經(jīng)參時(shí)評

　　1月8日，2017年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會(huì )在京召開(kāi)。大會(huì )共評選出國家最高科學(xué)技術(shù)獎、國家自然科學(xué)獎等271個(gè)獎項。這顯示出我國科技創(chuàng )新實(shí)力不斷增強，同時(shí)也意味著(zhù)創(chuàng )新已經(jīng)成為新時(shí)期我國經(jīng)濟發(fā)展的主要推動(dòng)力。對于創(chuàng )新發(fā)展，習近平總書(shū)記在黨的十九大報告中明確指出，要深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系。這一重要表述揭示了未來(lái)我國創(chuàng )新發(fā)展的戰略路徑，為新時(shí)期加快建設創(chuàng )新型國家指明了發(fā)展方向。

　　十九大報告的表述清晰地闡明了新時(shí)期創(chuàng )新的主體這一關(guān)鍵問(wèn)題。建設創(chuàng )新型國家的關(guān)鍵，是加快創(chuàng )新成果向現實(shí)生產(chǎn)力的轉化。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，企業(yè)貼近市場(chǎng)，了解需求，創(chuàng )新潛力巨大，它們不但具備將技術(shù)優(yōu)勢轉化為產(chǎn)品的積極性，還擁有調動(dòng)各類(lèi)要素進(jìn)行生產(chǎn)的運行機制。同時(shí)，在市場(chǎng)競爭壓力下，相比傳統的科研機構，企業(yè)對通過(guò)自主創(chuàng )新提升競爭力、謀求自身發(fā)展壯大的需求更為迫切——這些內在需求和屬性，也決定了在新時(shí)期企業(yè)將在創(chuàng )新中擔綱主體地位。

　　長(cháng)久以來(lái)，我國主要的創(chuàng )新活動(dòng)多集中在高等院校、科研機構，企業(yè)尚未成為自主創(chuàng )新的主體，企業(yè)數量和企業(yè)實(shí)力也不足以支撐各類(lèi)創(chuàng )新活動(dòng)。但隨著(zhù)我國經(jīng)濟建設的快速發(fā)展和持續深入，傳統的創(chuàng )新模式已經(jīng)無(wú)法適應我國新時(shí)期經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )主義建設的節奏，盡快建立適應時(shí)代發(fā)展的創(chuàng )新戰略成為必然選擇。一方面，經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)濟建設，無(wú)論是社會(huì )資金和人才儲備，還是企業(yè)數量和實(shí)力，都有了長(cháng)足的發(fā)展和積淀，我國企業(yè)已經(jīng)具備了成為創(chuàng )新主要參與者的能力、實(shí)力和社會(huì )環(huán)境；另一方面，我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟已初具規模，各類(lèi)需求層出不窮，也為企業(yè)成為創(chuàng )新主體創(chuàng )造了適宜的發(fā)展環(huán)境。與此同時(shí)，大量科學(xué)技術(shù)也不斷涌現，這讓市場(chǎng)發(fā)揮作用、企業(yè)大展拳腳成為可能。

　　以市場(chǎng)為導向是確保企業(yè)作為主體參與創(chuàng )新并保持長(cháng)期活力的基礎。創(chuàng )新的本質(zhì)是不斷滿(mǎn)足各類(lèi)需求，而發(fā)現需求、滿(mǎn)足需求正是市場(chǎng)之所長(cháng)。以市場(chǎng)為導向，一方面能夠吸引大量企業(yè)參與其中，通過(guò)競爭來(lái)激發(fā)全社會(huì )的創(chuàng )新能力；另一方面，市場(chǎng)將進(jìn)一步發(fā)揮對各類(lèi)資源的有效調動(dòng)作用，確保社會(huì )資源的合理分配，促使新時(shí)期我國建設創(chuàng )新國家這一重要目標能夠快速、有效、平穩實(shí)現。

　　我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入轉型升級的新時(shí)期后，企業(yè)的創(chuàng )新積極性在不斷提高，一大批創(chuàng )新成果也不斷涌現。但也應該清楚地認識到，目前我國的創(chuàng )新發(fā)展仍存明顯“短板”。一方面，傳統的科研院所體制盡管還在產(chǎn)出海量的論文和成果，但由于科研評價(jià)體系的原因，能夠轉化為被市場(chǎng)和消費者認可的產(chǎn)品和服務(wù)，卻十分有限。因此，改變現有科研體制，打造鼓勵研究成果加速轉化的創(chuàng )新體制建設已刻不容緩；另一方面，還應繼續發(fā)揮我國制度的優(yōu)越性，建立長(cháng)期、穩定、有延續性的創(chuàng )新和科研體制，在基礎領(lǐng)域研究、人才培養、成果轉化等關(guān)鍵領(lǐng)域，進(jìn)一步進(jìn)行制度創(chuàng )新，為企業(yè)利用科技成果，為我國創(chuàng )新發(fā)展創(chuàng )造健康可持續的環(huán)境。

　　總而言之，新時(shí)期建立健全各項創(chuàng )新制度的戰略路徑，其關(guān)鍵是深化科技體制改革，重新構建適應新時(shí)期發(fā)展、符合現代經(jīng)濟發(fā)展規律的創(chuàng )新制度體系。這需要進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)和市場(chǎng)的作用，讓創(chuàng )新要素、資源和人才在科研機構和企業(yè)間自由流動(dòng)。為此，應進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研在發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢的同時(shí)融合發(fā)展，共同創(chuàng )造可持續的創(chuàng )新環(huán)境，并以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果回饋社會(huì )，最終形成活力充沛、發(fā)展健康、生機不斷的創(chuàng )新環(huán)境和制度體系。

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