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我國多措施加力培育消費新增長(cháng)點(diǎn)
2018-03-19 作者: 記者 林遠 實(shí)習生 吳昊/北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  今年前兩月我國新能源汽車(chē)銷(xiāo)售數量同比增長(cháng)了200%,成績(jì)亮眼?!督?jīng)濟參考報》記者了解到,今年我國將繼續從政策面上多措并舉支持新能源汽車(chē)消費,包括鼓勵地方對新能源汽車(chē)的購買(mǎi)和通行便利給予支持等。而除了新能源汽車(chē)之外,我國今年將繼續推出一系列措施,積極支持消費新增長(cháng)點(diǎn),包括綠色產(chǎn)品、數字消費、旅游消費等領(lǐng)域。專(zhuān)家表示,消費規模持續擴大、消費結構加快升級、消費貢獻不斷提升是一個(gè)基本態(tài)勢。今年全年的社會(huì )消費品零售總額有望獲得平穩較快增長(cháng)。

  新能源汽車(chē)消費呈跳躍式增長(cháng)

  中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )近日發(fā)布最新統計數據顯示,盡管受春節長(cháng)假影響,2月國內汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)比同比均呈下滑之勢,但新能源車(chē)繼續保持高速增長(cháng)。2月份,新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別為39230輛和34420輛,同比分別增長(cháng)119.1%和95.2%。1月至2月,新能源汽車(chē)生產(chǎn)81855輛,銷(xiāo)售74667輛,同比分別增長(cháng)225.5%和200%。其中純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成56706輛和50253輛,同比分別增長(cháng)168.4%和164.3%。

  數據的快速增長(cháng)離不開(kāi)政策的支撐。早在2009年政府就開(kāi)始實(shí)施新能源汽車(chē)購置補貼政策,此后更是免征了新能源汽車(chē)的車(chē)輛購置稅。而這一趨勢今后一段時(shí)期仍將繼續,新能源汽車(chē)車(chē)輛購置稅優(yōu)惠政策還將再延長(cháng)三年。此外,政府還明確提出,為了支持新能源汽車(chē)消費,鼓勵地方對新能源汽車(chē)的購買(mǎi)和通行便利給予支持。

  有關(guān)部門(mén)也在加快落實(shí)相關(guān)的支持措施。近期有消息稱(chēng),工信部裝備工業(yè)司、交通部運輸服務(wù)司、能源局電力司聯(lián)合組織赴南寧和長(cháng)沙,圍繞交通運輸行業(yè)對新能源汽車(chē)的具體要求、充電基礎設施建設存在的問(wèn)題開(kāi)展實(shí)地調研。

  中汽協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)助理李邵華表示,當前新能源汽車(chē)的發(fā)展已經(jīng)從完全的補貼引導到了政策和市場(chǎng)共同發(fā)揮作用的階段,今后新能源汽車(chē)產(chǎn)品的投放會(huì )有更高要求,以前都是以政策引導新能源汽車(chē)快速發(fā)展,隨著(zhù)現在補貼不斷增多,如何解決國家要求的比重和市場(chǎng)需求之間的矛盾,需要政府、企業(yè)和市場(chǎng)共同來(lái)磨合。

  連續措施培育消費新增長(cháng)點(diǎn)

  新能源汽車(chē)消費跳躍式增長(cháng)只是我國消費全面升級的一個(gè)部分。據了解,我國今年將繼續推出一系列措施,積極壯大消費新增長(cháng)點(diǎn)。

  除了新能源汽車(chē)之外,還將擴大汽車(chē)平行進(jìn)口試點(diǎn)范圍;鼓勵和引導節能、環(huán)保、低碳等綠色產(chǎn)品消費;培育壯大智能家居、可穿戴設備等新興信息消費,推動(dòng)數字家庭、遠程定制、體驗分享等新興消費領(lǐng)域發(fā)展;推動(dòng)數字消費,加快電子商務(wù)和實(shí)體銷(xiāo)售融合發(fā)展;加速升級旅游消費,實(shí)施入境旅游提升計劃,降低重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格,大力發(fā)展全域旅游,推動(dòng)郵輪經(jīng)濟發(fā)展等。

  中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉表示,今年政府工作報告明確提出積極擴大消費,相關(guān)消費政策的出臺有利于從多個(gè)方面促進(jìn)消費增長(cháng)。

  高玉偉表示,一是繼續減稅降費有利于居民增收,將增強消費增長(cháng)基礎;二是網(wǎng)絡(luò )進(jìn)一步提速降費,有利于信息消費增長(cháng);三是鄉村振興戰略實(shí)施,有利于提升農村農民消費;四是新能源汽車(chē)購置稅優(yōu)惠政策延長(cháng)、重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格降低等政策,將有力地支持相關(guān)領(lǐng)域消費增長(cháng);五是政府將支持社會(huì )力量增加醫療、養老、教育、文化、體育等服務(wù)供給,有利于滿(mǎn)足居民服務(wù)型、發(fā)展型消費需求;六是汽車(chē)、部分日用品等進(jìn)口關(guān)稅下調,有利于刺激相關(guān)進(jìn)口商品消費。

  中國人民大學(xué)副校長(cháng)、國家發(fā)展與戰略研究院執行院長(cháng)劉元春表示,完善促進(jìn)消費的體制機制,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用,不能就消費刺激消費。要實(shí)施與消費相匹配的供給側結構性改革,促進(jìn)中國中高端消費品的供給和需求能力的釋放,可以考慮出臺與扶貧補貼戰略相對應的中高端消費促進(jìn)戰略。此外,還要加大公共服務(wù),加速民生建設,減少居民為養老、醫療、教育等服務(wù)而進(jìn)行審慎性?xún)π畹乃?,從而提升消費率。

  前兩月消費結構升級趨勢明顯

  實(shí)際上,結構的升級從最新發(fā)布的消費數據中可見(jiàn)一斑。國家統計局日前公布的數據顯示,1月至2月份,社會(huì )消費品零售總額61082億元,同比增長(cháng)9.7%,增速比上年同期加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。

  其中,部分與消費升級相關(guān)商品繼續保持較快增長(cháng)。1月至2月,限額以上單位化妝品、家用電器等商品同比分別增長(cháng)12.5%和9.2%,分別比上年同期加快1.9和3.6個(gè)百分點(diǎn),通信器材類(lèi)商品同比增長(cháng)10.7%,保持兩位數較快增長(cháng)。從消費業(yè)態(tài)來(lái)看,網(wǎng)上零售額增速超過(guò)37%,比上年同期加快5.4個(gè)百分點(diǎn),線(xiàn)上帶動(dòng)線(xiàn)下、線(xiàn)上線(xiàn)下消費融合發(fā)展。

  對于0.2%速度的提升,國家統計局新聞發(fā)言人毛盛勇表示,一是居民收入增長(cháng)在加快,2017年全國居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)7.3%,比上年加快1個(gè)百分點(diǎn);二是網(wǎng)絡(luò )消費增長(cháng)速度在加快;三是汽車(chē)類(lèi)商品的消費增長(cháng)比較快,一方面是量有一定擴張,但另一方面更主要的是平均單價(jià)在上升,反映了很多居民在汽車(chē)消費上升級換代,這也是消費結構升級的表現。

  高玉偉表示,今年1月至2月,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(cháng)35.6%,增速比上年同期提高10.1個(gè)百分點(diǎn);占社會(huì )消費品零售總額的比重為14.9%,比上年同期提高3.8個(gè)百分點(diǎn),消費網(wǎng)絡(luò )化趨勢進(jìn)一步顯現。從吃、穿、用三大類(lèi)型看,與吃有關(guān)的網(wǎng)上商品消費增長(cháng)最快,增速高達57.3%,比網(wǎng)上商品總消費增速高21.7個(gè)百分點(diǎn),這從快遞送餐業(yè)的繁榮可見(jiàn)一斑。與此同時(shí),網(wǎng)上服務(wù)消費增長(cháng)比網(wǎng)上商品消費更快,非實(shí)物商品網(wǎng)上消費增速達48%,比網(wǎng)上商品消費高12.4個(gè)百分點(diǎn)。

  展望全年,毛盛勇表示,因為經(jīng)濟發(fā)展穩中向好,居民收入保持比較快的增長(cháng),就業(yè)形勢持續向好。在這種大的環(huán)境下,消費規模持續擴大,消費結構加快升級,消費貢獻不斷提升,這是一個(gè)基本的態(tài)勢。因此,2018年全年的社會(huì )消費品零售總額、居民消費能夠保持平穩較快的增長(cháng)。

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