新中國成立以來(lái),黑龍江省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)生翻天覆地的變化。與新中國成立之初相比,黑龍江省地區生產(chǎn)總值從26億元發(fā)展到1.6萬(wàn)億元,工業(yè)增加值從7億元發(fā)展到3263億元,進(jìn)出口總額從2億元發(fā)展到1747.7億元……
不久前,中國(黑龍江)自由貿易試驗區總體方案由國務(wù)院公布,這是我國最北端的自貿區。黑龍江是我國的農業(yè)大省、老工業(yè)基地和對俄經(jīng)貿大省,專(zhuān)家表示,自貿區的批復將有助于提升黑龍江對外開(kāi)放水平,推動(dòng)全面振興全方位振興。
中俄合建的首座跨境公路大橋——黑河到布拉戈維申斯克黑龍江(阿穆?tīng)柡樱┐髽蜻M(jìn)入橋面鋪裝施工作業(yè)階段。(記者 王建威 攝)
自貿區將推動(dòng)黑龍江擴大開(kāi)放
與俄羅斯開(kāi)展全方位合作,黑龍江具有重要地位和優(yōu)勢。黑龍江與俄羅斯擁有2981公里邊境線(xiàn),有25個(gè)開(kāi)放口岸,其中17個(gè)是邊境口岸。2018年全省對俄進(jìn)出口實(shí)現1220.6億元,占全國對俄貿易近18%,排在全國首位。
黑龍江當代中俄區域經(jīng)濟研究院院長(cháng)宋魁說(shuō),黑龍江對俄合作優(yōu)勢明顯,中國(黑龍江)自由貿易試驗區的批復,將成為中俄兩國提升經(jīng)貿合作的新契機,黑龍江在中國對俄合作中的地位將會(huì )更加重要。
根據批復方案,中國(黑龍江)自由貿易試驗區實(shí)施范圍119.85平方公里,涵蓋哈爾濱、黑河、綏芬河三個(gè)片區。三個(gè)片區依托各自產(chǎn)業(yè)區位優(yōu)勢,發(fā)展各有側重。
近年來(lái),黑龍江深度融入“一帶一路”“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設,以對俄羅斯為重點(diǎn)的全方位開(kāi)放格局基本形成。目前,黑龍江省與毗鄰的俄羅斯5個(gè)州區建立省州長(cháng)定期會(huì )晤機制,省內城市與俄羅斯城市結成友好城市數量居全國首位。黑龍江還加快建設哈爾濱新區、綏芬河—東寧重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗區等開(kāi)放平臺。
跨境基礎設施建設不斷完善。近年來(lái),黑龍江省著(zhù)力暢通“東出西聯(lián),南北貫通”國際大通道,立體化的跨境通道體系逐步形成。中俄同江鐵路大橋、中俄黑河公路大橋分別于今年3月20日、5月31日完成合龍,兩個(gè)大橋口岸同步建設。目前黑龍江省開(kāi)通了哈歐、哈俄、哈白班列,打通了哈綏俄亞陸海聯(lián)運通道,并且還開(kāi)通了哈爾濱至葉卡捷琳堡對俄跨境電商航空貨運通道,貨運量占全國對俄郵政小包運量的1/3左右,連續多年位居全國對俄郵政小包出口前列。
多年來(lái),黑龍江堅定不移實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰略,多元化國際市場(chǎng)不斷拓展,“朋友圈”不斷擴大。黑龍江省貿易伙伴遍布亞、歐、非、北美、拉美、大洋洲,目前與黑龍江省有貿易往來(lái)的國家和地區達到200多個(gè),與“一帶一路”沿線(xiàn)62個(gè)國家和地區有貿易往來(lái)。8月30日,中國(黑龍江)自由貿易試驗區揭(授)牌儀式暨建設動(dòng)員大會(huì )在哈爾濱舉行,這標志著(zhù)黑龍江自貿試驗區建設工作正式啟動(dòng),黑龍江對外開(kāi)放事業(yè)掀開(kāi)了歷史性的新篇章。
建設對俄羅斯及東北亞全面合作的承載高地和聯(lián)通國內、輻射歐亞的國家物流樞紐,是哈爾濱片區承擔的重要任務(wù)。作為哈爾濱片區的核心區,哈爾濱新區是中國唯一一個(gè)以對俄合作為主題的國家級新區,被賦予的定位之一是“中俄全面合作重要承載區”。目前,哈爾濱新區已搭建起對俄經(jīng)貿合作、對俄科技合作、對俄金融服務(wù)、對俄文化合作、對俄教育合作、對俄信息合作六大平臺。
黑龍江省社科院東北亞戰略研究院首席專(zhuān)家馬友君認為,作為“一帶一路”向北開(kāi)放的重要窗口,黑龍江省需要國家政策大力支持。中國(黑龍江)自由貿易試驗區獲批,有助于提升黑龍江省對外開(kāi)放水平和質(zhì)量,促進(jìn)體制機制創(chuàng )新,為中俄更高層次合作增強發(fā)展后勁,將有力促進(jìn)中俄貿易發(fā)展,雙方農業(yè)、金融業(yè)等方面合作都有可能實(shí)現新的突破。
工業(yè)實(shí)現新跨越
新中國成立之初,一批重大項目落戶(hù)在黑龍江省,這里誕生了新中國第一個(gè)電力發(fā)電設備企業(yè)、第一座重型機械廠(chǎng)等“國寶”級企業(yè),被稱(chēng)為“共和國工業(yè)搖籃”。
“有條件要上、沒(méi)有條件創(chuàng )造條件也要上?!贝髴c油田一舉甩掉中國貧油落后帽子,累計為國家生產(chǎn)原油23.9億噸,占全國陸上原油總產(chǎn)量的37.6%,上繳中央財政各種資金和稅費2.9萬(wàn)億元。大慶成為全國工業(yè)戰線(xiàn)的一面旗幟。
經(jīng)過(guò)70年的發(fā)展,黑龍江形成了門(mén)類(lèi)齊全的工業(yè)體系,直升機、通用飛機、數控機床、艦船動(dòng)力、鋁合金等產(chǎn)品和技術(shù)蘊含了龍江智慧。70年來(lái),黑龍江累計為全國提供了1/3的電站成套設備、1/2的鐵路貨車(chē),“黑龍江制造”為國家經(jīng)濟建設做出了巨大貢獻。
黑龍江進(jìn)入計劃經(jīng)濟較早、退出計劃經(jīng)濟較晚,市場(chǎng)化程度不高、體制機制不活是制約振興發(fā)展的癥結?!昂邶埥蚬I(yè)輝煌而輝煌,重振黑龍江雄風(fēng)就在于重振工業(yè)雄風(fēng)?!焙邶埥∥饕撠熑苏f(shuō),黑龍江省正在推動(dòng)工業(yè)總量進(jìn)位、結構優(yōu)化、質(zhì)效提升,以工業(yè)振興支撐全面振興。
面對經(jīng)濟下行壓力,黑龍江推進(jìn)信息化、工業(yè)化“兩化融合”,做好“老字號”“原字號”“新字號”三篇大文章。并著(zhù)力構建現代產(chǎn)業(yè)新體系,加快轉方式調結構,“老字號”煥發(fā)生機活力,“原字號”延伸產(chǎn)業(yè)鏈,“新字號”不斷集聚,新舊動(dòng)能加快轉換。
黑龍江省還啟動(dòng)建設了大慶石化千萬(wàn)噸級的煉油改擴建、玉米燃料乙醇等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目,向資源精深加工要效益,形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)新格局。
2018年全省“老字號”規模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)了7.6%,利潤增長(cháng)了6%;“原字號”主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)了11.8%,利潤增長(cháng)了35.7%;“新字號”動(dòng)能加快形成,食品、農副產(chǎn)品加工業(yè)保持10%以上的增長(cháng)。目前,黑龍江能源工業(yè)“一柱擎天”的局面得到了初步轉變。
今年7月,黑龍江省召開(kāi)工業(yè)強省暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì ),提出大力實(shí)施“百千萬(wàn)”工程,培育打造一批百億級企業(yè)、千億級產(chǎn)業(yè)、萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)集群,吹響了加快推進(jìn)工業(yè)強省建設的“號角”。今年1至8月,黑龍江省“百大”項目實(shí)際開(kāi)工91個(gè),完成投資599.6億元。黑龍江省的目標是工業(yè)要占到全省經(jīng)濟總量的35%以上,使黑龍江工業(yè)實(shí)現新跨越。
黑龍江把振興發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng )新上。黑龍江省有81所高校、226家科研院所、66個(gè)國家級研發(fā)平臺,年均專(zhuān)利申請數量突破3.2萬(wàn)件。今年上半年,黑龍江新成立科技型企業(yè)超過(guò)8000家,高新技術(shù)制造業(yè)增加值增長(cháng)了16%。
70年來(lái),黑龍江一批批科技成果在國內國際達到領(lǐng)先水平。龍江科技伴隨著(zhù)南水北調、西氣東輸、青藏鐵路、北京奧運、載人航天以及嫦娥探月、蛟龍探海等一批國家重大工程,上天、入地、翻山越嶺,遍及大江南北。
全國每9碗飯就有一碗來(lái)自黑龍江
在黑龍江省七星農場(chǎng)一望無(wú)際的水稻田中,水稻“種”出了“中國糧食中國飯碗”8個(gè)大字。種糧大戶(hù)李銀在這里耕種了30多年,經(jīng)歷了低洼易澇田到高標準農田的轉變,也感受了畝產(chǎn)從五六百斤提高到1200斤的喜悅。
新中國成立之初,百廢待興,吃飯問(wèn)題是頭等大事。一批又一批的墾荒大軍挺進(jìn)“北大荒”。從無(wú)到有,從低產(chǎn)到高產(chǎn)、穩產(chǎn),再到優(yōu)質(zhì),七星農場(chǎng)累計為國家貢獻商品糧超過(guò)500億斤。這一巨大變化,正是黑龍江農業(yè)現代化建設的縮影。
新中國成立初期,黑龍江糧食年產(chǎn)量只有100多億斤。改革開(kāi)放后,黑龍江全省糧食綜合生產(chǎn)能力實(shí)現跨越式發(fā)展,1978年、1994年先后突破300億斤、500億斤。
2010年,黑龍江糧食總產(chǎn)量首次突破1000億斤,中國人的飯碗更多地裝上了“龍江糧”。擁有約2億畝耕地的黑龍江省,2011年一躍成為全國產(chǎn)糧第一大省,現已連續8年糧食產(chǎn)量全國第一。
“去年糧食總產(chǎn)量達到1501.4億斤,約占全國1/9,意味著(zhù)中國人9碗飯中就有1碗來(lái)自黑龍江?!焙邶埥∞r業(yè)農村廳廳長(cháng)王金會(huì )說(shuō),經(jīng)過(guò)70年的發(fā)展,黑龍江成為全國產(chǎn)糧第一大省,糧食播種面積、總產(chǎn)量、商品量、調出量、綠色食品面積、農業(yè)機械化率均居全國第一。
黨的十八大以來(lái),黑龍江不斷完善現代農業(yè)生產(chǎn)體系,向機械化、規?;?、科技化要產(chǎn)能,爭當全國農業(yè)現代化建設排頭兵。如今,黑龍江農業(yè)生產(chǎn)耕、種、管、收全程機械化基本實(shí)現,包括智能化育秧車(chē)間、自動(dòng)精量播種、飛機航化“無(wú)人”作業(yè)、自帶導航系統的大型農機……黑龍江省耕地規?;?、集約化程度也走在全國前列。
新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體已成為推動(dòng)糧食增產(chǎn)的重要力量。黑龍江省家庭農場(chǎng)、種糧大戶(hù)通過(guò)規模經(jīng)營(yíng)拉動(dòng)糧食增產(chǎn)8%左右,農機合作社拉動(dòng)糧食增產(chǎn)15%左右。
目前,黑龍江農業(yè)綜合機械化率達97%,高于全國平均水平30個(gè)百分點(diǎn);農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率達67.1%,高于全國近9個(gè)百分點(diǎn)。
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加碼中國消費市場(chǎng)的并不僅僅是開(kāi)市客,一段時(shí)間以來(lái),不少外資零售企業(yè)動(dòng)作頻頻,持續開(kāi)出新店,加速實(shí)現本土化,主動(dòng)向中國的下沉市場(chǎng)要動(dòng)力。
伴隨著(zhù)國企制度改革的深化,國有經(jīng)濟結構和布局也在“進(jìn)退”調整中不斷優(yōu)化,并不斷推動(dòng)國有資本做強做優(yōu)做大。