廣西東興市與越南北部城市芒街只有一河之隔，是中國唯一與東盟陸海相連的口岸城市。2014年，東興市掛牌成立中國（東興試驗區）東盟貨幣業(yè)務(wù)中心，成為目前云南、廣西兩省區唯一一家專(zhuān)門(mén)為推進(jìn)沿邊金融綜合改革試驗區在邊境一線(xiàn)設立的銀行業(yè)務(wù)中心，并探索形成了人民幣對越南盾的多家銀行“抱團定價(jià)”“輪值定價(jià)”的“東興模式”，實(shí)現人民幣對越南盾的直接報價(jià)兌換。五年來(lái)，東興充分利用國家賦予的一系列對外開(kāi)放政策，在金融領(lǐng)域取得明顯突破，成為我國面向東盟金融合作的前沿窗口。與此同時(shí)，沿邊金融改革的活水也正涓流不息，惠澤著(zhù)中越兩國民眾。

　　“快、穩、賺”　官方結算漸成主流

　　傍晚七時(shí)起，中越邊境上的廣西東興口岸涌起一陣熱鬧，周邊商鋪店員紛紛“卷鋪走人”，而“戀戰”的商販還扯著(zhù)嗓子吆喝叫賣(mài)最后的貨物。忙碌了一天的越南商販范氏月華，把所剩不多的越南波羅蜜收拾好，便開(kāi)始清點(diǎn)當天新收的數千元人民幣。

　　范氏月華居住在越南芒街，四年前開(kāi)始在東興口岸附近售賣(mài)越南水果?！皝?lái)買(mǎi)水果的幾乎都是中國顧客，他們直接用人民幣支付?！狈妒显氯A說(shuō)，所收的人民幣可以在當地銀行網(wǎng)點(diǎn)兌換成越南盾，“不換當然也可以，人民幣在越南芒街以及其他部分地方都可以直接使用?！?/p>

　　據東興出入境檢查站統計，去年?yáng)|興口岸出入境人數突破1200萬(wàn)人次，其中游客600萬(wàn)人次，居中國陸路口岸首位，旅游總消費104.75億元。今年1月至7月，東興口岸出入境客流量繼續攀升，達706.77萬(wàn)人次，同比增長(cháng)2.21%。上半年，旅游總消費62.15億元，同比增長(cháng)40.4%。

　　龐大旅游消費帶來(lái)了巨大的人民幣與越南盾的兌換需求，多年來(lái)，不管是經(jīng)商、旅游、工作，還是購物、探親，一切都與“貨幣”息息相關(guān)。

　　東興邊民何深庭曾是“地攤銀行”的?？?。過(guò)去，在人民幣和越南盾不能直接兌換之前，中越兩國邊境地區衍生了“民間貨幣兌換機構”，因以地攤形態(tài)存在，被俗稱(chēng)為“地攤銀行”。往往一個(gè)背著(zhù)挎包的商販，就能成為一個(gè)“地攤銀行”的流動(dòng)載體。

　　何深庭的家庭，從其父輩起就開(kāi)始跟越南人打交道，做著(zhù)最原始的邊貿生意，一手交錢(qián)一手交貨。改革開(kāi)放以后，家族邊貿生意在兩國良好的貿易環(huán)境中做大，資金結算問(wèn)題也日益凸顯。因貨物交易量大，大額現金交易難以為繼，大筆貿易貨款進(jìn)出需要通過(guò)“地攤銀行”來(lái)處理?！暗財傘y行”決定匯率，從結算資金中抽取相應點(diǎn)數作為手續費，何深庭家族按照此模式進(jìn)行資金結算，由此維持了十多年時(shí)間。

　　這對何深庭一家來(lái)說(shuō)，仿佛是睡不踏實(shí)的一夜長(cháng)夢(mèng)，“資金安全難以得到保障，難免會(huì )擔驚受怕?！?/p>

　　1996年12月，中國農業(yè)銀行防城港分行正式開(kāi)辦邊貿結算業(yè)務(wù)，成為我國中越邊境第一家開(kāi)通人民幣與越南盾兩種非自由兌換貨幣直接結算的商業(yè)銀行機構。至此，何深庭家庭的邊貿生意結束了通過(guò)“地攤銀行”結算的歷史。

　　作為東興沿邊金融改革的受益者和見(jiàn)證者，何深庭用“快、穩、賺”來(lái)評價(jià)農業(yè)銀行的邊貿結算：快——當天辦結，當天到賬，不影響生意人的信用；穩——國有銀行結算渠道，資金安全，省心省力；賺——合理的匯率，減輕結算成本。

　　促開(kāi)放　打造面向東盟金融合作前沿窗口

　　近年來(lái)，東興充分利用國家賦予的一系列對外開(kāi)放政策，在金融領(lǐng)域取得明顯突破，成為我國面向東盟金融合作的前沿窗口。如今，一場(chǎng)沿邊金融改革的活水涓流不息，正惠澤著(zhù)中越兩國民眾。

　　依托沿邊金融改革，東興市自2013年啟動(dòng)個(gè)人跨境貿易人民幣結算業(yè)務(wù)?！案縻y行的邊貿人民幣結算業(yè)務(wù)自開(kāi)辦以來(lái)，一直主要以個(gè)人為結算主體?！敝袊嗣胥y行東興支行行長(cháng)唐一力介紹。數據顯示，截至2019年6月末，東興市個(gè)人跨境貿易人民幣結算量達到1173.18億元，占同期東興市跨境人民幣結算量的53.74%。

　　2014年，東興市掛牌成立中國（東興試驗區）東盟貨幣業(yè)務(wù)中心，成為目前云南、廣西兩省區唯一一家專(zhuān)門(mén)為推進(jìn)沿邊金融綜合改革試驗區在邊境一線(xiàn)設立的銀行業(yè)務(wù)中心，并探索形成了人民幣對越南盾的多家銀行“抱團定價(jià)”“輪值定價(jià)”的“東興模式”，實(shí)現人民幣對越南盾的直接報價(jià)兌換。

　　自2009年7月東盟被列為人民幣跨境貿易結算首批境外試點(diǎn)區域以來(lái)，中國已與東盟多國簽署了雙邊貨幣交換協(xié)議、互設金融機構。目前，東盟國家已經(jīng)發(fā)展成為中國跨境人民幣政策創(chuàng )新的目標合作區域與對象之一。

　　如今，在距離口岸僅幾步之遙的中國（東興試驗區）東盟貨幣業(yè)務(wù)中心，高懸的巨型電子顯示屏像一塊醒目的招牌，時(shí)刻向來(lái)往于中越邊境的人們展示著(zhù)人民幣對越南盾的最新官方匯率。在這周邊，正是曾一度盛行“地攤銀行”的街巷。

　　人民幣國際化的步伐，讓邊境地區的商業(yè)銀行看到一片“新藍?！?。近年來(lái)，桂林銀行東興支行等銀行陸續開(kāi)展人民幣和越南盾現鈔跨境調運業(yè)務(wù)。據統計，截至2019年6月末，轄內銀行機構已累計完成10筆人民幣和8筆越南盾現鈔調運業(yè)務(wù)，金額合計分別為人民幣1.16億元和越南盾502.48億盾。

　　業(yè)內人士分析認為，人民幣和越南盾現鈔跨境調運意味著(zhù)廣西中越雙邊本幣回流機制真正建立，有利于推動(dòng)中國—東盟金融合作，深化沿邊金融改革，推動(dòng)人民幣國際化。

　　建門(mén)戶(hù)　人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng )新步伐邁向縱深

　　在東興金融土壤萌生的諸多變化，正是廣西大力推進(jìn)沿邊金融改革的生動(dòng)實(shí)踐。自沿邊金融綜合改革啟動(dòng)以來(lái)，廣西跨境人民幣結算量由2013年的1012億元增長(cháng)至2018年的1303億元，年均增長(cháng)率5.18%，結算總量達9715億元，長(cháng)期在全國西部12?。▍^）和8個(gè)邊境?。▍^）中排名首位。

　　廣西大學(xué)副校長(cháng)范祚軍認為，東盟是“一帶一路”建設的重點(diǎn)區域，廣西毗鄰東盟的優(yōu)勢有利于促進(jìn)人民幣跨境使用，隨著(zhù)國際形勢的變化，越來(lái)越多的國家和地區尤其是“一帶一路”沿線(xiàn)，選擇使用人民幣的比例將不斷提高，這預示著(zhù)人民幣將為“一帶一路”開(kāi)辟一條新的投融資渠道。

　　2018年12月，經(jīng)國務(wù)院批準，中國人民銀行等13部委聯(lián)合印發(fā)《廣西壯族自治區建設面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)總體方案》，要求圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革三項任務(wù)，以推動(dòng)人民幣面向東盟跨區域使用為重點(diǎn)，深化金融體制機制改革，加強與東盟的金融合作，服務(wù)國際陸海貿易新通道建設。

　　廣西連接中國東、中、西部三大地區，處于華南西南經(jīng)濟圈與東盟經(jīng)濟圈結合部和中國—東盟自由貿易區的中心位置，是“一帶一路”有機銜接的重要門(mén)戶(hù)。同時(shí)，廣西與東盟地緣相近、血緣相親、人文相通、商緣相連、利益相融的優(yōu)勢也十分明顯。在連續舉辦15年中國—東盟博覽會(huì )、中國—東盟商務(wù)與投資峰會(huì )的基礎上，廣西建設金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)具有多重優(yōu)勢。

　　數據顯示，東盟連續19年成為廣西最大貿易伙伴和廣西企業(yè)最大的“走出去”投資目的地。今年前7個(gè)月，廣西對東盟進(jìn)出口1285.1億元，同比增長(cháng)13%，占同期廣西外貿進(jìn)出口總值48.7%。

　　東盟是我國推進(jìn)“一帶一路”建設的重要合作地區，近四年來(lái)，中國—東盟貿易額占中國與“一帶一路”沿線(xiàn)所有國家貿易總額的比重持續超過(guò)45%。2012年到2018年，廣西金融業(yè)增加值年均增速16.1%，2018年末廣西存款余額接近3萬(wàn)億元，貸款規模接近2.7萬(wàn)億元，金融對經(jīng)濟的引擎作用不斷地凸顯。

　　廣西壯族自治區地方金融監督管理局局長(cháng)范世祥說(shuō)，廣西將進(jìn)一步夯實(shí)重大平臺建設，著(zhù)力打造保險綜合創(chuàng )新、綠色金融改革創(chuàng )新、跨境金融創(chuàng )新、金融服務(wù)鄉村振興“四大示范區”；建設面向東盟的區域性人民幣離岸金融中心、區域性貨幣交易清算中心、跨境投融資中心、跨境金融中介服務(wù)中心“四大中心”；打造面向東盟的金融后臺服務(wù)、財富管理服務(wù)、金融信息服務(wù)、金融交流培訓“四大基地”；健全中國—東盟大宗商品現貨交易、黃金產(chǎn)業(yè)交易、區域股權投資、區域產(chǎn)權交易“四大市場(chǎng)”。

　　2019年是廣西建設面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)開(kāi)局之年，各項金融改革開(kāi)放措施正如火如荼推進(jìn)。記者從中國—東盟博覽會(huì )秘書(shū)處獲悉，第11屆中國—東盟金融合作與發(fā)展領(lǐng)袖論壇暨建設面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)峰會(huì )，將于9月21日在廣西南寧市拉開(kāi)帷幕，論壇將以“共建金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)，共享金融合作未來(lái)”主題展開(kāi)研討，不斷增強與東盟的機構互設、資金互融、貨幣互兌、監管互動(dòng)、人員互聯(lián)和信息互通。

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