20日閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出“推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”。中國工業(yè)和信息化部副部長(cháng)辛國斌21日對制造業(yè)的“質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革進(jìn)行了闡述。

　　由中國新聞社主辦的國是論壇2017年會(huì )21日在北京釣魚(yú)臺國賓館舉行。辛國斌在年會(huì )上做主題發(fā)言說(shuō)，我國制造業(yè)發(fā)展的環(huán)境和動(dòng)力正在發(fā)生深刻變化。

　　一方面，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)、以制造業(yè)加速融合，網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同創(chuàng )新成為大趨勢，智能制造引領(lǐng)生產(chǎn)方式變革;另一方面，發(fā)達國家加緊在中高端制造領(lǐng)域搶先布局，立足繼續保持在國際產(chǎn)業(yè)分工中的主導地位;發(fā)展中國家憑借資源和勞動(dòng)力成本優(yōu)勢，積極打造中低端制造領(lǐng)域的比較優(yōu)勢。中國制造業(yè)面臨中高端受壓和中低端受擠的局面。

　　“所謂質(zhì)量變革就是要從理念、目標、制度到具體領(lǐng)域等工作細節進(jìn)行全方位變革，提高整個(gè)制造業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益，增加有效和中高端供給，優(yōu)化供給體系質(zhì)量”。辛國斌說(shuō)，一是要千方百計穩增長(cháng);二是要集中精力促進(jìn)質(zhì)量品牌提升;三是鼓勵制造企業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、外觀(guān)設計、產(chǎn)品包裝、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面加強創(chuàng )新，向價(jià)值鏈高端延伸。

　　所謂效率變革就是要著(zhù)力破除制約效率提升的各種體制機制障礙，通過(guò)有效市場(chǎng)和有為政府相結合，激發(fā)企業(yè)主體活力，改善供需關(guān)系，提高供給效率。辛國斌說(shuō)，一是要堅持不懈抓好公平競爭市場(chǎng)環(huán)境建設，加快要素市場(chǎng)改革，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機制對要素價(jià)格的調控作用，持續推進(jìn)政府放管服改革和簡(jiǎn)政放權;二是要堅定不移調整結構，把去產(chǎn)能工作推向深入，注重改造提升傳統產(chǎn)業(yè)和培育新型產(chǎn)業(yè)相結合;三是要創(chuàng )新思路，引導優(yōu)質(zhì)要素向制造業(yè)領(lǐng)域配置。

　　辛國斌認為，動(dòng)力變革，就是要實(shí)現從傳統要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)走內涵式的發(fā)展道路，增強制造業(yè)發(fā)展內生動(dòng)力。一是要大力提高制造業(yè)創(chuàng )新能力和基礎能力，建設制造業(yè)創(chuàng )新中心;二是要多策并舉，提高制造業(yè)智能化綠色化發(fā)展水平;三是要合理有序優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展格局，積極推進(jìn)中國制造2025分省市指南的實(shí)施，深化中國制造2025國家級示范區建設。

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