三月，春回大地，從北到南，各地農民開(kāi)始忙于春耕。不過(guò)，對于黑龍江省遜克豐禾現代農機合作社理事長(cháng)侯寶柱來(lái)說(shuō)，今年春耕遇到了一個(gè)困難，“化肥漲價(jià)了，漲得還比較厲害！”同在黑龍江省孫吳縣哈屯農產(chǎn)品種植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)王躍龍說(shuō)，化肥不僅價(jià)格上漲，供應也比前兩年緊張，由于合作社用肥量大，購買(mǎi)需要提前預定，今年種糧成本明顯上漲。記者在黑龍江、湖南、湖北、重慶等地采訪(fǎng)了解到，受成本上漲等因素影響，我國化肥價(jià)格持續上漲，多地出現“肥貴”現象。局部地區化肥庫存緊張，生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)工率不高，導致春耕化肥供給呈現結構性供應偏緊態(tài)勢。

　　業(yè)內人士建議，化肥漲價(jià)增加了農民種植成本，建議短期以保供應穩價(jià)格為目標，確保春耕順利展開(kāi)，適時(shí)投放國家淡季商業(yè)儲備化肥，同時(shí)開(kāi)辟進(jìn)口渠道，利用國際市場(chǎng)資源解決國內階段性問(wèn)題。從長(cháng)遠角度來(lái)看，仍要繼續推進(jìn)供給側改革，完善市場(chǎng)誠信體系，健全金融支農體系，為企業(yè)和種植大戶(hù)“輸血造血”。

　　多地春耕遇“肥貴”　種糧效益引人憂(yōu)

　　“今年化肥價(jià)格怎么漲得這么厲害，也沒(méi)見(jiàn)糧食價(jià)格漲多少?！狈N糧大戶(hù)李明有點(diǎn)納悶，走了幾家化肥店啥也沒(méi)買(mǎi)，“再等等吧，過(guò)幾天要是還這樣，到時(shí)不管啥價(jià)，都得買(mǎi)”。

　　春耕時(shí)節，黑龍江孫吳縣農資一條街的農資店陸續營(yíng)業(yè)了，種糧大戶(hù)李明走了一圈，發(fā)現今年的化肥價(jià)格相比去年出現了大幅上漲?！斑@個(gè)磷酸二銨多少錢(qián)一噸？”“3200元?！薄澳蛩啬?？”“2100元?！崩蠲鲗Ρ热ツ甑膬r(jià)格發(fā)現，二銨每噸漲了300多元，尿素漲了400元左右。

　　王躍龍告訴記者，往年都是秋季購買(mǎi)來(lái)年用的化肥，可是去年秋季卻沒(méi)有預定上。王躍龍說(shuō)，從去年秋季化肥價(jià)格就出現大幅上漲，合作社用肥量大，往年都是直接和山東、貴州等地化肥廠(chǎng)家聯(lián)系，減少中間流通環(huán)節，節省一部分成本，可去年和廠(chǎng)家聯(lián)系時(shí)，價(jià)高不說(shuō)，還沒(méi)有貨。

　　“以前這個(gè)時(shí)候化肥都堆滿(mǎn)了倉庫，今年還沒(méi)訂上，眼看就要春耕了，過(guò)幾天，再貴也得買(mǎi)?！蓖踯S龍算了一筆賬，僅一袋50公斤的尿素，就比去年漲了10元錢(qián)，合作社有6萬(wàn)多畝地，化肥成本比去年增加了近20萬(wàn)。

　　在“魚(yú)米之鄉”洞庭湖平原上，化肥價(jià)格上漲也引發(fā)了種糧大戶(hù)們的擔憂(yōu)。湖南省岳陽(yáng)市君山區錢(qián)糧湖鎮種糧大戶(hù)姜林今年種了300多畝水稻，“這兩天算了一下，按這個(gè)價(jià)格買(mǎi)農資，種糧成本起碼要多二十多元一畝，本身每畝利潤就不高，今年糧價(jià)后期預期還不太看好，真是很擔心?！彼嬖V記者，雖然有豬糞、有綠肥，但是不能完全替代化肥，一是肥力畢竟不如化肥見(jiàn)效快，二是運送糞便、綠肥也需要大量人工，成本也高。

　　長(cháng)江流域的重慶、湖北、江西等省不同程度地遭遇了化肥價(jià)格上漲的困擾。楊永智是湖北省監利嘉潤農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理，他所在的合作社總共種植了3000多畝耕地。時(shí)值春耕，合作社育秧工廠(chǎng)已經(jīng)一片繁忙，對化肥的需求量也逐日增加?！耙粐嵞蛩孛繃嵄热ツ隄q了600元，復合肥每噸也漲了200到300元。粗略計算，每畝成本要增加10多元接近20元。不僅化肥，農藥也普遍漲了15%?！睏钣乐钦f(shuō)。

　　多名業(yè)內人士介紹說(shuō)，受多重因素影響，去年下半年以來(lái)，我國多地化肥市場(chǎng)價(jià)格一路上漲，盡管中途國家發(fā)改委等部門(mén)下發(fā)通知，要求化肥價(jià)格保持穩定，但隨著(zhù)用肥季節的臨近，化肥價(jià)格又進(jìn)行了新一輪上漲。

　　中華全國供銷(xiāo)總社農資局局長(cháng)李殿平表示，2018年全國全部口徑的化肥總量，比去年同期減少600萬(wàn)噸?？傊?，春耕期間還是處于偏緊的狀態(tài)，省一級企業(yè)庫存相對比較充足，基層庫存的下降幅度比較大，貨源總體很緊張。

　　多重因素相疊加　供應偏緊價(jià)格漲

　　價(jià)格高、總量少，問(wèn)題還是出現在供需關(guān)系上。記者走訪(fǎng)了生產(chǎn)、供銷(xiāo)企業(yè)，各方認為，政策優(yōu)惠逐步取消、相關(guān)行業(yè)出清影響待消化，是導致本輪化肥價(jià)量異動(dòng)的根本原因。

　　去年以來(lái)，在供給側改革推進(jìn)的大背景下，影響我國化肥市場(chǎng)的因素均出現新變化。受煤炭、天然氣、磷礦石等原材料供應緊張和價(jià)格上漲，化肥落后產(chǎn)能退出進(jìn)程加快等多重因素影響，2017年化肥行業(yè)開(kāi)工率持續處于低位，化肥產(chǎn)量同比減少。此外，2017年，我國在2+26個(gè)城市全面推進(jìn)冬季清潔取暖，大力推進(jìn)“煤改氣”工程，入冬以來(lái)，天然氣供應緊張局面日益突出，“氣荒”導致西南省份氣頭化肥生產(chǎn)企業(yè)大范圍停產(chǎn)。

　　李殿平介紹稱(chēng)，環(huán)保高壓態(tài)勢的常態(tài)化，也將進(jìn)一步促成行業(yè)產(chǎn)能的整合，并在一定時(shí)期影響企業(yè)開(kāi)工率。

　　東北證券化工行業(yè)分析師鄒蘭蘭認為，2016年-2017年上半年，我國化肥開(kāi)工率幾乎都達到了近年低位，尤其是尿素、復合肥在2016年四季度開(kāi)工率均低于　50%，創(chuàng )下新低。同時(shí)，化肥供給側改革帶來(lái)的落后產(chǎn)能出清及產(chǎn)業(yè)整合效應顯現，隨著(zhù)改革深入，行業(yè)供給收縮，也在短期內對價(jià)格帶來(lái)影響。

　　來(lái)自農資流通協(xié)會(huì )的監測顯示，山東省復合肥開(kāi)工率還不高，湖南和江西本地沒(méi)有尿素生產(chǎn)企業(yè)，需從西南等地調入資源。同時(shí)，由于氣頭企業(yè)開(kāi)工率較低，存在貨源緊張情況。

　　化肥行業(yè)龍頭、A股上市公司柳州化工年報中披露，2017年，化工化肥行業(yè)“運、電、氣、稅”四個(gè)方面優(yōu)惠政策的取消、更嚴格的環(huán)保要求帶來(lái)成本上升。2018年，廣西環(huán)保稅征收提高了征收標準，廢水污染因子每當量值征稅2.8元，廢氣污染因子每當量值征稅1.8元。按公司2017年排放情況測算，費改稅后，每年約增加排污成本110萬(wàn)元左右。該公司化肥業(yè)務(wù)屬于氮肥行業(yè)，主導產(chǎn)品為尿素，也是本輪化肥供應的主要緊俏產(chǎn)品，受煤炭等上游行業(yè)出清整合政策影響，自2016年下半年至今，煤炭?jì)r(jià)格上漲導致尿素企業(yè)生產(chǎn)成本增加明顯，化肥企業(yè)減產(chǎn)檢修較多，國內尿素企業(yè)開(kāi)工率降至近年新低。

　　而化工行業(yè)整體低迷也讓一些化工、化肥配套企業(yè)融資“青黃不接”。深交所掛牌企業(yè)天沃科技公告稱(chēng)，化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策不明朗，多個(gè)大型化工項目環(huán)評受阻推進(jìn)緩慢，化肥行業(yè)由于產(chǎn)能過(guò)剩影響景氣度下降，直接導致該公司配套的大型化工項目的募投項目停滯。

　　企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險進(jìn)一步加大，江西等部分地區出現批發(fā)價(jià)和零售價(jià)倒掛現象。此外，化肥產(chǎn)業(yè)利潤率不斷下降，“以尿素為例，100元收入中僅有幾塊錢(qián)的毛利潤?！崩畹钇秸J為，行業(yè)普遍叫苦的低利潤化將嚴重影響產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　賒銷(xiāo)減少、價(jià)格波動(dòng)讓種植大戶(hù)雪上加霜。湖北、湖南等地種糧大戶(hù)告訴記者，去年年底以來(lái)，因為化肥行情波動(dòng)，基層經(jīng)銷(xiāo)商的賒銷(xiāo)減少很多，加之他們又貸不到款，一些大戶(hù)至今沒(méi)有備肥。楊永智說(shuō)：“以前每年都有幾百?lài)嵉亩瑑?，今年一粒肥也沒(méi)有儲備。我知道價(jià)格肯定還會(huì )漲，但是沒(méi)有錢(qián)。幾個(gè)銀行累計授信了500多萬(wàn)，真正貸到手的只有30萬(wàn)?！?/p>

　　投放淡儲穩價(jià)格　適時(shí)進(jìn)口增供應

　　為應對當前和即將到來(lái)的春耕高峰，業(yè)內人士建議，首先要保證供給、穩定價(jià)格。在局部地區，集中用肥、運力緊張可能導致該地區出現價(jià)格階段性上漲的情況，但由于淡儲的保障，應能及時(shí)平抑價(jià)格。

　　據農資流通協(xié)會(huì )介紹，去年我國淡季商業(yè)儲備化肥僅有450萬(wàn)噸，在國家有關(guān)部門(mén)的科學(xué)研判和支持下，2018年追加了550萬(wàn)淡儲計劃，且分為兩批進(jìn)行落實(shí)。李殿平認為，有了這些儲備，今年春耕保供整體可期，但是投放時(shí)機要靈活、科學(xué)選擇，以發(fā)揮淡季儲備最大的保供穩價(jià)功能。

　　其次，基層不儲肥呈常態(tài)化趨勢，省級淡季商業(yè)儲備制度應發(fā)揮“壓艙石”和“蓄水池”作用。湖南新三湘農資公司董事長(cháng)聶志軍表示，國家化肥淡季商業(yè)儲備制度自2004年建立以來(lái)，在緩解化肥常年生產(chǎn)、季節性使用矛盾，保障春耕化肥供應等方面發(fā)揮了重要作用。

　　在當前基層經(jīng)銷(xiāo)商基本不儲肥的現狀下，化肥淡儲確實(shí)能發(fā)揮化肥市場(chǎng)的“壓艙石”和“蓄水池”作用。作為在湖南這樣基本依靠外調的省份，如果沒(méi)有淡季儲備政策或者淡季儲備不足，僅僅依靠春耕生產(chǎn)時(shí)的化肥調運明顯不夠。

　　第三，適當開(kāi)辟化肥進(jìn)口渠道，利用國際市場(chǎng)資源解決國內階段性問(wèn)題。據介紹，為了保障國內即將啟動(dòng)的春耕用肥需求，在國內尿素市場(chǎng)貨緊價(jià)揚的形勢下，中農集團控股股份有限公司2月14日從巴林進(jìn)口了4萬(wàn)噸大顆粒尿素，貨輪在廣東麻涌港順利靠泊。2月15日，第一批尿素完成卸載灌包。

　　這是自2003年以來(lái)，中國時(shí)隔15年再次重返國際尿素市場(chǎng)，第一次整船進(jìn)口尿素到國內。李殿平說(shuō)，這是探索通過(guò)國內國際兩個(gè)市場(chǎng)交互調劑，來(lái)改變國內階段性供應不足、保障國內化肥平穩供應的有益嘗試。

　　此外，提供運力保障，嚴厲打擊假冒偽劣農資入市?；噬a(chǎn)出來(lái)還要運輸到各基層網(wǎng)點(diǎn)，化肥的運輸主要依靠水運和鐵運。聶志軍等人建議協(xié)調航運、鐵路運輸企業(yè)在春耕備肥期間優(yōu)先支持化肥及其生產(chǎn)原料運輸需要。

　　業(yè)內呼吁，在行情高漲的春耕期間，防止假化肥、假農資流入市場(chǎng)，出現坑農害農的事情，希望相關(guān)部門(mén)采取農業(yè)執法大隊定期全面檢查方式，杜絕假冒農資流入市場(chǎng)。

　　堅定供給側改革　破解金融支農難

　　針對我國化肥市場(chǎng)較長(cháng)一段時(shí)間面臨的問(wèn)題，有關(guān)人士建議，要堅定不移地推進(jìn)供給側改革，加快農業(yè)生產(chǎn)方式的綠色轉型，將化肥“零增長(cháng)”行動(dòng)落到實(shí)處。

　　據農資流通協(xié)會(huì )預測，真正進(jìn)入春耕用肥旺季時(shí)，隨著(zhù)開(kāi)工率不斷提升、貨源不斷增多，經(jīng)銷(xiāo)商甩貨心態(tài)加強，化肥價(jià)格可能有所回落，但后市整體表現應較為平穩，跌幅不會(huì )超過(guò)去年。因此長(cháng)期來(lái)看，化肥行情都將維持在高位運行。李殿平預計，2018年化肥價(jià)格預計將存在兩個(gè)階段：3月中旬之前，整個(gè)化肥市場(chǎng)價(jià)格保持堅挺狀態(tài)。3月中旬到4月底，春耕后期，化肥價(jià)格會(huì )回落。去年春耕也是這個(gè)情況。

　　在化肥行業(yè)方面，目前中國化肥市場(chǎng)結構性矛盾依然突出，化肥大宗產(chǎn)品如尿素、二銨等消費已接近極限。李殿平表示，化肥產(chǎn)品結構應順應環(huán)保、綠色等產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢要求，在大力提高傳統大宗產(chǎn)品質(zhì)量和效益的同時(shí)，著(zhù)力發(fā)展差異化、個(gè)性化、專(zhuān)用化產(chǎn)品，適應社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的變化。

　　在農業(yè)生產(chǎn)方面，加快農業(yè)生產(chǎn)方式的綠色轉型，將化肥“零增長(cháng)”行動(dòng)落到實(shí)處，加大對有機肥科研的投入力度，提升有機肥質(zhì)量，尤其是加快制定有機肥標準、提高有機肥準入門(mén)檻，完善有機肥扶持政策。

　　湖北嘉魚(yú)縣種糧大戶(hù)李明華告訴記者，由于化肥漲價(jià)和農產(chǎn)品供給側改革，他的合作社已經(jīng)全部施用了有機肥和農家肥，生產(chǎn)的香稻從不愁賣(mài)。他提出，農村施用有機肥、農家肥的成本仍然不低，希望國家出臺政策鼓勵農村新型經(jīng)營(yíng)主體施用有機肥和農家肥。同時(shí)，現有的有機肥生產(chǎn)行業(yè)存在“小散亂”的現象，肥力沒(méi)有標準，呼吁國家盡快出臺有機肥的標準，加強對有機肥市場(chǎng)的監管。

　　同樣針對供給和需求兩端都面臨的“金融貸款難”問(wèn)題，中國鄉建院院長(cháng)李昌平對此表示，破解農村金融難題要注意“用好存量”“創(chuàng )新增量”。所謂存量，即保證銀行融資渠道暢通，拿出有力措施解除銀行“幫貧幫困”的后顧之憂(yōu)；所謂增量就是要創(chuàng )新農民合作金融，引入先進(jìn)管理模式和嚴格的風(fēng)控體系，探索農民金融互助機制。

　　聶志軍等人表示，在化肥行業(yè)的供給端，在去產(chǎn)能過(guò)程中，通過(guò)金融政策引導融資向提質(zhì)增效的企業(yè)傾斜，而不是“一刀切”都不貸款。

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