國家統計局1月21日發(fā)布2018年中國經(jīng)濟成績(jì)單。初步核算,2018年全年我國國內生產(chǎn)總值(GDP)90.0309萬(wàn)億元,首次突破90萬(wàn)億。按可比價(jià)格計算,比上年增長(cháng)6.6%,實(shí)現了6.5%左右的預期發(fā)展目標。國民經(jīng)濟運行保持在合理區間,總體平穩、穩中有進(jìn)態(tài)勢持續顯現。
展望2019年經(jīng)濟,國家統計局局長(cháng)寧吉喆表示,基礎設施仍是補短板重要領(lǐng)域,保障房、農業(yè)、交通、水利等領(lǐng)域還有很大空間。2019年還將較大幅度增加地方債券規模和中央預算內投資規模。隨著(zhù)政策繼續發(fā)力和落實(shí),投資數據有望比去年更強勁。
經(jīng)濟增速仍居中高速階段
2018年我國主要經(jīng)濟指標持續向好發(fā)展。國內生產(chǎn)總值比上年增長(cháng)6.6%,增速在世界前五大經(jīng)濟體中居首位;中國經(jīng)濟增長(cháng)對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率接近30%,持續成為世界經(jīng)濟增長(cháng)最大的貢獻者;2018年國內生產(chǎn)總值超過(guò)90萬(wàn)億元,比上年增加了近8萬(wàn)億元;全年進(jìn)出口總額首次突破30萬(wàn)億元,貨物貿易規模創(chuàng )歷史新高,保持世界第一。
分項來(lái)看,工業(yè)方面,全年全國規模以上工業(yè)增加值比上年實(shí)際增長(cháng)6.2%,增速緩中趨穩。消費方面,2018年全年消費作為經(jīng)濟增長(cháng)主動(dòng)力作用進(jìn)一步鞏固,最終消費支出對國內生產(chǎn)總值增長(cháng)的貢獻率為76.2%,比上年提高18.6個(gè)百分點(diǎn);全國網(wǎng)上零售額90065億元,比上年增長(cháng)23.9%。
投資方面,全年全國固定資產(chǎn)投資(不含農戶(hù))635636億元,同比增長(cháng)5.9%,增速比前三季度加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,民間投資394051億元,增長(cháng)8.7%,比上年加快2.7個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)12.9%,比上年加快1.1個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)6.2%,加快3.0個(gè)百分點(diǎn),其中制造業(yè)投資增長(cháng)9.5%,加快4.7個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)5.5%。
補短板方面,薄弱環(huán)節投資較快增長(cháng)。全年生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、農業(yè)投資分別增長(cháng)43.0%和15.4%,分別快于全部投資37.1和9.5個(gè)百分點(diǎn)。
中國黃金集團首席經(jīng)濟學(xué)家萬(wàn)喆表示,2018年的經(jīng)濟數據證明了之前的擔憂(yōu)是沒(méi)有根據的。全球來(lái)看,中國的經(jīng)濟增速還是處于中高速的階段。
國家信息中心經(jīng)濟預測部高級經(jīng)濟師宋瑞禮對《經(jīng)濟參考報》記者表示,2018年中國經(jīng)濟的最大特點(diǎn)就是經(jīng)濟運行的平穩性明顯增強。我國適應新形勢新變化,不斷加強宏觀(guān)調控的逆周期調節力度,國民經(jīng)濟運行呈現出“增長(cháng)穩、物價(jià)穩、就業(yè)穩、進(jìn)出口穩”的良好態(tài)勢。
經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量明顯提升
經(jīng)濟結構調整優(yōu)化,新動(dòng)能持續壯大也是2018年中國經(jīng)濟一大亮點(diǎn)。數據顯示,2018年需求結構調整優(yōu)化,投資和消費比例的關(guān)系合理變化。最終消費對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率為76.2%,較上年提高18.6個(gè)百分點(diǎn),比資本形成總額高出43.8%。高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)投資比上年分別增長(cháng)16.1%和11.1%,分別比制造業(yè)投資快6.6和1.6個(gè)百分點(diǎn)。
我國產(chǎn)業(yè)結構持續升級。寧吉喆指出,三產(chǎn)增加值增速比二產(chǎn)快1.8個(gè)百分點(diǎn)。從工業(yè)內部結構看,加快向中高端邁進(jìn),2018年高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長(cháng)11.7%,占規模以上工業(yè)的比重達到13.9%,在沿海一些地區比重還要高。
“經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量明顯提升?!彼稳鸲Y表示,我國深入推進(jìn)供給側結構性改革,“三去一降一補”取得重要進(jìn)展;同時(shí),培育新動(dòng)能的政策效果也開(kāi)始顯現,戰略性新興制造業(yè)和戰略性新興服務(wù)業(yè)都實(shí)現了較快增長(cháng)。
“從服務(wù)業(yè)內觀(guān)察,1-11月戰略性新興服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)14.9%,高于規模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入3.4個(gè)百分點(diǎn);從工業(yè)產(chǎn)業(yè)觀(guān)察,在外部環(huán)境收緊的情況之下,2018年我國工業(yè)增加值同比增長(cháng)6.2%,其中戰略性新興產(chǎn)業(yè)同比增長(cháng)8.9%?!迸d業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委說(shuō)。
寧吉喆指出,2019年經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境更加復雜嚴峻,國內結構性矛盾仍然突出。經(jīng)濟運行穩中有變、變中有憂(yōu),外部環(huán)境復雜嚴峻,經(jīng)濟面臨下行壓力。但也要看到危中有機,中國發(fā)展仍處在重要戰略機遇期,有基礎、有條件、有信心、有能力保持經(jīng)濟運行處于合理區間,實(shí)現經(jīng)濟持續健康發(fā)展。
中國社會(huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院研究員楊志勇也對《經(jīng)濟參考報》記者表示,考慮到經(jīng)濟轉型升級的壓力,以及外部經(jīng)濟環(huán)境的變化且日趨復雜,經(jīng)濟政策總體上應該以寬松為主。同時(shí),要積極推動(dòng)全面深化改革,轉變政府職能,提高科學(xué)決策水平,尊重市場(chǎng)匯率和社會(huì )運行規律,釋放市場(chǎng)和社會(huì )活力。
2019基建投資有望再加碼
“今年宏觀(guān)政策要強化逆周期調節,實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。積極的財政政策加力提效,穩健的貨幣政策松緊適度,還有其他政策的配合實(shí)施?!睂幖獑幢硎?,其中,“加力”體現在實(shí)施更大規模的減稅降費,較大幅度地增加地方政府專(zhuān)項債券規模,進(jìn)一步增加中央預算內投資規模,重點(diǎn)支持補短板等方面。
數據顯示,2018年1-12月,基礎設施投資(不含電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè))比上年增長(cháng)3.8%,增速比1-11月份提高0.1個(gè)百分點(diǎn),比上年回落15.2個(gè)百分點(diǎn)。
寧吉喆表示,基礎設施仍然是補短板的重要領(lǐng)域。2018年10月份以來(lái),隨著(zhù)補短板力度加大,固定資產(chǎn)投資增速出現回升,但是基礎設施投資相對制造業(yè)投資增長(cháng)弱一點(diǎn)。
寧吉喆舉例指出,我國雖然有比較新的高速公路網(wǎng),高速鐵路里程也很多,但是人均基礎設施存量明顯低于發(fā)達國家。加快為人民生活直接服務(wù)的城市和鄉村基礎設施建設的任務(wù)還很重。易地脫貧住房要有配套基礎設施;城鎮保障房供應方面,棚戶(hù)區改造、公租房建設等也需要大力加強;農業(yè)、水利方面也有很大提升空間;城市里的公共交通和城市群之間的交通設施也需要進(jìn)一步完善和改造提升?!翱梢灶A期,今年政策繼續發(fā)力和落實(shí),投資數據有望比去年強勁一點(diǎn)?!?/p>
交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平預計,2019年基建投資力度加大,投資規模將增長(cháng)10%,成為拉動(dòng)投資的關(guān)鍵力量。中信證券固收首席分析師明明同樣認為,2019基建增速將小幅提高。他表示,受公共設施管理業(yè)帶動(dòng),地方政府隱性債務(wù)受限,2018年基建投資增速較2017年明顯回落,隨著(zhù)專(zhuān)項債“正門(mén)”以及其他補充渠道的邊際修復,基建投資將企穩回升。
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種業(yè)是農業(yè)的“芯片”,在我國農業(yè)、種業(yè)日益融入國際市場(chǎng)的大背景下,須進(jìn)一步破除機制體制障礙,加大種業(yè)科研投入,完善產(chǎn)學(xué)研銜接機制。
這家被譽(yù)為“祖國的銀色支柱”的老國企,始終瞄準國家重大戰略和市場(chǎng)需求,自覺(jué)肩負起國企責任,持續自主創(chuàng )新。