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四川打響經(jīng)濟發(fā)展“三大攻堅戰”
2018-01-23 作者: 記者 任硌 陳健 吳文詡/成都報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  記者在四川采訪(fǎng)了解到,當前四川省經(jīng)濟總量已突破3.6萬(wàn)億元,GDP同比增長(cháng)8.1%,實(shí)現自2011年以來(lái)的首次增長(cháng)加速。四川省委省政府明確今年要打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰”,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展;把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為四川確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實(shí)施宏觀(guān)調控的根本要求。

  推動(dòng)高質(zhì)量綠色發(fā)展

  對于四川九洲電器集團有限責任公司機制中心鉗工班班長(cháng)、高級技師游洪建來(lái)說(shuō),手持電鉆在氣球上鉆孔,而氣球不爆,是他幾十年如一日專(zhuān)心做事的結果。如今,像這樣的“工匠精神”,正推動(dòng)四川經(jīng)濟持續走向高質(zhì)量發(fā)展。

  今年元旦剛過(guò),在眉山經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區新區的富生電器有限責任公司生產(chǎn)車(chē)間內,生產(chǎn)線(xiàn)機器聲隆隆。富生電器總經(jīng)理助理蔡小平透露,去年1至11月,企業(yè)產(chǎn)值6.42億元,同比增長(cháng)165.8%。不僅是高速增長(cháng),企業(yè)正朝著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。

  工業(yè)提質(zhì)增效,轉型升級步履如風(fēng)。近兩年,眉山市東坡區以“工匠精神”做優(yōu)三大特色產(chǎn)業(yè)、做大重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)。2017年前11個(gè)月,全區127戶(hù)規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現產(chǎn)值281.8億元。目前全區已建成院士(博士后)工作站5個(gè),國家級企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)、重點(diǎn)實(shí)驗室2個(gè),省級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心、創(chuàng )新型企業(yè)45個(gè)。

  2017年12月底,在四川省發(fā)布的“縣域經(jīng)濟發(fā)展先進(jìn)縣”榜單中,東坡區連續第三年上榜。同時(shí),東坡區還獲得由四川省委、省政府命名的“縣域經(jīng)濟發(fā)展模范縣”稱(chēng)號。

  然而,就在前些年?yáng)|坡區的政府工作報告里面,總會(huì )提及“吃飯財政”的難處,何況發(fā)展?

  “面對現實(shí),我們必須橫下一條心,著(zhù)眼長(cháng)遠,為縣域經(jīng)濟發(fā)展培土夯基礎,才能解決‘成長(cháng)的煩惱’?!睎|坡區委書(shū)記孫劍說(shuō),培土,是培植可持續發(fā)展沃土。

  東坡區啟動(dòng)工商登記制度改革,放寬準入條件,激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟活力,建成電子商務(wù)集聚區、創(chuàng )業(yè)園區、創(chuàng )客孵化園區、培訓中心等“三區一中心”,引進(jìn)“高精尖缺”優(yōu)秀人才71名。在產(chǎn)業(yè)格局上,東坡區突出轉型升級,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。全區有色金屬、化工、食品、造紙包裝、機械五大傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級為泡菜食品、生物醫藥、機械電子三大新興產(chǎn)業(yè)。

  四川省經(jīng)信委主任陳新有說(shuō),四川堅持在加快新舊動(dòng)能轉換中保持工業(yè)穩中向好,2013年到2017年,規上工業(yè)增速保持了11.1%、9.6%、7.9%、7.9%和8.3%左右的中高速增長(cháng)。同時(shí),戰略性新興產(chǎn)業(yè)和高端成長(cháng)型產(chǎn)業(yè)強勢起步,航空燃機、信息安全、新能源汽車(chē)、軌道交通、生物醫藥、石墨烯等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快崛起。

  與此同時(shí),四川堅持“綠水青山就是金山銀山”,著(zhù)力推行綠色生產(chǎn)方式、制造方式,提升資源綜合利用率,提供更多優(yōu)質(zhì)“四川造”生態(tài)供給產(chǎn)品。

  陳新有表示,今年,四川將加強工業(yè)污染防治,特別是中央環(huán)保督察提出的問(wèn)題整改,四川要“一對一”拿出過(guò)硬措施,務(wù)求取得實(shí)效。四川今年將全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造,實(shí)施一批燃煤鍋爐“改電”“改氣”重點(diǎn)工程,建設一批磚瓦行業(yè)示范工廠(chǎng)。堅持“關(guān)閉一批、整改一批、入園一批”,深入推進(jìn)“散亂污”企業(yè)專(zhuān)項整治。

  脫貧攻堅“啃硬骨頭”

  達州市渠縣李馥鄉鳳凰村貧困戶(hù)李述奎趕在春節前,把家從渠江邊上的老房搬到新居。這是一座面積125平方米的二層小樓,李述奎滿(mǎn)臉喜悅地說(shuō):“可以在新房子里過(guò)年了?!?/p>

  李述奎的新家位于一塊較高的臺地上,能避免渠江洪澇,這里是易地扶貧搬遷的集中安置點(diǎn)。李述奎家有5口人:生病的妻子、80歲的母親,還有兩個(gè)正在上學(xué)的兒女。按人均不超過(guò)25平方米、每戶(hù)總面積不超過(guò)125平方米的標準,李述奎家自籌了1萬(wàn)元,就住進(jìn)了125平方米的新房。

  達州市委書(shū)記包惠說(shuō),在2014年底達州市確定建檔立卡共828個(gè)貧困村23.2萬(wàn)戶(hù)、63.66萬(wàn)人,貧困人口總量居四川省第一位。易地扶貧搬遷對象主要為居住在深山、高寒等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件、以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或禁止開(kāi)發(fā)地區的農村建檔立卡貧困人口。當地堅持群眾自愿,不搞強制搬遷和行政命令搬遷,精細甄別和精準鎖定搬遷對象。

  在鳳凰村安置點(diǎn)背后的山坡上,是萬(wàn)畝花椒產(chǎn)業(yè)扶貧基地。李馥鄉黨委書(shū)記余小波說(shuō),為了讓異地扶貧搬遷的貧困戶(hù)“住得好、真脫貧”,每個(gè)安置點(diǎn)都有產(chǎn)業(yè)作支撐,鳳凰村引進(jìn)業(yè)主建設的花椒產(chǎn)業(yè)基地可為附近農民提供400個(gè)就業(yè)崗位。

  四川省委改革辦副主任譚文勁、四川省扶貧移民局副局長(cháng)唐義等干部說(shuō),四川以改革為動(dòng)力,在全國率先出臺貫徹創(chuàng )新機制推進(jìn)農村扶貧開(kāi)發(fā)工作意見(jiàn)實(shí)施方案,改革貧困縣考核機制、完善精準扶貧工作機制、改革財政專(zhuān)項扶貧資金管理機制、完善金融服務(wù)機制、創(chuàng )新社會(huì )參與機制,多措并舉持續推進(jìn)脫貧攻堅。

  未來(lái)三年,四川將牢固樹(shù)立“年年都要打攻堅戰、年年都要啃硬骨頭”的意識,以深度貧困地區為重點(diǎn),穩步有序推進(jìn)脫貧攻堅工作。2018年計劃實(shí)現100萬(wàn)貧困人口脫貧、30個(gè)貧困縣摘帽,2019年計劃實(shí)現60萬(wàn)貧困人口脫貧、31個(gè)貧困縣摘帽,2020年計劃實(shí)現7萬(wàn)貧困人口脫貧、7個(gè)貧困縣摘帽。

  打好“三大攻堅戰”

  四川省統計局數據顯示,2017年四川省經(jīng)濟總量超過(guò)3.6萬(wàn)億元,GDP同比增長(cháng)8.1%,實(shí)現自2011年以來(lái)的首次增長(cháng)加速。這是自2014年后四川省GDP增速再次回到“8時(shí)代”。

  “GDP同樣是增長(cháng)8%以上,相比3年前,含金量卻大不同?!笔〗y計局總經(jīng)濟師熊建中認為,四川經(jīng)濟發(fā)展韌性、活力、后勁更強。

  雖然經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。但同時(shí),新舊動(dòng)能轉換還處在接續期。四川省委省政府對于今年的經(jīng)濟工作明確提出,要打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰”,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。

  據了解,四川將強化源頭管控,堅決查處金融亂象,重點(diǎn)整治嚴重干擾金融市場(chǎng)秩序的行為,穩妥有序推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專(zhuān)項整治。健全企業(yè)債券違約處置機制,防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險。防范化解政府債務(wù)風(fēng)險,嚴格政府債務(wù)限額管理,嚴控高風(fēng)險地區債務(wù)增長(cháng)。規范政府舉債行為,嚴禁違法違規舉債擔保和變相舉債,做好存量政府債務(wù)置換工作。

  在精準扶貧精準脫貧方面,四川將圍繞“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”目標,即不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫療和住房安全有保障,貧困地區群眾住上好房子、過(guò)上好日子、養成好習慣、形成好風(fēng)氣,認真落實(shí)22個(gè)扶貧專(zhuān)項年度計劃,進(jìn)一步向深度貧困地區聚焦聚力,圍繞住房、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎、教育、醫療、生態(tài)扶貧“七個(gè)重點(diǎn)”集中攻堅,繼續抓好電力扶貧、電商扶貧,加快補齊深度貧困地區基礎設施和基本公共服務(wù)短板。支持深度貧困地區飛地園區建設。堅持扶貧同扶志、扶智相結合,充分激發(fā)貧困群眾脫貧奔康的內生動(dòng)力。

  今年在污染防治方面,四川將統籌推進(jìn)中央和省級環(huán)保督察問(wèn)題整改,推動(dòng)省級環(huán)保督察制度化常態(tài)化,突出抓好大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,重拳治理霧霾污染。全面落實(shí)河長(cháng)制,加大十大主要河流干流和24條嚴重污染的小流域整治力度。有效治理土壤污染,加大農業(yè)面源污染治理力度。強化環(huán)境監管和執法,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。落實(shí)城鎮污水處理和城鄉垃圾處理設施建設“三年推進(jìn)方案”,推進(jìn)農村垃圾、污水治理。

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