??? 7點(diǎn)21分，小許乘坐G7031次列車(chē)從蘇州火車(chē)站出發(fā)，32分鐘后抵達上?；疖?chē)站，換乘地鐵去往人民廣場(chǎng)附近的工作單位?！?點(diǎn)半前基本能到了，還算到得早的?！?/p>

　　小許這一路差不多1小時(shí)，每天上班路上，他能遇到很多和自己一樣過(guò)著(zhù)雙城生活的人，“有不少人住在昆山，那邊更方便，除了高鐵，還可以乘輕軌去上海，輕軌費用要少一些，但花的時(shí)間長(cháng)一點(diǎn)”。

　　隨著(zhù)我國軌道交通的快速發(fā)展，“大都市圈”時(shí)代正在到來(lái)，越來(lái)越多原本生活在“北上廣深”一線(xiàn)城市的人出于各種原因選擇了“雙城生活”。然而，盡管低房?jì)r(jià)、低生活成本是大都市周邊衛星城鎮的優(yōu)勢，但相關(guān)配套政策和設施的不完善又在阻礙人們的選擇，似乎我們距離真正的大都市圈時(shí)代仍然還差“最后一公里”。

　　被軌道改變的城市生態(tài)

　　城際高鐵的出現，讓京津冀、長(cháng)三角、珠三角城市間更“近”，更讓“工作在這里，生活在別處”成為可能。

記者 劉續 攝

　　“雖然是跨省上下班，但感覺(jué)就像是同城生活，非常方便，和北京沒(méi)有距離感?！睆埮空f(shuō)。

　　5月15日，全國鐵路迎來(lái)了近10年最大范圍列車(chē)運行圖調整。北京鐵路局旅客列車(chē)開(kāi)行總數達到610對，創(chuàng )歷史紀錄。為打造京津冀區域半小時(shí)和1小時(shí)交通圈，新增石家莊、定州東、保定東至北京西高鐵列車(chē)。而據專(zhuān)家介紹，周?chē)行〕鞘羞M(jìn)入京津冀城際鐵路網(wǎng)的標準是，從任何節點(diǎn)城市出發(fā)到北京、天津，通勤時(shí)間都在1小時(shí)左右。石家莊、保定、廊坊、滄州、邯鄲等城市已經(jīng)接入其中。與此同時(shí)，北京地鐵確定直通河北燕郊、固安、涿州。其中，6號線(xiàn)通至河北燕郊、大興線(xiàn)通至河北固安、房山線(xiàn)通至河北涿州。

　　上海大都市圈的規劃是指城際高鐵通勤時(shí)間為半小時(shí)以?xún)?，包括上海、蘇州、無(wú)錫、南通、嘉興、湖州“1+5”的區域。而其所在的長(cháng)江三角洲城市群，現在已是國際公認的六大世界級城市群之一。截至2015年底，上海地鐵運營(yíng)里程達到588公里，有14條線(xiàn)路投入運營(yíng)，軌道交通基本網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)成型。將來(lái)上海軌道交通的總長(cháng)度有望達到3個(gè)1000公里，即市域鐵路（干線(xiàn)鐵路、城際鐵路）、地鐵（輕軌）、中運量系統（現代有軌電車(chē)、膠輪系統等）各1000公里。

　　廣州地鐵建設正進(jìn)入高峰期。到2015年底，廣州運營(yíng)線(xiàn)路里程為260.5公里，在全國排名第三，僅次于同為一線(xiàn)城市的北京、上海。根據規劃，未來(lái)十五年內廣州或將新建15條地鐵線(xiàn)路，屆時(shí)地鐵總長(cháng)將達981.8公里，是目前已開(kāi)通長(cháng)度的4倍。

　　深圳市地鐵集團有限公司董事長(cháng)林茂德則表示，到2020年底，深圳計劃開(kāi)通運營(yíng)11條線(xiàn)路，共計約435公里。未來(lái)，預計深圳軌道交通總里程可達1000公里。

　　數據顯示，截至2015年末，我國已有26個(gè)城市開(kāi)通城市軌道交通運營(yíng)，運營(yíng)總里程達到3618公里。

　　在近日舉行的“2016軌道交通與城市發(fā)展高端論壇”上，與會(huì )專(zhuān)家表示，隨著(zhù)我國城鎮化進(jìn)程的推進(jìn)，以及軌道交通網(wǎng)絡(luò )的鋪設，以核心城市為中心的“大都市圈”時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，“城市群”的形成將是未來(lái)我國城鎮化的一大特點(diǎn)。

　　萬(wàn)科董事會(huì )主席王石認為，我國已經(jīng)到了軌道改變城市的階段，“未來(lái)十年，容納城市新移民的主要地點(diǎn)，可能不再是特大型城市，而是位于發(fā)達城市帶范圍內的衛星城鎮?！?/p>

　　王石表示，從國際經(jīng)驗來(lái)看，城鎮化走向成熟的階段，就會(huì )形成更具威力和影響力的城市經(jīng)濟圈，中國也不例外。而完善發(fā)達的交通網(wǎng)絡(luò )是保持大城市活力，支撐“大都市圈”發(fā)展的前提。

　　王石舉了兩個(gè)例子，一個(gè)是東京，一個(gè)是紐約。他說(shuō)，日本經(jīng)歷了泡沫經(jīng)濟，在這一過(guò)程中，東京受房?jì)r(jià)嚴重下跌、地價(jià)下跌的影響最小，并且恢復得最快，原因在于東京交通網(wǎng)絡(luò )的發(fā)達。都市化過(guò)程當中，上世紀70年代東京的居住人口占東京都市圈人口的比例是37%。隨著(zhù)軌道交通的迅速完善，各種交通的細化，到90年代這一比例下降到26%，并一直保持到現在。紐約也是由于完善發(fā)達的軌道交通系統，使紐約始終保持著(zhù)強有力的活力。

　　大城市高生活成本的擠出效應

　　“每天的高鐵費用來(lái)回80元，每月20天，也就1600元?！毙≡S說(shuō)，這看著(zhù)挺高，但若考慮到房?jì)r(jià)因素就不一樣了。蘇州火車(chē)站附近100平方米的房子約120萬(wàn)元，而在上海，即使在閔行區，100平方米的房子也要300萬(wàn)元左右?！百I(mǎi)房省下180萬(wàn)，夠我坐90多年的高鐵了?！?/p>

　　從時(shí)間上來(lái)看，相比于一些居住偏遠的同事，小許感覺(jué)乘高鐵上班“不吃虧”。小許說(shuō)，在單位，很多同事都羨慕他。被上海的高房?jì)r(jià)所逼，不少同事住在上海城郊，每天坐地鐵上班，也要花上1個(gè)多小時(shí)。而他現在早上7點(diǎn)起床就可以從容地趕上開(kāi)往上海的高鐵。

　　家住廊坊的齊先生也和小許持相同觀(guān)點(diǎn)，一年前他開(kāi)始在北京海淀區做銷(xiāo)售工作，因海淀房子租金太高，他選擇在兩地來(lái)回跑。

　　美國人力資源咨詢(xún)公司美世（Mercer）依據各國匯率、民生物價(jià)、租屋等數據，公布最新環(huán)球生活成本指數調查結果顯示，在全球生活成本最貴的城市排行榜中，上海第七、北京第十。

　　世聯(lián)行董事長(cháng)陳勁松表示，房?jì)r(jià)過(guò)快上漲，會(huì )削弱城市競爭力。但在特大城市的發(fā)展過(guò)程中，房?jì)r(jià)與本地人收入越來(lái)越脫鉤以成為不可避免的問(wèn)題。在這種情況下，要維持特大城市的活力，需要靠“大都市圈”中的其他城市。

　　“2011年，深圳90%以下的房子總價(jià)在300萬(wàn)元以下，2016年總價(jià)300萬(wàn)元以下的房子占比不到28%。房?jì)r(jià)和本地人的收入越來(lái)越脫鉤?！标悇潘烧f(shuō)。

　　他認為，深圳2015年房?jì)r(jià)大漲76%尚未明顯損害到深圳的核心競爭力，原因有兩個(gè)：一個(gè)是深圳城中村的存在，供應了大量的低成本住房；另一個(gè)就是隨著(zhù)交通的便利化，很多深圳人到東莞、惠州購房居住。

　　在日前深圳市規劃和國土資源委員會(huì )發(fā)布的《深圳市住房建設規劃（2016-2020）》（征求意見(jiàn)稿）中，明確提出“十三五”期間，深圳居民在東莞、惠州等地購房需求達25萬(wàn)套。

　　陳勁松給記者提供了這樣一組數據：2016年1至5月，深圳新房成交200多萬(wàn)平方米，約2萬(wàn)套，成交金額1000多億元，均價(jià)每平方米5萬(wàn)元；同期，東莞新房成交450多萬(wàn)平方米，4萬(wàn)多套，成交金額555億元；惠州成交1275萬(wàn)平方米，12.7萬(wàn)套，成交金額784億元。

　　“莞惠新房成交量數倍于深圳，房?jì)r(jià)同比分別上漲30%、20%。這還是在全國房地產(chǎn)蕭條的情況下出現的。同城化不是未來(lái)，而是正在進(jìn)行。預計未來(lái)軌道建設的預期會(huì )使大都市圈的同城效應更明顯?！标悇潘烧f(shuō)。

　　東莞實(shí)業(yè)投資控股集團有限公司董事長(cháng)劉波也表示，隨著(zhù)莞惠城軌的開(kāi)通，以及穗莞深城際軌道、莞佛城際軌道的建設，東莞的交通網(wǎng)絡(luò )將更加完善、便利，有利于進(jìn)一步承接深圳產(chǎn)業(yè)和人口轉移。

　　打通“最后一公里”

　　盡管滿(mǎn)意自己雙城生活的狀態(tài)，但張女士也有一點(diǎn)遺憾。兩點(diǎn)一線(xiàn)的生活，讓她沒(méi)怎么在北京玩過(guò)，除開(kāi)偶爾和同事聚餐，“看演出最多也就看個(gè)多半場(chǎng)，要不然趕不上回廊坊的車(chē)”。

　　最讓張女士糾結的是將來(lái)孩子的教育問(wèn)題，“上幼兒園還好說(shuō)，小學(xué)總不能讓孩子在廊坊上吧?！?/p>

　　曾經(jīng)最被看好的大都市圈功能之一的“異地養老”也遭遇到了一些梗阻。

　　以河北正在構建的“環(huán)京津健康養老產(chǎn)業(yè)圈”為例，河北著(zhù)力打造的多個(gè)綠色生態(tài)醫療健康和老年養護基地，吸引了越來(lái)越多的北京老人。目前老人們經(jīng)常抱怨的問(wèn)題有，異地取款有手續費、原單位訂報紙沒(méi)法及時(shí)領(lǐng)取、是否有更方便的交通方式讓老人們回家看看等等。但和醫療報銷(xiāo)問(wèn)題相比，這些都是小問(wèn)題。

　　86歲的嚴永清原來(lái)在北京市的一所中學(xué)工作，現在住在河北三河市燕郊鎮的燕達金色年華健康養護中心。每次老人在燕郊看病就醫后，都要回到學(xué)校找會(huì )計報銷(xiāo)，會(huì )計再拿著(zhù)手續到海淀區醫保單位報銷(xiāo)。屆時(shí)會(huì )把老人的醫?？▔涸谀抢锇雮€(gè)月左右，在此期間她不能看病。

　　針對這個(gè)問(wèn)題，今年6月初，京津冀民政部門(mén)簽署《京津冀養老工作協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議（2016年—2020年）》，將合力破解跨區域老年福利和養老服務(wù)方面的身份、戶(hù)籍壁壘，形成“一省兩市”養老服務(wù)發(fā)展新格局，讓京津冀三地老人異地養老無(wú)障礙。今年9月“異地就醫實(shí)時(shí)結算”有望實(shí)現。

　　此外，北京優(yōu)質(zhì)的教育和醫療資源也正在加速輻射至大都市圈內的其他城市。

　　北京景山學(xué)校河北曹妃甸分校日前正式開(kāi)始招生，北京實(shí)驗二小則在石家莊開(kāi)設了分校，北京八中固安分校在短時(shí)間內也取得了良好的辦學(xué)效益。而河北省近京的廊坊、保定等地區也與北京多個(gè)優(yōu)質(zhì)教育資源項目進(jìn)行了“無(wú)縫對接”。

　　在河北燕郊、廊坊、唐山等地的醫療機構，患者可以?huà)斓教靿t院、朝陽(yáng)醫院、首都兒科研究所以及北京中醫醫院等北京著(zhù)名醫院的“專(zhuān)家號”。據統計，河北省已有200多家二級以上醫療機構與北京市建立了業(yè)務(wù)聯(lián)系，合作項目達330多個(gè)。

　　雖然“看上去很美”，但毋庸置疑的是，真正實(shí)現大都市圈的優(yōu)質(zhì)資源均衡共享仍需一個(gè)漫長(cháng)的過(guò)程。

　　“希望到孩子上學(xué)的時(shí)候，在家門(mén)口就能上北京的名校?！睆埮靠粗?zhù)一歲的女兒，話(huà)語(yǔ)中仍然有些無(wú)奈。

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