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克服順周期性 引導金融活水潤澤實(shí)體經(jīng)濟
2019-09-10 作者: 陳濤 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  央行日前宣布全面降準0.5個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)再額外定向降準1個(gè)百分點(diǎn)。當前我國金融體系“活水”已較為充沛,接下來(lái)金融機構要努力克服順周期性,切實(shí)加大對實(shí)體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的信貸投放力度,對產(chǎn)品有市場(chǎng)、有效益、管理好但資金緊張的企業(yè)積極予以信貸支持,與實(shí)體經(jīng)濟同舟共濟。

  金融業(yè)有著(zhù)很強的順周期性,金融因素與實(shí)體經(jīng)濟的順周期性效應極易引發(fā)二者“共振”,最終導致實(shí)體經(jīng)濟過(guò)度波動(dòng)。從中長(cháng)期來(lái)看,這一金融機構的典型特征,會(huì )加劇經(jīng)濟周期波動(dòng)的沖擊。在金融體系順周期性現象產(chǎn)生的過(guò)程中,既有企業(yè)層面整體經(jīng)營(yíng)指標惡化、信用違約風(fēng)險上升等外部原因,也有金融機構內部激勵約束機制相對僵化,難以適應經(jīng)濟周期波動(dòng)進(jìn)行適時(shí)調整等內部動(dòng)因,一定程度導致信貸準入門(mén)檻設置偏高、客戶(hù)經(jīng)理展業(yè)積極性不高等問(wèn)題,加上過(guò)于看重抵質(zhì)押物等傳統信貸經(jīng)營(yíng)慣性,降低了金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的質(zhì)效,增加了存量信貸結構調整的難度。

  克服金融機構順周期性,要從金融機構內外兩方面著(zhù)手,增強金融科技應用,進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導,加大金融對實(shí)體經(jīng)濟支持力度。

  首先,順應周期波動(dòng),適時(shí)調整金融機構內部激勵約束機制。盡管順周期性并不完全是金融機構內部考核機制作用的結果,但內部考核機制對金融機構信貸投放的影響不言而喻,需要從動(dòng)態(tài)調整內部考核的激勵約束機制入手,增加對服務(wù)小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)信貸投放的考核權重,拉長(cháng)約束性指標的考核周期,根據客戶(hù)經(jīng)理專(zhuān)業(yè)能力和經(jīng)驗賦予不同程度的經(jīng)營(yíng)靈活性,減少對傳統重資產(chǎn)抵質(zhì)押物的依賴(lài),增加新型輕資產(chǎn)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資,加大逆周期信貸投放力度,熨平信貸投放順周期波動(dòng),推進(jìn)信貸結構優(yōu)化調整,服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  其次,進(jìn)一步增加企業(yè)層面信用增級的支持。金融業(yè)是高風(fēng)險行業(yè),具有強外部性。信貸準入門(mén)檻客觀(guān)上要堅持一定的標準,不能無(wú)原則降低,防范金融風(fēng)險高度聚集和金融腐敗滋生,避免放大實(shí)施過(guò)程中的道德風(fēng)險。金融管理部門(mén)加大逆周期調節力度,確保金融“活水”充沛,而將金融“活水”順利引流到急需資金且具有發(fā)展前景的企業(yè),除了金融機構的自身努力外,還非常需要信用增級層面的政策支持,大幅減少信貸供求匹配時(shí)間,增加對金融機構的外部激勵。從地方政府層面看,有必要統籌使用各項政策扶持基金,有效發(fā)揮杠桿作用,積極引入市場(chǎng)機制,努力減少政府干預,從信用增級角度擴大政策支持的輻射和覆蓋范圍。

  第三,切實(shí)加大金融科技應用推廣。小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)信息不對稱(chēng)導致的信貸門(mén)檻設置偏高等問(wèn)題,可以通過(guò)加大金融科技應用推廣來(lái)減緩化解。近年來(lái),一些地方加快了地方信用信息平臺建設,將地方政府各部門(mén)掌握的企業(yè)信息統一匯集到平臺,為金融機構利用大數據技術(shù)分析評估企業(yè)信用風(fēng)險提供了極大的便利。當前,我國金融科技應用正在如火如荼地推進(jìn),大型金融機構高度重視內部數據整合利用,已經(jīng)取得了明顯成效。未來(lái),在支持中小型金融機構加快金融科技應用的同時(shí),可鼓勵大型金融機構開(kāi)發(fā)涉及信用風(fēng)險評估的金融科技應用產(chǎn)品,提供給中小型金融機構使用,提升中小型金融機構信用經(jīng)營(yíng)能力,支持小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。

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