中國銀保監會(huì )日前發(fā)布的《關(guān)于加強地方資產(chǎn)管理公司監督管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)要求,為充分發(fā)揮地方資產(chǎn)管理公司盤(pán)活地方不良資產(chǎn)、防范和化解區域金融風(fēng)險、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的積極作用,鼓勵地方政府及相關(guān)部門(mén)研究出臺稅收、資產(chǎn)處置、信貸支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、司法和人才引進(jìn)等方面的扶持政策,支持地方資產(chǎn)管理公司健康發(fā)展?!锻ㄖ吠瑫r(shí)強調,地方資產(chǎn)管理公司不得幫金融企業(yè)虛假出表掩蓋不良資產(chǎn)。
《通知》提出,為整頓不良資產(chǎn)市場(chǎng)秩序,防止盲目設立地方資產(chǎn)管理公司,各?。▍^、市)人民政府地方金融監管部門(mén)應從實(shí)際出發(fā),嚴格標準,規范流程,把好市場(chǎng)入口和市場(chǎng)出口兩道關(guān),促進(jìn)地方資產(chǎn)管理公司健康發(fā)展。
《通知》要求,地方資產(chǎn)管理公司收購處置的不良資產(chǎn)應當符合真實(shí)、有效等條件,通過(guò)評估或估值程序進(jìn)行市場(chǎng)公允定價(jià),實(shí)現資產(chǎn)和風(fēng)險的真實(shí)、完全轉移。不得與轉讓方在轉讓合同等正式法律文件之外簽訂或達成影響資產(chǎn)和風(fēng)險真實(shí)完全轉移的改變交易結構、風(fēng)險承擔主體及相關(guān)權益轉移過(guò)程的協(xié)議或約定,不得設置任何顯性或隱性的回購條款,不得以任何形式幫助金融企業(yè)虛假出表掩蓋不良資產(chǎn),不得以收購不良資產(chǎn)名義為企業(yè)或項目提供融資,不得收購無(wú)實(shí)際對應資產(chǎn)和無(wú)真實(shí)交易背景的債權資產(chǎn),不得向股東或關(guān)系人輸送非法利益,不得以暴力或其他非法手段進(jìn)行清收。
地方資產(chǎn)管理公司不得收購經(jīng)國務(wù)院批準列入全國企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)計劃的資產(chǎn)、國防軍工等涉及國家安全和敏感信息的資產(chǎn)、在借款合同或擔保合同中有限制轉讓條款的資產(chǎn)以及國家法律法規限制轉讓的其他資產(chǎn)。
《通知》強調,各?。▍^、市)人民政府地方金融監管部門(mén)應正確引導地方資產(chǎn)管理公司回歸本源、專(zhuān)注主業(yè)、脫虛向實(shí),促進(jìn)地方資產(chǎn)管理公司向不良資產(chǎn)收購處置專(zhuān)營(yíng)化發(fā)展,支持地方資產(chǎn)管理公司探索拓展主營(yíng)業(yè)務(wù)模式,積極參與地方非銀行金融機構、非存款類(lèi)放貸組織等機構不良資產(chǎn)的收購與處置工作,協(xié)助地方政府有效防控區域金融風(fēng)險,服務(wù)地方實(shí)體經(jīng)濟,更好地支持金融供給側結構性改革。
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