越是欠發(fā)達地區，越要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?；赝麑幭?0年的發(fā)展，從沒(méi)有一寸鐵路、沒(méi)有一座黃河大橋、工業(yè)一片空白、“苦甲天下”的困苦中一路走來(lái)，塞上大地干部群眾不斷進(jìn)行思想解放、迎難而上，努力譜寫(xiě)美麗新寧夏的壯美篇章。

　　過(guò)去，寧夏依靠高強度投資、資源能源開(kāi)發(fā)實(shí)現了經(jīng)濟高速增長(cháng)，但也付出了資源消耗、環(huán)境污染的代價(jià)，這種發(fā)展模式積累了許多風(fēng)險隱患和矛盾問(wèn)題。近年來(lái)，寧夏以創(chuàng )新驅動(dòng)、脫貧富民、生態(tài)立區“三大戰略”為引領(lǐng)，深刻領(lǐng)會(huì )和準確把握高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)內涵，克服速度情結、慣性思維、路徑依賴(lài)，使轉型發(fā)展的內生動(dòng)力不斷積蓄、產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化、支撐高質(zhì)量發(fā)展的條件不斷改善。

在位于固原市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的寧夏豐源紡織廠(chǎng)，工人在機臺上忙碌。記者　馮開(kāi)華　攝

　　負“重”前行

　　位于寧夏北部的石嘴山市惠農區，曾出產(chǎn)過(guò)寧夏的第一噸煤、第一度電、第一爐鋼，這里曾經(jīng)因煤而興，如今也因煤而困。

　　惠農區所面臨的困境并非個(gè)例。在寧夏的經(jīng)濟發(fā)展版圖上，煤炭、冶金、建材、機械制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，因環(huán)保束縛、市場(chǎng)形勢等原因陸續成為轉型發(fā)展的壓力。

　　當前，倚重倚能的發(fā)展模式還沒(méi)有得到根本性扭轉，傳統產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少的“四多四少”問(wèn)題依然突出。

　　發(fā)展不足，是寧夏最大的實(shí)際，這不僅體現在工業(yè)經(jīng)濟上。寧夏是否能與全國同步邁入小康，關(guān)鍵還要看西海固貧困群眾的腰包鼓不鼓。

　　囊括了固原市原州區、西吉縣等9個(gè)貧困縣區的西海固地區，素有“苦甲天下”之稱(chēng)。這一區域是寧夏脫貧攻堅的主戰場(chǎng)，數十萬(wàn)群眾一度生活在貧困線(xiàn)以下。如今，寧夏現有的12.1萬(wàn)貧困人口中有8.9萬(wàn)人集中于此。

　　良好的生態(tài)環(huán)境，是群眾美好生活向往的重要組成部分。黃沙、黃土的黃色，曾是寧夏中南部地區的主色調，而灰、黑，則一度是寧夏北部工業(yè)重鎮的常見(jiàn)色。

　　生態(tài)建設中的短板、生態(tài)意識不強等問(wèn)題，成為寧夏進(jìn)一步發(fā)展的重要制約。戰略抉擇尤為關(guān)鍵，方向對了，才能將工業(yè)的黑色、生態(tài)的黃色過(guò)渡到科學(xué)發(fā)展的綠色。只有顏色真正變過(guò)來(lái)，經(jīng)濟、生態(tài)良性循環(huán)發(fā)展的空間和人類(lèi)可持續發(fā)展的空間才能并行不悖。

　　經(jīng)濟轉型、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保方面的壓力，恰是凝心聚力謀求高質(zhì)量發(fā)展、吻合群眾美好生活向往的動(dòng)力。將壓力變動(dòng)力，思想觀(guān)念的更新是恰到好處的“催化劑”。

　　2017年，寧夏第十二次黨代會(huì )提出實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)、脫貧富民、生態(tài)立區“三大戰略”，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，體現出新時(shí)代寧夏的新姿態(tài)。在寧夏干部群眾看來(lái)，落實(shí)好“三大戰略”不僅是在寧夏實(shí)現“兩個(gè)率先”奮斗目標的重要途徑，更是滿(mǎn)足群眾對美好生活向往的重要抓手。

位于寧東基地的國能神華寧煤集團400萬(wàn)噸煤制油項目。記者　王鵬　攝

　　“新”字當頭

　　問(wèn)題是創(chuàng )新的起點(diǎn)，也是創(chuàng )新的動(dòng)力源，把創(chuàng )新落到實(shí)處、做到細處，效果就顯而易見(jiàn)。從問(wèn)題導向中應運而生的“三大戰略”，正是立足寧夏區情的重要理論探索與觀(guān)念革新。

　　工業(yè)園區是產(chǎn)業(yè)轉型、高質(zhì)量發(fā)展的主戰場(chǎng)。2018年以來(lái)，寧夏把全區33個(gè)工業(yè)園區整合優(yōu)化為23個(gè)，并通過(guò)明確各園區的主導產(chǎn)業(yè)，形成各具特色、錯位發(fā)展的工業(yè)園區產(chǎn)業(yè)新格局。

　　寧東能源化工基地是寧夏科技創(chuàng )新的高地、高質(zhì)量發(fā)展的先行區。從轉型陣痛駛向創(chuàng )新“藍?！?，從“傻大黑粗”向“窈窕淑女”轉身……寧東能源化工基地不再走挖煤賣(mài)煤、燒煤賣(mài)電的老路，石油化工、有色金屬、輕工紡織等產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。

　　寧東能源化工基地是再造一個(gè)經(jīng)濟寧夏的“發(fā)動(dòng)機”，是寧夏高質(zhì)量發(fā)展競賽中的領(lǐng)跑者，如果其他工業(yè)園區都能向寧東能源化工基地看齊，寧夏工業(yè)將進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的“快車(chē)道”。

　　與寧東相距300多公里的固原市，同樣進(jìn)行著(zhù)一場(chǎng)“賽跑”。

　　以往，植樹(shù)種草改善生態(tài)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧富民難以找到交集。近兩年來(lái)，固原市貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”理念，通過(guò)引種試驗示范，探尋山綠與民富的共贏(yíng)路徑。如今的固原，生態(tài)資源正轉化為富民資本，昔日的兩條平行線(xiàn)匯聚成一條脫貧富民快車(chē)道。

　　矮化蘋(píng)果、黑果花楸、核桃等固原此前很少種植的新品種，在“無(wú)中生有”的觀(guān)念指導下，逐漸在當地形成規模，產(chǎn)業(yè)富與生態(tài)美相得益彰。截至2018年底，固原市森林覆蓋率由2000年的12.8%提升至25.1%，全市農民人均可支配收入達9557元，增幅高于全區平均增幅2個(gè)百分點(diǎn)。

　　未來(lái)可期

　　當前，發(fā)展環(huán)境、條件、要求已發(fā)生深刻變化，地區發(fā)展的空間在拓展。寧夏表現出一個(gè)突出的“并聯(lián)式”過(guò)程，工業(yè)化、信息化、城鎮化疊加發(fā)展。在“三大戰略”引領(lǐng)下，寧夏注重綠色趕超、追求高質(zhì)量發(fā)展的觀(guān)念不斷深化。

　　創(chuàng )新生態(tài)的吸引力和粘合力在增強，創(chuàng )新的土壤更肥沃，也能更好地吸引吸附創(chuàng )新資源。正視當前經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難，寧夏保持戰略定力，堅持“破立降”并舉，推動(dòng)低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)轉變、資源型產(chǎn)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)轉變、環(huán)境污染型產(chǎn)業(yè)向環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)轉變、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本科技密集型產(chǎn)業(yè)轉變，努力實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構新的優(yōu)化。

　　觀(guān)念一變天地寬。黃河兩岸的川區工業(yè)在創(chuàng )新發(fā)展，昔日陷入“盲目開(kāi)墾—生態(tài)破壞—干旱少雨—貧困落后”惡性循環(huán)的南部山區也在求變。近年來(lái)，寧南山區降水量明顯增多，改善生態(tài)的成本降低，經(jīng)濟發(fā)展的有利氣候條件增多，思想調頻正當時(shí)。

　　格?；ㄅ?、月季香陣陣，蘋(píng)果、酥梨壓彎了枝……分布在固原各地的“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)示范園儼然讓一處處成了“花果山”，人口、土地、環(huán)境、經(jīng)濟漸漸邁入良性循環(huán)，苦苦求索中的西海固正在從蒼涼走向美麗，從貧困走向致富。

　　讓創(chuàng )新成為第一動(dòng)力、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路……金秋時(shí)節，放眼寧夏大地，各族群眾逐夢(mèng)奮進(jìn)的腳步正日益加快，在這塊有著(zhù)輝煌過(guò)去的熱土上，求新求美求富的嬗變正在進(jìn)行，生態(tài)美、百姓富的塞上新畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。

?