從近期召開(kāi)的中央財經(jīng)委員會(huì )第五次會(huì )議、國務(wù)院金融穩定發(fā)展委員會(huì )第七次會(huì )議以及國務(wù)院常務(wù)會(huì )議來(lái)看，面對經(jīng)濟下行壓力和不確定性因素的增多，我國仍將保持定力、主動(dòng)作為，圍繞辦好自己的事，全力做好“六穩”工作。同時(shí)，逆周期調節力度將有所加大，也會(huì )更加注重發(fā)揮好貨幣政策、財政政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同效應，地方政府積極性有望被激發(fā)。

　　從當前情況來(lái)看，“六穩”的重要性更加凸顯，穩增長(cháng)仍是硬要求。9月4日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確指出，當前外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，國內經(jīng)濟下行壓力加大，要把做好“六穩”工作放在更加突出位置；要壓實(shí)責任，增強做好“六穩”工作的合力，確保經(jīng)濟運行在合理區間。

　　逆周期調節有望進(jìn)一步加碼。7月以來(lái)召開(kāi)的金融委第六次會(huì )議、中央政治局會(huì )議等會(huì )議均強調要堅持逆周期調節，金融委第七次會(huì )議要求“加大宏觀(guān)經(jīng)濟政策的逆周期調節力度”，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議進(jìn)一步指出“用好逆周期調節政策工具”，不難判斷，接下來(lái)逆周期調節加碼將成為政策主基調。

　　貨幣政策和財政政策組合拳可期。金融委第七次會(huì )議明確要求“把財政政策與貨幣金融政策更好地結合起來(lái)”，國常會(huì )則要求“堅持實(shí)施穩健貨幣政策并適時(shí)預調微調，加快落實(shí)降低實(shí)際利率水平的措施，及時(shí)運用普遍降準和定向降準等政策工具”，并要求加快地方政府專(zhuān)項債券發(fā)行使用。據此可知，貨幣政策的發(fā)力點(diǎn)是“下大力氣疏通貨幣政策傳導”，降準可能性進(jìn)一步加大，降低MLF利率、LPR改革引導降低融資成本可期；財政政策的發(fā)力點(diǎn)則是用好用活專(zhuān)項債、加大基建補短板力度以及強化減稅降費執行力度，其中穩基建將成為穩增長(cháng)的重要抓手。

　　打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化的攻堅戰。繼中央政治局會(huì )議強調“提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平”以來(lái)，中央財經(jīng)委員會(huì )第五次會(huì )議也提出“要充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢和超大規模的市場(chǎng)優(yōu)勢，打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化的攻堅戰”。具體來(lái)看，從“以自主可控、安全高效為目標”、“堅持獨立自主和開(kāi)放合作相促進(jìn)”以及“要打造具有戰略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈”等要求來(lái)看，諸如半導體、通信技術(shù)等高科技行業(yè)有望迎來(lái)快速發(fā)展的大契機。

　　地方政府和金融機構的積極性有望被激發(fā)。中央財經(jīng)委第五次會(huì )議要求“加強干部正向激勵”；金融委第七次會(huì )議要求“探索建立投資項目激勵機制，支持愿意干事創(chuàng )業(yè)、敢于擔當、有較好發(fā)展潛力的地區和領(lǐng)域加快發(fā)展；真正落細落實(shí)盡職免責條款，有效調動(dòng)金融機構業(yè)務(wù)人員積極性”；國常會(huì )則要求　“引導金融機構完善考核激勵機制”。往后看，可密切跟蹤激發(fā)各地各機構積極性的細化部署。

　　筆者認為，盡管外部環(huán)境嚴峻、經(jīng)濟面臨下行壓力，但我國并未選擇“大水漫灌”，尤其是沒(méi)有再回到依靠房地產(chǎn)的老路子，而是保持了足夠定力，精準施策，對內改革和對外開(kāi)放并舉，并不斷釋放資本市場(chǎng)改革、國企改革、區域發(fā)展等制度性紅利。

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