永遠無(wú)法再開(kāi)店，而且通過(guò)大數據識別出來(lái)其利用他人身份注冊或實(shí)際控制的賬號也將無(wú)法開(kāi)店。該規則已在蔬果生鮮類(lèi)目下的櫻桃類(lèi)目試行，正式生效后將在全淘寶網(wǎng)實(shí)施。