2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會(huì )關(guān)鍵之年，加快經(jīng)濟體制改革是今年經(jīng)濟工作的重要任務(wù)，而加快國資國企改革則是加快經(jīng)濟體制改革的首要任務(wù)。國資國企要全面加大改革力度，要在深化經(jīng)濟體制改革中起到表率作用；要堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，在推動(dòng)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、建設現代化經(jīng)濟體系中起到表率作用。

　　回顧2018年，國資國企改革取得了重要成果，在改革國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制、加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導和黨的建設，健全公司法人治理結構等方面取得了突破。國有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平和盈利能力有了顯著(zhù)提高，收入利潤創(chuàng )歷年最好水平。這些成果，正是在國資國企堅持推進(jìn)改革，堅決落實(shí)中央部署，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn)，以提高質(zhì)量效益和核心競爭力的基礎上取得的。

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，要加快經(jīng)濟體制改革。要深化四梁八柱性質(zhì)的改革，以增強微觀(guān)主體活力為重點(diǎn)，推動(dòng)相關(guān)改革走深走實(shí)。要加快國資國企改革，堅持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)和公平競爭原則，做強做優(yōu)做大國有資本，加快實(shí)現從管企業(yè)向管資本轉變，改組成立一批國有資本投資公司，組建一批國有資本運營(yíng)公司，積極推進(jìn)混合所有制改革，加快推動(dòng)中國鐵路總公司股份制改造。

　　2019年，中國經(jīng)濟運行穩中有變、變中有憂(yōu)，外部環(huán)境復雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力。國有企業(yè)是中國特色社會(huì )主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，越是形勢嚴峻復雜，越是任務(wù)艱巨繁重，越要勇于擔當、主動(dòng)作為。

　　一方面，國資國企改革要在2019年全面加快，在深化經(jīng)濟體制改革中起到表率作用。從監管體制上來(lái)看，國資國企要繼續按照政企分開(kāi)、政資分開(kāi)和公平競爭原則，全面落實(shí)以管資本為主加強國有資產(chǎn)監管的要求，實(shí)現科學(xué)監管、有效監管。要持續推進(jìn)國資監管職能轉變，加大放管服改革力度，調整完善出資人監管權力和責任清單，突出管資本職能。要持續推動(dòng)國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制改革，盤(pán)活國有資本存量，提高運營(yíng)效率和水平。

　　從微觀(guān)主體來(lái)看，則要在提高國有企業(yè)活力上下更大功夫。要進(jìn)一步推進(jìn)混合所有制改革，擴大重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)范圍。要進(jìn)一步完善公司治理結構，有效劃分各治理主體的權責邊界。要進(jìn)一步健全市場(chǎng)化機制，使得國有企業(yè)對市場(chǎng)反應更加靈敏，更加符合市場(chǎng)競爭的要求，形成市場(chǎng)化的用人導向，建立健全適應市場(chǎng)競爭要求的薪酬體系，建立針對高管人員、科研人員和技術(shù)骨干等群體的中長(cháng)期激勵機制，全面調動(dòng)國有企業(yè)員工的積極性和主動(dòng)性。

　　另一方面，中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，我國經(jīng)濟運行主要矛盾仍然是供給側結構性的，必須堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)不動(dòng)搖，更多采取改革的辦法，更多運用市場(chǎng)化、法治化手段，在“鞏固、增強、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫。在這方面，國資國企也要起到表率作用，這也是以實(shí)際行動(dòng)來(lái)為推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，建設現代化經(jīng)濟體系做出表率。

　　2019年，國有企業(yè)要持續鞏固“三去一降一補”成果，加大處置“僵尸企業(yè)”力度，堅持用市場(chǎng)化、法治化手段化解過(guò)剩產(chǎn)能，堅決淘汰落后產(chǎn)能，退出低效產(chǎn)能。要大力增強企業(yè)發(fā)展活力，破除體制機制障礙，推動(dòng)企業(yè)真正成為獨立的市場(chǎng)競爭主體。要加快提升企業(yè)創(chuàng )新能力和水平，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，著(zhù)力解決“卡脖子”問(wèn)題，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要不斷暢通資源配置渠道，促進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)、優(yōu)化配置，加大對實(shí)體經(jīng)濟的支持力度。

?