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多地打造“不夜城”
專(zhuān)家三招助力“夜經(jīng)濟”多元化發(fā)展
2019-07-26 作者: 金鑫 吳菡婷 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  近年來(lái),“夜生活”逐漸成為市民追求的時(shí)尚生活方式。北京、天津、上海、南京等地接連推出推動(dòng)夜間經(jīng)濟發(fā)展的新規,“夜經(jīng)濟”呈現出商圈發(fā)展、“旅游+文化”、“文化+美食”的多元化發(fā)展趨勢。專(zhuān)家認為,面對人們日趨多樣性的夜間消費需求,各地的夜經(jīng)濟也面臨同質(zhì)化嚴重、配套服務(wù)不足等問(wèn)題,需從完善配套設施、結合本地文化和創(chuàng )造良好產(chǎn)業(yè)環(huán)境三個(gè)方面推進(jìn)夜經(jīng)濟發(fā)展。

天津市市級夜間經(jīng)濟示范區之一、時(shí)代奧城的夜間景象。記者 李鯤 攝

  多地發(fā)布新規打造“不夜城”

  夜幕降臨,華燈初上,人們結束了一天的工作學(xué)習,紛紛離開(kāi)工作地點(diǎn)和學(xué)校,地鐵公交也隨之進(jìn)入“晚高峰”時(shí)段,一切看起來(lái)都很平常。但與幾年前不同的是,越來(lái)越多的人不是著(zhù)急趕回家休息睡覺(jué),而是趕往各個(gè)夜市、夜間景點(diǎn)、夜店等娛樂(lè )場(chǎng)所,開(kāi)始自己的“夜生活”,夜間消費正逐漸成為人們的剛性需求。

  中國旅游研究院助理研究員戰冬梅表示,夜間游市場(chǎng)潛力巨大,已成為旅游目的地夜間消費市場(chǎng)的主要組成部分。中國旅游研究院3月發(fā)布的《夜間旅游市場(chǎng)數據報告2019》中顯示,2019年春節期間國內夜間總體消費金額、筆數分別達全日消費量的28.5%、25.7%,其中,游客消費占比近三成。攜程、驢媽媽等旅游平臺的夜游產(chǎn)品的訂單也都在穩步增長(cháng)。

  近年來(lái),各地紛紛出臺推動(dòng)夜經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。2017年11月,南京出臺《關(guān)于加快推進(jìn)夜間經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》;2018年8月,成都市印發(fā)《加快建設國際消費城市行動(dòng)計劃》;2018年11月,《天津市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)夜間經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)布;2019年4月,《關(guān)于上海推動(dòng)夜間經(jīng)濟發(fā)展的指導意見(jiàn)》發(fā)布;北京市也于7月發(fā)布《北京市關(guān)于進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟促進(jìn)消費增長(cháng)的措施》和《通州區關(guān)于進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟促進(jìn)消費增長(cháng)的工作方案》,同時(shí)拉動(dòng)主城區和副中心的夜經(jīng)濟發(fā)展……

  中國財政學(xué)會(huì )績(jì)效管理研究專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副主任委員張依群表示,上海、北京作為國際化都市推動(dòng)夜間經(jīng)濟發(fā)展繁榮,不僅能帶動(dòng)國內就業(yè)并推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展,也有利于打通國內國際市場(chǎng),促進(jìn)多元文化交匯共融;對國內其他城市也有明顯的引領(lǐng)示范作用,在拓展消費空間、引導消費升級方面也是一種新的嘗試。

  蘇寧金融研究院高級研究員付一夫表示,通過(guò)延長(cháng)餐飲娛樂(lè )與休閑購物等場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)時(shí)間,可以進(jìn)一步滿(mǎn)足人們的消費需求。同時(shí),時(shí)間上的錯位,可以讓很多潛在的勞動(dòng)力在夜間上崗,在一定程度上緩解就業(yè)壓力。此外,通過(guò)對城市夜景的打造,也能給人們帶來(lái)耳目一新的感覺(jué),提升城市的形象與友好度。

  夜經(jīng)濟形成多元化發(fā)展趨勢

  逛夜市、賞夜景、吃夜宵……日漸多元化的夜經(jīng)濟,也使得城市經(jīng)濟更加繁榮。多地借助夜經(jīng)濟政策東風(fēng),將購物、餐飲、文化、娛樂(lè )、觀(guān)光、旅游、交通等有機結合,形成多元業(yè)態(tài)發(fā)展的格局,在推進(jìn)消費升級的同時(shí),也提升了城市的吸引力。

  模式一:多元商圈盤(pán)活經(jīng)濟。

  天津西站地區的紅橋區運河新天地夜市,抓住夜經(jīng)濟新規推出的機遇,將15個(gè)經(jīng)營(yíng)蕭條的獨棟建筑,變成以夜市為核心的“夜經(jīng)濟”商圈。

  天津市紅橋區商務(wù)局副局長(cháng)王健說(shuō),運河新天地夜市是以運河文化為主題,突出特色餐飲業(yè)態(tài)的精品美食街區。同時(shí),還設有時(shí)尚商品、兒童游樂(lè )、極限運動(dòng)、音樂(lè )噴泉、運河文化廣場(chǎng)等服務(wù)業(yè)態(tài)和觀(guān)光景點(diǎn)。

  紅橋區副區長(cháng)徐衛京介紹,夜市自5月18日開(kāi)街以來(lái),平均每日客流超2萬(wàn)人次,32個(gè)小吃商戶(hù)日均營(yíng)業(yè)額超過(guò)20萬(wàn)元,夜市消費對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用逐步顯現,也對周邊區域產(chǎn)生良好的輻射帶動(dòng)作用,以夜市為核心的“夜經(jīng)濟”商圈初步形成。

  模式二:消費升級帶動(dòng)夜間旅游發(fā)展。

  華燈初上時(shí),乘坐浦江游船,是打開(kāi)“夜上?!钡囊环N獨特方式。泛游浦江之上,溫婉流動(dòng)的江水與現代建筑的倒影相結合,在江南特有的溫柔中藏著(zhù)現代化的科技感,讓人們感受屬于上海這座國際大城市的獨特魅力。

  上海浦江游覽集團副總經(jīng)理洪朝輝說(shuō)。居民消費升級倒逼企業(yè)加強創(chuàng )新,促進(jìn)企業(yè)供給多元化。過(guò)去消費者夜游黃浦江主要是看風(fēng)景,現在他們有了更多需求,如選項豐富的美食、精致的伴手禮、方便的服務(wù)設施及友好的服務(wù)人員,以及一些演出或慶典活動(dòng)等。目前,上海共有34艘游船經(jīng)營(yíng)黃浦江游覽項目,年客流量300萬(wàn)人次以上,暑期旅游高峰的日均客流量逾1萬(wàn)人次。

  模式三:“美食+文化”的新夜市。

  今年5月1日起,位于北京前門(mén)阿里山廣場(chǎng)的啤酒花園試營(yíng)業(yè),短短兩個(gè)多月的時(shí)間里,這個(gè)建立在古老地段的年輕夜市就聚集了充足的人氣。據阿里山廣場(chǎng)運營(yíng)負責人趙宇介紹,阿里山廣場(chǎng)啤酒花園的全稱(chēng)是“大前門(mén)里小酒館”,在夜市的小舞臺上還會(huì )有非遺的傳承人表演皮影,小提琴演奏等文化表演。未來(lái)這里還會(huì )舉辦與北京、前門(mén)相關(guān)的各種活動(dòng),如展出老前門(mén)的舊影像等;結合年輕人的喜好,做各種有趣的快閃活動(dòng)。

  趙宇表示,這兩個(gè)多月里,前來(lái)夜市消費的人群中80%以上是北京市民,多數是年輕人。6月份的銷(xiāo)售額是5月的1.8倍,估計7、8月份隨著(zhù)暑期的來(lái)臨還將帶來(lái)銷(xiāo)售高峰。

  三方面著(zhù)力助推夜經(jīng)濟發(fā)展

  隨著(zhù)夜間消費需求的不斷增長(cháng),各地的夜經(jīng)濟也凸顯夜間消費項目不能滿(mǎn)足消費者需求、同質(zhì)化嚴重、配套服務(wù)不足等問(wèn)題。專(zhuān)家建議,可以從三個(gè)方面推進(jìn)夜經(jīng)濟發(fā)展。

  第一,完善配套設施,打造安全便利的“不夜城”。隨著(zhù)夜經(jīng)濟發(fā)展,各個(gè)城市紛紛在配套服務(wù)方面“下功夫”。北京將延長(cháng)地鐵1號線(xiàn)和2號線(xiàn)周五周六的運營(yíng)時(shí)間,還將縮短既有36條夜間公交線(xiàn)路發(fā)車(chē)間隔;上海設立“夜間區長(cháng)”“夜生活首席執行官”,強化夜經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調機制。

  上海市城管執法局局長(cháng)徐志虎認為,隨著(zhù)夜經(jīng)濟規模的擴大、營(yíng)業(yè)時(shí)間的延長(cháng),要保障城市運行安全,政府部門(mén)需創(chuàng )新管理,更有針對性地進(jìn)行安全監管,確保夜經(jīng)濟“既繁榮又有序,既精彩又安全”。漢光百貨董事長(cháng)王小雨認為,加強“夜經(jīng)濟”配套服務(wù)一方面要延長(cháng)公共交通運營(yíng)時(shí)間,另一方面針對餐飲等行業(yè)垃圾清運的時(shí)間也要適當延長(cháng)。

  第二,結合本地特色深化文化體驗,避免出現“同一個(gè)中國,同一個(gè)夜市”的同質(zhì)化問(wèn)題。中國旅游研究院產(chǎn)業(yè)研究所所長(cháng)楊宏浩認為,發(fā)展夜間旅游不僅要關(guān)注亮化工程和燈光氛圍營(yíng)造,還要以品牌建設為目標,充分考慮城市已有資源,特別是空間條件,確定夜間游的核心功能,開(kāi)發(fā)符合城市定位和氣質(zhì)的夜間旅游產(chǎn)品,形成城市獨有的吸引力。

  中國旅游研究院院長(cháng)戴斌指出,發(fā)展“夜經(jīng)濟”,應充分挖掘本地夜間休閑資源、場(chǎng)所和項目,結合自身文化特點(diǎn),打造休閑娛樂(lè )項目。如蘇州評彈文化、天津相聲文化等,都是當地發(fā)展“夜經(jīng)濟”可充分結合的優(yōu)勢資源。

  第三,創(chuàng )建良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境,促進(jìn)夜經(jīng)濟多元化發(fā)展。業(yè)內人士建議,夜經(jīng)濟的發(fā)展需要政府、市場(chǎng)、社會(huì )共同努力。培養多元夜經(jīng)濟商圈不僅需要政府補貼,還需要了解不同消費群體對夜經(jīng)濟娛樂(lè )場(chǎng)所的個(gè)性化需求,政府引導夜間服務(wù)機構的供給方向和數量。夜經(jīng)濟不應只是吃吃喝喝,演藝、文旅、體育、商貿等領(lǐng)域都應進(jìn)入夜間消費的“菜單”。要通過(guò)完善規劃,使夜經(jīng)濟形成布局合理、業(yè)態(tài)多元的格局。

  南京市政府發(fā)出“文藝紅包”,落實(shí)專(zhuān)項資金,以政府補貼形式投向文藝演出市場(chǎng),促進(jìn)夜間文化市場(chǎng)繁榮。天津建立了發(fā)展夜間經(jīng)濟聯(lián)席會(huì )議制度,12個(gè)市級機關(guān)和各區政府作為成員單位,負責統籌推進(jìn)全市夜間經(jīng)濟發(fā)展。

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