“我們這兒是六十歲的照顧七十歲的,七十歲的照顧八九十的?!?1歲的周老師九年前帶著(zhù)自己的父母,從市區遷居位于京北名鎮小湯山鎮的一處養老社區。
自北京長(cháng)安街的繁華地段東單一路向北30公里,毗鄰北六環(huán),是周老師和她的父母目前居住的北京太陽(yáng)城國際老年公寓(以下簡(jiǎn)稱(chēng)北京太陽(yáng)城)。在這個(gè)被視為國內養老地產(chǎn)先行者的龐大社區中,社區醫院、銀行、老年人活動(dòng)中心等養老配套設施,兩三年前相繼停業(yè),只留下一座座空屋。
適老的房屋功能和配套設施、購房合同上赫然寫(xiě)明的33項養老服務(wù)承諾,這些吸引老人們當年下定決心置房安老的養老功能驟然衰退,讓身居其中的千余老人陷入養老困境。
1月18日,在北京太陽(yáng)城國際養老公寓大門(mén)前的廣場(chǎng)上,一位老人坐在代步車(chē)上曬太陽(yáng)。記者 張小潔 攝
醫院停擺 千余老人看病成難
北京太陽(yáng)城里,業(yè)主多是年過(guò)花甲的老人。社區醫院停擺兩年多,已然成為這些老人們的心頭重負,記者在采訪(fǎng)中遇到的每位老人,幾乎都繞不開(kāi)“看病難”的話(huà)題。
“醫院關(guān)門(mén),取藥就很不方便?!?8歲的張祖平說(shuō),“像我這樣會(huì )開(kāi)車(chē)的還可以到遠處的醫院,我有個(gè)老領(lǐng)導也住在這個(gè)小區,八十多歲了,看病很困難,有時(shí)候我開(kāi)車(chē)帶他去一下?!?/p>
張祖平所說(shuō)的醫院,是2016年年底突然歇業(yè)的北京太陽(yáng)城醫院?!督?jīng)濟參考報》記者幾天前來(lái)到該醫院,大門(mén)緊鎖,空無(wú)一人。透過(guò)玻璃幕墻,記者看到,注明各種藥物和醫療器械名稱(chēng)的紙箱堆砌在曾經(jīng)的收費處和藥房窗口前,鋪出十余米。
作為北京太陽(yáng)城的核心養老配套設施之一,醫保定點(diǎn)醫院太陽(yáng)城醫院,是很多老人最初選擇在這一養老社區安家的重要考量因素。一位業(yè)主向記者提供了購房合同和物業(yè)合同原件,合同明確列舉了九大類(lèi)33項“60歲以上業(yè)主可享受的免費特約服務(wù)”,其中第六類(lèi)“醫療服務(wù)”具體約定了太陽(yáng)城醫院為社區老人免費體檢、上門(mén)搶救、健康咨詢(xún)等內容。幾位老人告訴《經(jīng)濟參考報》記者,前幾年太陽(yáng)城醫院“辦得挺好”,和知名三甲醫院合作,有醫生天天過(guò)來(lái)坐診。
據業(yè)委會(huì )介紹,不同于一般社區,北京太陽(yáng)城的1500多個(gè)業(yè)主中,60歲以上的老年人占比高達80%以上。在這里,六十多歲的老人被視為年富力強的“第二代”。59歲的李銘浚向記者逐戶(hù)描述了他所在的單元里,12家住戶(hù)的年齡狀況——他是最年輕的一個(gè),有五戶(hù)老人都在八十歲以上。張祖平說(shuō),他們單元的情況也差不多。
醫療服務(wù)在養老社區中是核心需求,醫院停擺在社區引起巨大震動(dòng)。
沒(méi)有醫院,老人去哪兒看???多位受訪(fǎng)老人稱(chēng),物業(yè)公司每周安排一次班車(chē)接送老人去北京王府中西醫結合醫院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)王府醫院),居委會(huì )每周兩次替部分老人取藥,但這遠不能滿(mǎn)足他們的基本就醫需求。王府醫院位于北京太陽(yáng)城正南六公里,是距北京太陽(yáng)城最近的一家醫院。
北京太陽(yáng)城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在給記者的回應中提到,在租住式養老公寓內設立了醫務(wù)室,有醫生坐診。據了解,除了出售的房產(chǎn),北京太陽(yáng)城還有一部分公寓采用出租模式?!搬t務(wù)室不接待我們?!敝芾蠋熣f(shuō)。
1月18日,北京太陽(yáng)城醫院大門(mén)緊鎖。記者 張小潔 攝
債務(wù)纏身 醫院重啟遙遙無(wú)期
歇業(yè)后的太陽(yáng)城醫院債務(wù)纏身,陷入十余起與藥品和醫療器械供應商的經(jīng)濟糾紛。公開(kāi)信息顯示,這些糾紛的累計債務(wù)金額超過(guò)400萬(wàn)元。時(shí)至今日,太陽(yáng)城醫院已經(jīng)“無(wú)財產(chǎn)可供執行”,醫院重啟遙遙無(wú)期。
太陽(yáng)城醫院因何關(guān)門(mén)停擺?北京太陽(yáng)城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司相關(guān)負責人告訴《經(jīng)濟參考報》記者,2014年年初,太陽(yáng)城醫院前院長(cháng)因個(gè)人原因離職后,醫院缺乏具有醫療背景的職業(yè)經(jīng)理人。當年3月,太陽(yáng)城醫院與某醫院達成合作,委托其運營(yíng)管理。2016年12月底,實(shí)際經(jīng)營(yíng)方擅自將太陽(yáng)城醫院停業(yè),并將一系列債務(wù)拋給太陽(yáng)城醫院背負。
記者根據法院公開(kāi)信息粗略統計發(fā)現,自2017年至今,太陽(yáng)城醫院卷入多起經(jīng)濟糾紛,包括貨款、違約金等在內的被法院判定的須支付的金額累計超過(guò)400萬(wàn)元,涉及北京康眾偉業(yè)醫療器械有限公司、嘉事堂藥業(yè)股份有限公司等十余家藥品和醫療器械供應商。
“天眼查”查詢(xún)結果顯示,北京太陽(yáng)城醫院的注冊資本為410萬(wàn)元。去年4月至11月公布的多份法院執行裁定書(shū)表明,太陽(yáng)城醫院已經(jīng)“無(wú)財產(chǎn)可供執行”,該院名下三個(gè)銀行賬戶(hù)被凍結,所剩余額為零。北京太陽(yáng)城醫院已被納入失信被執行人名單,其法定代表人朱鳳泊被限制高消費及有關(guān)消費。
“太陽(yáng)城醫院從停業(yè)至今,我公司雖然經(jīng)過(guò)多方努力,但由于各種情況至今無(wú)法解決,導致醫院無(wú)法正常運營(yíng)?!北本┨?yáng)城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司相關(guān)負責人告訴記者,2017年4月16日,北京太陽(yáng)城與王府醫院簽署了醫院和超市兩處的房屋買(mǎi)賣(mài)合作協(xié)議,希望與王府醫院合作。
記者就此致電主管王府醫院的北京法政實(shí)業(yè)集團有限投資公司,該集團相關(guān)負責人表示,北京太陽(yáng)城事項涉及公司戰略,需要領(lǐng)導層解答,領(lǐng)導在外出差不便回應。一位知情業(yè)主透露:“太陽(yáng)城醫院牽涉的經(jīng)濟糾紛不止這些。經(jīng)濟糾紛不處理完,王府醫院沒(méi)法接手?!?/p>
便利不再 養老功能?chē)乐赝噬?/strong>
從入住之初“養老足不出社區”,到如今事實(shí)上形成的“六公里生活圈”,太陽(yáng)城的養老功能?chē)乐赝噬?。用張祖平的?huà)說(shuō),“每況愈下”。
“就想找個(gè)不求人的地方?!敝芾蠋熁貞洺鮼?lái)北京太陽(yáng)城時(shí)的情景說(shuō),“2013年之前各種服務(wù)都不錯,我還給別人推薦。沒(méi)過(guò)幾年,有老朋友再跟我打聽(tīng)這里的情況,我趕緊讓人家別來(lái)?!?/p>
多位久居太陽(yáng)城的老人向《經(jīng)濟參考報》記者反映,從2013年到2016年,銀行、超市、老年人活動(dòng)中心等社區養老設施接連關(guān)停。
除了醫院歇業(yè),具備儲蓄功能的郵局搬離,是老人們最為介懷的,張祖平告訴記者,最大的影響是取錢(qián)不方便了,要去三公里外的北七家鎮,“老人們習慣使用現金”。
在北京太陽(yáng)城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司方面看來(lái),這一問(wèn)題已得到解決,“郵局更換到銀齡公寓A座后,郵政業(yè)務(wù)正常進(jìn)行,儲蓄功能計劃在C棟公寓安裝自動(dòng)存取款機予以解決。目前,農商銀行已在C棟安裝了自動(dòng)存取款機并運行良好”。不過(guò)有業(yè)主指出:“老人們很少會(huì )使用ATM機,而且多數還都用的是存折?!?/p>
“活動(dòng)中心、溫泉都沒(méi)了,食堂還在,就是饅頭變小了,價(jià)格變貴了?!崩钽懣Uf(shuō)。記者根據合同上寫(xiě)明的33項“60歲以上業(yè)主可享受的免費特約服務(wù)”逐一對照現況發(fā)現,僅老年食堂、班車(chē)、擺渡車(chē)、超市等個(gè)別服務(wù)還在運轉,但不同程度地存在縮水問(wèn)題。一位老人告訴記者,班車(chē)服務(wù)從最初的送至市區,變?yōu)楝F在送至天通苑北地鐵站,路程大幅縮短;擺渡車(chē)從半個(gè)小時(shí)一趟變成一個(gè)小時(shí)一趟。
記者驅車(chē)在北京太陽(yáng)城附近走訪(fǎng)發(fā)現,由于緊鄰多個(gè)別墅區,銀行、大型超市、餐飲店鋪等商業(yè)設施基本位于三公里外、六公里內的范圍,公交車(chē)二到四站地?!艾F在門(mén)口的‘黑車(chē)’生意挺好?!敝芾蠋熣f(shuō)。
致命疏漏 物業(yè)只賺錢(qián)不服務(wù)
從應急呼叫系統癱瘓,到電梯頻繁維修、一修幾十天,物業(yè)公司的服務(wù)讓北京太陽(yáng)城的老人們越來(lái)越心寒?!拔飿I(yè)只知道賺錢(qián),根本不關(guān)心我們?!币晃焕先苏f(shuō)。
北京太陽(yáng)城69號樓1單元的鐵門(mén)上貼著(zhù)物業(yè)公告,上面寫(xiě)著(zhù)“電梯于2018年12月份頻繁出現關(guān)人故障,12月27日又有人員被困,經(jīng)電梯維護保養人員仔細檢查,確定變頻器損壞,已沒(méi)有維修價(jià)值,需使用專(zhuān)項維修基金更換新的變頻器?!蓖ㄖl(fā)布日期為“2018年12月27日”。2019年1月18日《經(jīng)濟參考報》記者實(shí)地探訪(fǎng)時(shí)電梯仍是停運狀態(tài)。
周老師的父母住在這個(gè)單元的五層,身體不太好的周老師每天爬樓去照顧父母。她告訴記者,目前小區69號樓和74號樓的多部電梯都處于停運狀態(tài)。
北京太陽(yáng)城的老人們對電梯長(cháng)時(shí)間維修停運已習以為常。采訪(fǎng)中,很多老人都提到了2015年底發(fā)生的電梯關(guān)停事件,17部電梯一夜之間全部關(guān)停,并持續了約70天。在那次事件中,物業(yè)也是稱(chēng)“變頻器故障”,需要提取維修基金更換變頻器。有業(yè)主聯(lián)系了電梯廠(chǎng)家,廠(chǎng)家當場(chǎng)檢修后就開(kāi)通了兩部電梯,并未更換部件?!皬拇酥?,我們就開(kāi)始不太信任物業(yè)了?!睆堊嫫秸f(shuō)。
周老師現在擔心的是,電梯停運期間,父母若有個(gè)不適,如何搶救?!澳銗?ài)吃的那些東西少吃點(diǎn),別給心臟太大負擔?!敝芾蠋熋刻焯嵝涯赣H。
記者在北京太陽(yáng)城看到,住宅設計基本實(shí)現適老化:首層主要出入口為平坡出入口、走道兩側墻面設置扶手、大進(jìn)深電梯、樓梯扶手連續、一鍵緊急求助按鈕……
硬件設施的專(zhuān)業(yè)化底色,卻更加清晰地反襯出小區物業(yè)管理缺乏專(zhuān)業(yè)化的養老服務(wù):隨著(zhù)幾年前社區急救站消失,一鍵緊急求助按鈕早已形同虛設;為了節約成本,小區三處大門(mén)封堵了兩處,南邊的大門(mén)成為消防車(chē)、救護車(chē)等車(chē)輛唯一的進(jìn)出口。
北京大學(xué)國家治理與老齡產(chǎn)業(yè)研究課題組執行主任、房地產(chǎn)業(yè)老年住區副主任張坤昱在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),“養老地產(chǎn)”是個(gè)復合概念,一是有地產(chǎn)的功能,二是有養老的功能和服務(wù)。對于養老地產(chǎn)而言,更重要的是養老配套功能,包括醫療、健康、運營(yíng)服務(wù)、心理建設、適老化的改造、餐飲、理療等,是全方位一體的功能包、服務(wù)包。對于開(kāi)發(fā)商而言,既要算好投資賬,更要算好運營(yíng)賬。如果打著(zhù)養老的幌子,而不去做養老服務(wù),最后將是雙輸結局。
“物業(yè)和開(kāi)發(fā)商都是一家的?!崩先藗兎薹薜卣f(shuō)。
“天眼查”查詢(xún)結果顯示,北京太陽(yáng)城的物業(yè)公司北京寶氏華商物業(yè)管理有限公司,與北京太陽(yáng)城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、北京太陽(yáng)城養老投資管理有限公司、北京太陽(yáng)城度假村有限公司為關(guān)聯(lián)企業(yè)。
“太陽(yáng)城整體情況既簡(jiǎn)單又復雜?!敝禅P泊對記者回應說(shuō),作為第一家從事養老地產(chǎn)的民營(yíng)企業(yè),自2000年至今,從業(yè)近20年,深感養老事業(yè)的不易,所有的建筑設施開(kāi)發(fā)、建設、運營(yíng)皆由企業(yè)一力承擔。老年社區的建設、運營(yíng)與發(fā)展,具有前期投入大、投入與回報周期長(cháng)、平均利潤率不高等特點(diǎn)。
傍晚五點(diǎn)半,記者來(lái)到老年食堂,容納十幾張餐桌的餐廳里稀稀落落排著(zhù)七八位老人,這是在太陽(yáng)城一整天的采訪(fǎng)中,記者看到的最熱鬧的場(chǎng)景。走出食堂,暮色下的北京太陽(yáng)城寂靜清冷,小區里除了保安幾乎不見(jiàn)年輕人。一位老人拄著(zhù)拐杖,拎著(zhù)一頭圓白菜,駝背蹣跚?!拔覀兣碌炔黄??!辈恢挂晃焕先藢τ浾哒f(shuō)。
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種業(yè)是農業(yè)的“芯片”,在我國農業(yè)、種業(yè)日益融入國際市場(chǎng)的大背景下,須進(jìn)一步破除機制體制障礙,加大種業(yè)科研投入,完善產(chǎn)學(xué)研銜接機制。