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央企公司制改制進(jìn)入沖刺階段
專(zhuān)家表示,改制后需落實(shí)好董事會(huì )職權
2017-12-15 作者: 記者 王璐 實(shí)習記者 黃可欣/北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  隨著(zhù)年底前完成央企公司制改革的時(shí)間點(diǎn)日益臨近,央企公司制改制也進(jìn)入沖刺階段,央企將小跑進(jìn)入公司制時(shí)代?!督?jīng)濟參考報》獲悉,12月又有中國鐵路通信信號集團公司、中國兵器工業(yè)集團公司、中國醫藥集團總公司、國家電網(wǎng)、中國中車(chē)等5家央企完成集團層面公司制改制。此外,中國鐵路總公司、中石油、中石化等央企也表示將加快推進(jìn)改制工作。

  根據北京市工商局此前公布的消息,截至11月底,已有53家在京一級央企名稱(chēng)登記申請獲核準,3家一級央企(中國國電集團公司、中國海洋石油總公司、中國儲備糧管理總公司)、59家央企子企業(yè)已領(lǐng)取改制完成后營(yíng)業(yè)執照。

  今年7月份國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》,而根據國資委的安排,69家集團公司及2600多戶(hù)下屬企業(yè)年內將完成改制工作,涉及8萬(wàn)億元總部資產(chǎn)。專(zhuān)家表示,完成公司制改制,對于央企建立現代企業(yè)制度至關(guān)重要,并且是混改、資產(chǎn)證券化等一系列改革的前置條件。

  除上述公司外,中國航天科工集團也在11月底完成了公司制改制,改制后企業(yè)注冊資本由72.0326億元變?yōu)?80億元。此外,還有多家能源央企的公司制改制也在提速,包括大唐集團、三峽集團等。

  “在全面完成公司制改革的基礎上,積極推進(jìn)股份制改革,引入各類(lèi)投資者實(shí)現股權多元化,探索建立優(yōu)先股和國家特殊管理股制度?!眹Y委主任肖亞慶日前發(fā)表文章談到央企改革重點(diǎn)任務(wù)時(shí)稱(chēng),公司制改制后,央企將全面推進(jìn)規范董事會(huì )建設,切實(shí)落實(shí)董事會(huì )職權,改革外部董事管理制度,嚴格董事選聘和履職管理,使董事會(huì )真正成為企業(yè)的決策主體。

  記者從國資委獲悉,目前98家中央企業(yè)中,已經(jīng)有83家建立了外部董事占多數的規范董事會(huì ),中央企業(yè)二級國有獨資、全資公司中近一半建立董事會(huì ),還在4家中央企業(yè)集團開(kāi)展落實(shí)了中央企業(yè)董事會(huì )職權試點(diǎn)工作,授予經(jīng)理層選聘、薪酬分配等6項職權。央企各級子企業(yè)公司制改制面已經(jīng)超過(guò)92%,省級國資委監管企業(yè)的改制面超過(guò)90%,企業(yè)形態(tài)的轉變有力促進(jìn)了公司治理結構的完善和資本運營(yíng)效率的提升。

  在中國企業(yè)研究院首席研究員李錦看來(lái),中央企業(yè)改制是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的基礎性改革?!皣蠊局卫?,應該強調行重于言,內容重于形式。公司制包括董事會(huì )等許多事情?!崩铄\說(shuō)。他表示,央企公司制改制,還需將董事會(huì )職權落到實(shí)處,建立規范的公司治理機制,把經(jīng)營(yíng)權和所有權分開(kāi)。

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