汽車(chē)業(yè)是國民經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是城鄉居民消費“大件”，在拉動(dòng)國內消費中具有龍頭地位，也承載著(zhù)人們對美好生活的向往。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)化與強壯，需要消費來(lái)支撐。如何在松綁汽車(chē)“限購令”的同時(shí)，不斷改善汽車(chē)行駛的道路條件，提高城市交通管理水平，考驗著(zhù)各級政府的能力

廣州、深圳近日宣布，調整中小客車(chē)、小汽車(chē)增量指標配置額度。從2019年6月至2020年12月份，廣州將增加10萬(wàn)個(gè)指標，深圳將增加8萬(wàn)個(gè)指標。這一“松綁令”引發(fā)人們對更多城市放開(kāi)限購的期待。

目前，國內有北京、上海、廣州等8座城市和海南省實(shí)行汽車(chē)限購政策，其出發(fā)點(diǎn)主要是為了破解城市交通擁堵難題。不過(guò)，從各地具體實(shí)踐來(lái)看，有的城市通過(guò)實(shí)施汽車(chē)搖號政策，表面上是減少了本地區上牌車(chē)輛增量，但大量外地車(chē)牌的涌入，導致城市實(shí)際汽車(chē)使用總量和強度反而有所增加，交通擁堵問(wèn)題并未得到有效緩解。同時(shí)，由于車(chē)牌資源稀缺，滋生出大量車(chē)牌租借和買(mǎi)賣(mài)等非法交易，飽受社會(huì )詬病。

汽車(chē)業(yè)是國民經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是城鄉居民消費“大件”，在拉動(dòng)國內消費中具有龍頭地位。2018年我國社會(huì )消費品零售總額380987億元，其中汽車(chē)類(lèi)38948億元，占比達到10.22%。然而，由于我國汽車(chē)銷(xiāo)量出現了28年來(lái)首次負增長(cháng)，汽車(chē)消費減速，拖累了社會(huì )消費品零售總額增速回落0.8個(gè)百分點(diǎn)，成為當年消費增速下滑的主要原因。

我國汽車(chē)消費增速之所以下滑，雖有車(chē)市本身基數已高、國內購置稅優(yōu)惠政策退出等原因，但部分城市的限購政策也是不可忽視的因素。中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )數據顯示，目前8座汽車(chē)限購城市至少抑制了200萬(wàn)輛的消費剛需，約占年銷(xiāo)量的7%左右。同時(shí)，一些城市參與燃油車(chē)搖號人數屢創(chuàng )新高，甚至排隊等待新能源車(chē)指標的人數也不斷增多，凸顯出購車(chē)需求之強勁，但卻沒(méi)資格購車(chē)，這很值得深思。

在城市發(fā)展過(guò)程中，交通擁堵現象是個(gè)世界性難題，應更新思維，采取法律、技術(shù)、經(jīng)濟等綜合手段，創(chuàng )造性地解決擁堵問(wèn)題。

一方面，要借助新技術(shù)大力發(fā)展智慧交通。隨著(zhù)GPS定位技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)快速發(fā)展，各地智慧城市建設提速，用新的技術(shù)手段加強對交通出行狀況的監測、分析和預判，完善集指揮調度、車(chē)輛管理、信息發(fā)布于一體的城市智能交通管理系統，不僅能夠緩解城市擁堵，而且還能提供精細化、個(gè)性化的交通服務(wù)，為汽車(chē)行駛創(chuàng )造更好條件。

另一方面，要引導全社會(huì )降低小汽車(chē)使用強度。調查顯示，在北京低于5公里的出行中，小汽車(chē)占到40%；工作日每輛小汽車(chē)平均行駛41.5公里，高于世界同等城市小汽車(chē)使用強度。因此，有必要探索制定公眾參與感強、富有吸引力的小汽車(chē)停駛相關(guān)政策；在供需失衡、交通壓力大的區域或者路段，探索實(shí)施小汽車(chē)分區域、分時(shí)段、分路段通行的經(jīng)濟調控措施，引導降低小汽車(chē)出行總量，推動(dòng)公交、地鐵等綠色出行。

汽車(chē)是人類(lèi)工業(yè)文明和社會(huì )進(jìn)步的重要標志，承載著(zhù)人們對美好生活的向往。城市擁堵治理和交通管理水平的不斷提升，意味著(zhù)城市合理的汽車(chē)容量值將有所提高，無(wú)車(chē)家庭的剛需應得到一定關(guān)照。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)化與強壯，也需要消費來(lái)支撐。如何在松綁汽車(chē)“限購令”的同時(shí)，不斷改善汽車(chē)行駛的道路條件，提高城市交通管理水平，考驗著(zhù)各級政府的能力。

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