科創(chuàng )板的正式運行,標志著(zhù)中國資本市場(chǎng)改革邁上新征程。作為改革試驗田,科創(chuàng )板在發(fā)行、定價(jià)等一系列關(guān)鍵制度上進(jìn)行了市場(chǎng)化改革的突破,對整個(gè)資本市場(chǎng)的改革具有重要的探索意義。更重要的是,科創(chuàng )板是促進(jìn)科技與資本深度融合、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展向創(chuàng )新驅動(dòng)轉型的重大舉措,是對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和供給側結構性改革主線(xiàn)的回應。
首先,從資本市場(chǎng)自身的發(fā)展情況來(lái)看,近10年我國資本市場(chǎng)對于新經(jīng)濟支持力度明顯不足,全球技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變遷在A(yíng)股市場(chǎng)中沒(méi)有得到很好地反映,大量以互聯(lián)網(wǎng)為代表的科技企業(yè)主要在境外上市融資。造成這一現象的根源,在于存量市場(chǎng)的一系列制度特別是發(fā)行體制,還停留在過(guò)去主要服務(wù)于傳統工業(yè)企業(yè)的階段,與高風(fēng)險、高成長(cháng)的科技型、創(chuàng )新型企業(yè)發(fā)展階段和發(fā)展要求不相適應。設立科創(chuàng )板并試點(diǎn)注冊制,就是要通過(guò)增量改革的方式增強資本市場(chǎng)對科創(chuàng )企業(yè)的包容性,支持有發(fā)展潛力、市場(chǎng)認可度高的科創(chuàng )企業(yè)發(fā)展壯大。同時(shí),科創(chuàng )板所試行的包括注冊制在內的各項新制度,也代表了我國資本市場(chǎng)未來(lái)改革的方向,具有改革試驗田的作用,能夠形成可復制可推廣的經(jīng)驗。
其次,當前我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期,建設現代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰略目標。從2018年以后宏觀(guān)政策的運行軌跡來(lái)看,不管內外部環(huán)境發(fā)生怎樣的變化,深化供給側結構性改革、顯著(zhù)增強我國經(jīng)濟質(zhì)量?jì)?yōu)勢始終是經(jīng)濟工作的主線(xiàn)。這一主線(xiàn),要求包活資本市場(chǎng)在內的金融體系深化供給側改革,進(jìn)一步提升其服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟尤其是在推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)戰略實(shí)施方面的能力。
在新常態(tài)下,我國經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力要從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉向創(chuàng )新驅動(dòng)。實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,最根本的是要增強自主創(chuàng )新能力,最緊迫的是要破除體制機制障礙,最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能。設立科創(chuàng )板并試點(diǎn)注冊制,正是為了使資本市場(chǎng)更好地服務(wù)于創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,通過(guò)科創(chuàng )板這個(gè)重要平臺,我們可以用市場(chǎng)化的手段培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)和科技企業(yè),讓有發(fā)展前景的科創(chuàng )企業(yè)獲得更多、更便利的資金支持,從而進(jìn)一步暢通科技、資本和實(shí)體經(jīng)濟的循環(huán)機制,加速科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化,引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展向創(chuàng )新驅動(dòng)轉型。
第三,在以供給側結構性改革為主線(xiàn)的發(fā)展中,我們的經(jīng)濟增長(cháng)速度要從高速增長(cháng)轉向中高速,發(fā)展方式要從規模速度型轉向質(zhì)量效率型,這也要求金融體系進(jìn)一步優(yōu)化融資結構,為實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)。就資本市場(chǎng)而言,則要實(shí)現中共中央政治局第十三次集體學(xué)習所指出的,建設一個(gè)規范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng),完善資本市場(chǎng)基礎性制度,把好市場(chǎng)入口和市場(chǎng)出口兩道關(guān),加強對交易的全程監管。這一要求,需要我們對現有的A股市場(chǎng)定價(jià)、發(fā)行、交易、退市等一系列制度進(jìn)行改革,提高資本市場(chǎng)的資源配置能力和抵抗風(fēng)險的能力,讓真正優(yōu)質(zhì)的企業(yè)能夠脫穎而出,同時(shí)能夠充分發(fā)揮市場(chǎng)的新陳代謝功能。
科創(chuàng )板已開(kāi)市運行,未來(lái)有關(guān)各方要加強市場(chǎng)監測,加強監管協(xié)調,同時(shí)要及時(shí)總結經(jīng)驗教訓,確保實(shí)現科創(chuàng )板的改革目標,使市場(chǎng)化機制發(fā)揮作用,進(jìn)而從長(cháng)遠實(shí)現助推經(jīng)濟發(fā)展向創(chuàng )新驅動(dòng)轉型的戰略。
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