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中國經(jīng)濟仍將行穩致遠
2019-09-18 作者: 王靜文 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  8月宏觀(guān)經(jīng)濟數據日前已悉數公布。主要指標有升有降,但總體來(lái)看經(jīng)濟仍然運行在合理區間,保持著(zhù)穩中有進(jìn)的態(tài)勢??梢哉f(shuō),盡管面臨內外不確定因素,但中國經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒(méi)有改變。

  受世界經(jīng)濟增長(cháng)放緩、保護主義和單邊主義上升等因素影響,8月我國出口顯露疲態(tài),同比增速由上月的10.3%降至2.6%,為今年3月以來(lái)最低水平。外部不確定因素上升和出口低迷還影響到制造業(yè)投資,使其累計增速由1-7月的3.3%回落至2.6%。不過(guò),內需仍然表現出不小韌性。1-8月基建投資累計同比增長(cháng)4.2%,比1-7月加快0.4個(gè)百分點(diǎn),繼續發(fā)揮托底經(jīng)濟作用。8月扣除汽車(chē)消費以外的社會(huì )消費品零售額同比增長(cháng)9.3%,比上月加快0.5個(gè)百分點(diǎn),消費仍然保持升級勢頭。

  此外,經(jīng)濟結構仍在繼續優(yōu)化。服務(wù)業(yè)表現良好,8月全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數同比增長(cháng)6.4%,比上月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。主要產(chǎn)業(yè)中,高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(cháng)6.1%,比總體增速快1.7個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比分別增長(cháng)12.0%和14.9%,分別快于全部投資增速6.5和9.4個(gè)百分點(diǎn)。8月份全國城鎮調查失業(yè)率為5.2%,比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。7月末規模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為56.8%,同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。

  總的來(lái)看,由于受周期性、結構性等因素影響,中國經(jīng)濟目前仍然面臨一定的下行壓力,但中國經(jīng)濟的基本面仍然健康,政策空間仍然充足,有基礎也有條件實(shí)現全年增長(cháng)目標。

  一是龐大的國內市場(chǎng)將持續釋放需求拉動(dòng)力。我國既是“世界工廠(chǎng)”,也是“世界市場(chǎng)”。2018年人均GDP已接近一萬(wàn)美元,中等收入群體數量超過(guò)4億人,目前消費正處于結構升級和規模擴大階段,即將超過(guò)美國成為全球最大市場(chǎng),這是我們應對外部形勢變化的最大底氣。與此同時(shí),基礎設施、企業(yè)技術(shù)改造等領(lǐng)域仍有大量投資空間,日益拓展的國內需求將成為抵御外部沖擊的有力支撐。

  二是不斷深化的改革開(kāi)放將進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟活力。近些年來(lái),我國大力推進(jìn)市場(chǎng)化改革,不斷擴大對外開(kāi)放,著(zhù)力完善市場(chǎng)化、法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境。目前市場(chǎng)主體已經(jīng)超過(guò)1.1億戶(hù),前8個(gè)月日均新登記企業(yè)仍高達1.9萬(wàn)戶(hù)以上,億萬(wàn)人民干事創(chuàng )業(yè)熱情將匯聚形成巨大的發(fā)展動(dòng)力。同時(shí),我國繼續擴大對外開(kāi)放步伐,外商投資保持穩定增長(cháng),FDI增長(cháng)穩居世界前列,發(fā)展活力持續增強。

  三是我們有足夠的宏觀(guān)調控手段和能力創(chuàng )造穩定的發(fā)展環(huán)境。面對經(jīng)濟下行壓力,我國政府保持戰略定力,堅持不搞“大水漫灌”式強刺激,而是不斷創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控,保持了較低的政府負債率,為應對可能出現的風(fēng)險預留了政策空間。針對當前經(jīng)濟形勢的變化,政府將在保持宏觀(guān)政策連續性穩定性的基礎上,運用好逆周期調節工具,實(shí)施大規模減稅降費、增加專(zhuān)項債券使用、降低融資成本、鼓勵創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新等政策,夯實(shí)微觀(guān)經(jīng)濟基礎。即便“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段”,政策仍然具有充足的選擇空間。

  綜上所述,盡管外部環(huán)境復雜嚴峻,困難挑戰更多,下行壓力加大,但我國經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒(méi)有變,政府致力于解決發(fā)展不平衡、不充分主要矛盾的決心沒(méi)有變,老百姓追求美好生活的期盼和愿望沒(méi)有變。中國政府完全有信心、有能力克服各種風(fēng)險挑戰,保持經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。

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