隨著(zhù)多地出臺扶持政策，瞪羚企業(yè)的數量在持續增多。近日，記者在廣東、四川、湖北等地走訪(fǎng)瞪羚企業(yè)，發(fā)現瞪羚企業(yè)群體在不斷迅速發(fā)展壯大，為地方經(jīng)濟發(fā)展注入了活力。受訪(fǎng)企業(yè)認為，瞪羚企業(yè)的發(fā)展，一方面要從瞪羚計劃建設入手，加強瞪羚品牌建設、改進(jìn)入選瞪羚企業(yè)評選機制等；另一方面，在人才、資金等方面為瞪羚企業(yè)做好支持和保障。

　　多地出臺扶持政策　瞪羚企業(yè)持續增多

　　我國瞪羚企業(yè)和開(kāi)展瞪羚企業(yè)培育的高新區持續增多。廣州高新區、武漢東湖、成都高新區等多個(gè)高新區出臺并實(shí)施了支持瞪羚企業(yè)的相關(guān)政策。根據科技部火炬中心與長(cháng)城戰略咨詢(xún)研究編制的《國家高新區瞪羚企業(yè)發(fā)展報告2018》，2017年國家高新區瞪羚企業(yè)數量達到2857家，比上一年增長(cháng)281家。

　　“瞪羚”是一種善于跳躍和奔跑的羚羊?！暗闪缙髽I(yè)”概念誕生于20世紀90年代，最初由美國麻省理工學(xué)院教授戴維·伯奇提出，指已經(jīng)跨越了創(chuàng )業(yè)死亡谷進(jìn)入快速成長(cháng)階段的企業(yè)，具有與“瞪羚”共同的特征：個(gè)頭不大、跑得快（增長(cháng)速度快）、跳得高（創(chuàng )新活躍）。硅谷指數多年來(lái)將“瞪羚企業(yè)數量”這一指標作為反映硅谷經(jīng)濟景氣程度的重要指標之一，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織每年都會(huì )持續跟蹤報告瞪羚企業(yè)發(fā)展情況。

　　廣州高新區自2013年啟動(dòng)瞪羚計劃以來(lái)，瞪羚企業(yè)培育成效顯著(zhù)，瞪羚企業(yè)數量從2014年的69家增長(cháng)到2018年的116家。廣州高新區表示，將全面實(shí)施企業(yè)成長(cháng)路線(xiàn)圖計劃，構建“創(chuàng )業(yè)企業(yè)-瞪羚企業(yè)-獨角獸”的企業(yè)成長(cháng)全鏈條支持體系。

　　武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區（別名中國光谷）從2011年起開(kāi)展瞪羚企業(yè)培育工作，瞪羚企業(yè)近年迎來(lái)爆發(fā)式增長(cháng)。經(jīng)過(guò)光谷認定的瞪羚企業(yè)在2018年達到355家（其中，得到科技部火炬中心認定的有84家）。

　　“選擇光谷作為創(chuàng )業(yè)基地，不少創(chuàng )業(yè)者看中的是這里的服務(wù)水平?！蔽錆h智味來(lái)創(chuàng )新科技股份有限公司董事長(cháng)兼總經(jīng)理張元平說(shuō)，政府現在是真心實(shí)意為企業(yè)服務(wù)。稅務(wù)正規了，還有優(yōu)惠；以前招不到人，現在能招到碩士、博士；融資渠道多了，學(xué)習培訓的機會(huì )也增加了。

　　成都高新區管委會(huì )科技與新經(jīng)濟發(fā)展局副局長(cháng)宋大勇介紹，成都高新區建立“種子期雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)、平臺生態(tài)型龍頭企業(yè)”四級梯度培育體系，現在擁有60家瞪羚企業(yè)，在全國157個(gè)高新區中位列第8位。

　　打破資金人才瓶頸　優(yōu)化企業(yè)成長(cháng)環(huán)境

　　近幾年瞪羚企業(yè)不斷成長(cháng)，如果能夠進(jìn)一步解決品牌、資金、人才等發(fā)展過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題，瞪羚企業(yè)的成長(cháng)環(huán)境將會(huì )進(jìn)一步優(yōu)化，瞪羚企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量將會(huì )更高。

　　記者了解到，瞪羚企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中還有以下幾個(gè)方面問(wèn)題亟待解決。

　　一是瞪羚計劃品牌知名度和市場(chǎng)認可度有待提高。記者了解到，針對瞪羚企業(yè)，各高新區紛紛制訂瞪羚計劃，包括制定專(zhuān)項扶持政策，建立瞪羚服務(wù)大數據平臺，編制、發(fā)布瞪羚企業(yè)年度發(fā)展報告等。不過(guò)，和廣為人知的獨角獸企業(yè)相比，瞪羚計劃和瞪羚企業(yè)知名度和品牌效應有待提升。

　　“有不少創(chuàng )新都來(lái)自瞪羚企業(yè)，但社會(huì )對其知之甚少?！背啥家讘B(tài)科技董事長(cháng)高麟說(shuō)，瞪羚企業(yè)整體社會(huì )知名度不高，大家對瞪羚計劃品牌的認知度有待提升。

　　二是發(fā)展瞪羚企業(yè)需要進(jìn)一步加強資金保障與人才供給。雖然各個(gè)高新區努力為企業(yè)資金來(lái)源和人才供給提供一系列幫扶措施，但資金和人才方面短板問(wèn)題仍需要下功夫解決?！暗闪缙髽I(yè)快速成長(cháng)各個(gè)方面都需要錢(qián)。高新區專(zhuān)門(mén)出臺政策，對瞪羚企業(yè)進(jìn)行貸款貼息。但瞪羚企業(yè)絕大多數是民營(yíng)中小企業(yè)，銀行在放貸款上存在顧慮?！蔽錆h東湖開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng )新局局長(cháng)李世庭說(shuō)。

　　相比于資金難題，一些企業(yè)反映，發(fā)展瞪羚企業(yè)還需要加強人才培養。廣州視源股份CEO劉丹鳳說(shuō)，企業(yè)在招聘過(guò)程中發(fā)現，前來(lái)面試投遞簡(jiǎn)歷的人非常多，如果招幾百人，可能有10萬(wàn)人投遞簡(jiǎn)歷，但很難招到真正合適的人才，一些高素質(zhì)人才最終還會(huì )選擇去更大的平臺。

　　三是部分瞪羚企業(yè)發(fā)展受制于行業(yè)瓶頸。瞪羚企業(yè)往往在某一個(gè)細分市場(chǎng)領(lǐng)域占有領(lǐng)先地位。瞪羚企業(yè)成長(cháng)較快，但受各方面因素制約，容易遭遇成長(cháng)的瓶頸。

　　記者在廣州開(kāi)發(fā)區幾家瞪羚企業(yè)了解到，這些入選瞪羚企業(yè)都是細分行業(yè)內的佼佼者，有些甚至是隱形冠軍。在初創(chuàng )和成長(cháng)之初，主要靠一兩款產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)，但是在行業(yè)內取得一定地位后，面臨增加產(chǎn)品類(lèi)型、不斷突破行業(yè)發(fā)展邊界的壓力。

　　企業(yè)產(chǎn)品應用不斷拓寬，每一個(gè)拓寬的領(lǐng)域都是新的市場(chǎng)，需要大量研發(fā)資金，也需要人才，這對企業(yè)來(lái)說(shuō)是一大挑戰。

　　劉丹鳳說(shuō)，企業(yè)在不同的發(fā)展階段就會(huì )面臨不同的問(wèn)題，例如視源在液晶顯示主控板卡領(lǐng)域雖然做到了行業(yè)領(lǐng)先，但這是個(gè)細分領(lǐng)域，需要不斷尋求突破，如果將來(lái)有新的產(chǎn)品出來(lái)，很快就會(huì )被替代，所以企業(yè)需要不斷優(yōu)化，持續保持優(yōu)勢，另外也需要不斷轉型，拓寬發(fā)展邊界。而在轉型之中，就需要不斷地加大研發(fā)投入，引進(jìn)更多的人才。

　　此外，部分企業(yè)反映，瞪羚企業(yè)的評選標準也有待完善。

　　靈活監管　精準施策　讓瞪羚企業(yè)躍得更高

　　受訪(fǎng)企業(yè)認為，瞪羚企業(yè)的發(fā)展，一方面要從瞪羚計劃建設入手，如加強瞪羚品牌建設、改進(jìn)入選瞪羚企業(yè)評選機制等；另一方面，在人才、資金等方面為入選瞪羚企業(yè)做好更堅實(shí)保障與支持。

　　一是靈活監管，給予企業(yè)發(fā)展彈性空間。部分企業(yè)表示，對新業(yè)態(tài)、新模式下的瞪羚企業(yè)，監管層面需要進(jìn)一步加強對企業(yè)創(chuàng )新的理解和包容。比如，對新能源車(chē)、自動(dòng)駕駛等新業(yè)態(tài)，相關(guān)基礎場(chǎng)景建設缺乏，相關(guān)法規較為滯后，監管需要更加靈活。成都一家瞪羚企業(yè)員工表示，希望政府加強對新技術(shù)、自主創(chuàng )新的應用，提高行業(yè)和技術(shù)標準，倒逼相對落后的技術(shù)和作業(yè)模式改革進(jìn)步，從而推動(dòng)行業(yè)進(jìn)步。

　　二是加強瞪羚企業(yè)品牌建設，進(jìn)一步提高瞪羚企業(yè)的品牌知名度和行業(yè)影響力。

　　三是對接瞪羚企業(yè)需求，做到精準施策幫扶。部分企業(yè)反映，目前針對瞪羚企業(yè)的幫扶，多為普惠式的幫助，希望相關(guān)幫扶能更加精準。例如，不少瞪羚企業(yè)多為中小型企業(yè)，進(jìn)入市場(chǎng)的門(mén)檻比較高，相對大企業(yè)普遍處在劣勢，希望政府加強對瞪羚企業(yè)創(chuàng )新產(chǎn)品的認可和支持，比如可借鑒國外經(jīng)驗，出臺中小企業(yè)促進(jìn)法，政府采購拿出20%到30%的份額，優(yōu)先選擇中小企業(yè)。

　　“一些瞪羚企業(yè)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上都處于行業(yè)前列，但在國內卻缺乏市場(chǎng)認可。希望有關(guān)部門(mén)幫助打開(kāi)國內市場(chǎng)，一方面，幫助企業(yè)宣傳產(chǎn)品的重要性；另一方面，加大國內市場(chǎng)開(kāi)放力度，以此來(lái)引導國內其他用戶(hù)?！睆V州禾信儀器股份有限公司董事會(huì )秘書(shū)柳瑞春說(shuō)。

　　為了幫助瞪羚企業(yè)實(shí)現更好地發(fā)展，在技術(shù)上不斷取得突破，受訪(fǎng)企業(yè)人士還建議，瞪羚企業(yè)應該加強對知識產(chǎn)權和專(zhuān)利技術(shù)的重視，參與行業(yè)標準的制定，這是未來(lái)企業(yè)長(cháng)效發(fā)展和參與國際競爭的重要保障；相關(guān)政府部門(mén)應積極搭建平臺，吸引上下游企業(yè)集聚，形成技術(shù)高地、集聚效應，形成具有全球核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。

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