中國新經(jīng)濟比重有多大?

　　據近期召開(kāi)的全國統計工作會(huì )議，2018年將進(jìn)一步健全“三新”統計調查體系，抓緊修訂“三新”統計標準，研究建立反映數字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、現代供應鏈的統計制度，改進(jìn)完善“三新”增加值核算方法，改進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能指數的計算方法?！叭隆笔侵干婕暗叫庐a(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的經(jīng)濟，這些新經(jīng)濟的出現，顛覆了傳統的統計方法。

　　廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授曾五一認為，前幾年新經(jīng)濟統計是初步辦法，現在要進(jìn)一步完善。很多新經(jīng)濟領(lǐng)域有多重屬性，比如共享汽車(chē)、共享住宅，兼有投資和消費屬性，那么什么行為屬于投資、什么屬于消費需要界定，占到多少比重才是投資?這都需要逐漸劃分清楚。

　　“ 三新 統計，首先還是要做好標準和劃分， 如果劃分的很明確，以后糾正起來(lái)也較為容易?！痹逡徽f(shuō)。

　　新業(yè)態(tài)層出不窮

　　國家統計局此前對新經(jīng)濟進(jìn)行過(guò)專(zhuān)項統計。

　　2016年4月，國家統計局印發(fā)了《新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式專(zhuān)項統計報表制度》。該統計調查制度在提質(zhì)增效轉型升級、工業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新服務(wù)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及新技術(shù)、科技企業(yè)孵化器、四眾(眾創(chuàng )、眾包、眾扶、眾籌)、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、城市商業(yè)綜合體和開(kāi)發(fā)園區等11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)行了探索。同時(shí)，國家統計局還制定了“三新”經(jīng)濟增加值核算辦法，并嘗試進(jìn)行初步測算。

　　不過(guò)，隨著(zhù)各個(gè)領(lǐng)域實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”，層出不窮的新業(yè)態(tài)發(fā)展起來(lái)，新型服務(wù)方式也大量產(chǎn)生，原來(lái)的11個(gè)方面，已不能涵蓋新經(jīng)濟發(fā)展的全部。

　　比如很多大型連鎖超市擁有個(gè)人和企業(yè)的消費數據，根據這些數據產(chǎn)生了新的消費服務(wù)，由此可以預測何時(shí)以及什么產(chǎn)品和服務(wù)需求增加，這些服務(wù)創(chuàng )造了效益。另外連鎖超市為提供產(chǎn)品的單位提供資金支持，本身屬于融資服務(wù)，這些服務(wù)不僅難以統計，監管也較難涵蓋。

　　中國人民大學(xué)統計學(xué)院教授杜子芳表示，“三新”經(jīng)濟很多涉及到服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)，但這些服務(wù)業(yè)的價(jià)值不好量化，沒(méi)辦法和商品做比較。

　　值得注意的是，所謂新經(jīng)濟并不一定全都是新的，比如外賣(mài)、快遞行業(yè)，并不是高端服務(wù)業(yè)，與民航飛機和高鐵這種實(shí)實(shí)在在的技術(shù)基礎上發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)業(yè)，完全不一樣。但是外賣(mài)和快遞背后的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是值錢(qián)的?！邦?lèi)似的共享單車(chē)的車(chē)價(jià)值不是很大，值錢(qián)的是GPS定位系統與智能鎖的配合。所以什么是新經(jīng)濟要做好區分?！倍抛臃颊f(shuō)。

　　傳統GDP核算面臨挑戰

　　準確統計“三新”經(jīng)濟增加值額度，其對經(jīng)濟的貢獻將一目了然，真實(shí)反映新舊動(dòng)能的轉換。

　　國家統計局此前在“三新”專(zhuān)項統計調查制度的基礎上，研究提出了經(jīng)濟新動(dòng)能發(fā)展指數統計指標體系，初步測算了中國經(jīng)濟新動(dòng)能發(fā)展指數。

　　原國家統計局副局長(cháng)許憲春此前稱(chēng)， 新經(jīng)濟增加值占GDP(國內生產(chǎn)總值)的比重只有14.8%，其增長(cháng)還沒(méi)有完全扭轉經(jīng)濟下行的壓力，但發(fā)展的勢頭還是不錯的。

　　許憲春指出，新經(jīng)濟給GDP核算帶來(lái)了挑戰，比如互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站向居民提供大量的免費的或者價(jià)格低廉的服務(wù)，比如信息服務(wù)等等，這些企業(yè)主要是通過(guò)在線(xiàn)廣告獲得收入。因此互聯(lián)網(wǎng)提供的免費或者價(jià)格低廉的服務(wù)，以及居民關(guān)于這些服務(wù)的最終消費被忽略或者嚴重低估。

　　許憲春認為，GDP以不變價(jià)進(jìn)行核算，但是創(chuàng )新和技術(shù)進(jìn)步導致相當一部分的產(chǎn)品功能不斷增強，價(jià)格卻不斷下降。那么不變價(jià)GDP核算也就難以體現出產(chǎn)品功能的增強和質(zhì)量的提升對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻。

　　數據顯示，使用國家統計局“三新”方法測算后發(fā)現，上海新經(jīng)濟主要集中在工業(yè)、金融、信息、商務(wù)和科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)。2016年，上述五大行業(yè)的新經(jīng)濟增加值合計占全市新經(jīng)濟增加值80%以上。

　　上海調查總隊總隊長(cháng)朱章海在全國統計工作會(huì )議上建議，在當前發(fā)展迅速的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下，統計服務(wù)要積極適應信息化建設的新形勢，在數據共享方面，要鼓勵先行先試。有條件的地方要積極運用大數據進(jìn)行統計工作，提高數據質(zhì)量，從而進(jìn)一步發(fā)揮統計工作服務(wù)社會(huì )、服務(wù)民生的職能。

?