“務(wù)農重本,國之大綱?！比涨伴]幕的中央農村工作會(huì )議，為2018年和今后一個(gè)時(shí)期我國“三農”工作制定了路線(xiàn)圖，明確提出實(shí)施鄉村振興戰略是中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農”工作的總抓手。具體來(lái)看，實(shí)施鄉村振興戰略的關(guān)鍵詞是城鄉融合、農業(yè)供給側結構性改革、綠色生態(tài)和體制機制創(chuàng )新。

　　實(shí)施鄉村振興戰略，是化解新時(shí)代我國社會(huì )矛盾的必然要求。我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?？梢哉f(shuō)，當前我國最大的發(fā)展不平衡是城鄉發(fā)展不平衡，最大的發(fā)展不充分是農村發(fā)展不充分。

　　實(shí)施鄉村振興戰略，是今后3年打贏(yíng)脫貧攻堅戰的核心手段。農村聚集了我國絕大多數貧困人口，本次會(huì )議提出“走中國特色社會(huì )主義鄉村振興道路，必須打好精準脫貧攻堅戰，走中國特色減貧之路”，就是在呼應習近平總書(shū)記新年賀詞中的期盼，即“到2020年我國現行標準下農村貧困人口實(shí)現脫貧，是我們的莊嚴承諾。一諾千金?！?/p>

　　實(shí)施鄉村振興戰略，“三步走”目標既立足當下又著(zhù)眼長(cháng)遠。順應十九大制定的階段性目標，本次會(huì )議也提出了鄉村振興的“三步走”目標：“到2020年，鄉村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成”，就是要攻克全面建成小康社會(huì )進(jìn)程中“三農”這一最大短板；“到2035年，鄉村振興取得決定性進(jìn)展，農業(yè)農村現代化基本實(shí)現”，就是要拿下基本實(shí)現現代化進(jìn)程中“三農”這一重中之重；“到2050年，鄉村全面振興，農業(yè)強、農村美、農民富全面實(shí)現”，就是要夯實(shí)全面建成社會(huì )主義現代化強國進(jìn)程中“三農”這一重要基礎。

　　實(shí)施鄉村振興戰略，重塑城鄉關(guān)系、走城鄉融合是首要任務(wù)。本次會(huì )議就“走中國特色社會(huì )主義鄉村振興道路”制定了7條具體路徑，“重塑城鄉關(guān)系，走城鄉融合發(fā)展之路”被擺在首位。確實(shí)，“由于欠賬過(guò)多、基礎薄弱，我國城鄉發(fā)展不平衡不協(xié)調的矛盾依然比較突出”，破題的關(guān)鍵就是要理順城市與農村以及城鎮化與鄉村振興的關(guān)系，全面建成社會(huì )主義現代化強國斷然不能建立在城鄉分割的基礎上?？紤]到中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出“清除阻礙要素下鄉各種障礙”，預計未來(lái)數年技術(shù)下鄉和消費下鄉將成為大趨勢，三四線(xiàn)城市乃至五六線(xiàn)城市有望成為　“發(fā)揮好消費的基礎性作用”的主戰場(chǎng)。

　　實(shí)施鄉村振興戰略，深化農業(yè)供給側結構性改革是關(guān)鍵主線(xiàn)。我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，因此本次會(huì )議提出的“走質(zhì)量興農之路”和“實(shí)施質(zhì)量興農戰略”實(shí)乃必選,具體路徑就是圍繞深化農業(yè)供給側結構性改革這條主線(xiàn)，包括加快推進(jìn)農業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向、構建農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系、提高農業(yè)全要素生產(chǎn)率等。需要注意的是，推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革必須確保國家糧食安全，必須“把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”。

　　實(shí)施鄉村振興戰略，堅持綠色生態(tài)導向、綠色發(fā)展是最大前提?！熬G水青山就是金山銀山”，顯然，鄉村振興不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，不能重蹈我國工業(yè)化進(jìn)程的覆轍。由此可看到本次會(huì )議多次提及“綠色”字眼，包括堅持綠色生態(tài)導向、走鄉村綠色發(fā)展之路、以綠色發(fā)展引領(lǐng)生態(tài)振興、堅持綠色興農等。鑒于今后3年要全力打好污染防治攻堅戰，意味著(zhù)鄉村振興必須環(huán)保先行。

　　實(shí)施鄉村振興戰略，創(chuàng )新體制機制、強化制度性供給是堅強保障。過(guò)去幾年來(lái)，我國農村改革的“四梁八柱”已基本建立，十九大也對鄉村振興戰略的制度性安排做出了總體部署，本次會(huì )議則具體細化了相關(guān)任務(wù)，包括銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(cháng)30年的政策、完善承包地“三權分置”制、深化農產(chǎn)品收儲制度和價(jià)格形成機制改革等。

　　中國要強，農業(yè)必須強;中國要美，農村必須美;中國要富，農民必須富。實(shí)施鄉村振興戰略的號角已經(jīng)全面吹響，接下來(lái)要做的就是“不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個(gè)腳印，踏踏實(shí)實(shí)干好工作”。

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