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中國發(fā)展高層論壇把脈中國經(jīng)濟,釋放了哪些開(kāi)放利好?
2019-09-07 作者: 記者 王文博 班娟娟 北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考網(wǎng)

  9月6日,由中國發(fā)展研究基金會(huì )主辦的中國發(fā)展高層論壇專(zhuān)題研討會(huì )在京召開(kāi)。會(huì )上,來(lái)自政府的高層領(lǐng)導、全球商界領(lǐng)袖、國際組織和中外學(xué)者,以“貿易、開(kāi)放與共享繁榮”為主題進(jìn)行了研討。與會(huì )嘉賓認為,中國正不斷打造開(kāi)放新平臺、拓展合作新領(lǐng)域。未來(lái)各國需要進(jìn)一步提升合作深度,共享經(jīng)濟繁榮。

  開(kāi)放新平臺:區域一體化為開(kāi)放發(fā)展鑄就新引擎

  2019年2月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)實(shí)施《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》,成為新時(shí)代推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的新嘗試。在與會(huì )嘉賓看來(lái),以粵港澳大灣區為代表的區域一體化正為開(kāi)放發(fā)展鑄就新引擎。

  中共深圳市政府發(fā)展研究中心黨組書(shū)記、中心主任吳思康指出,《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》的核心是發(fā)揮粵港澳優(yōu)勢,推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新,并提出了5個(gè)戰略定位,其中第二定位,即打造一個(gè)具有全球影響力的國際科學(xué)創(chuàng )新中心是最重要的定位和目標。

  吳思康介紹,建設國際科技創(chuàng )新中心要構建開(kāi)放性的區域協(xié)同創(chuàng )新共同體,也就是廣深港澳科技創(chuàng )新走廊,圍繞打造這一創(chuàng )新走廊,會(huì )出臺一系列促進(jìn)人才、資本、信息技術(shù)創(chuàng )新跨境流動(dòng)的政策舉措。

  渣打銀行(中國)有限公司行長(cháng)、總裁兼董事長(cháng)張曉蕾認為,大灣區對外經(jīng)濟開(kāi)放度、經(jīng)濟活躍度在國內都起著(zhù)重要的引領(lǐng)作用。今年上半年通過(guò)對200家不同類(lèi)型的企業(yè)調研顯示,超過(guò)64%的受訪(fǎng)者對大灣區所可能帶來(lái)的新的業(yè)務(wù)機會(huì )表示樂(lè )觀(guān),去年同期是49%。此外,大灣區居民的就業(yè)、金融服務(wù)需求、置業(yè)需求、教育醫療等需求,都是未來(lái)灣區發(fā)展的一些重要引擎。

  此外,對于粵港澳大灣區發(fā)展,吳思康表示,交通起到基礎性、先導性、全局性作用,通過(guò)對交通布局重新謀劃,可以改善整個(gè)區域的資源和要素分布。思科全球副總裁、大中華區首席執行官蕭潔云認為,大灣區地理環(huán)境非常有優(yōu)勢,應該利用優(yōu)勢來(lái)吸引不同外資來(lái)到大灣區,同時(shí)在“一帶一路”方面做出貢獻。

  永利(澳門(mén))股份有限公司總裁陳志玲表示,粵港澳大灣區融匯了多元化的文化背景,而且是“一帶一路”重要節點(diǎn),為規劃好服務(wù)創(chuàng )新、錯位發(fā)展奠定了非常好的基礎。希望粵港澳大灣區在文化創(chuàng )意、旅游服務(wù)業(yè)的創(chuàng )新和人才培訓方面,成為全球制高點(diǎn),吸引全球服務(wù)業(yè)的人才來(lái)粵港澳大灣區生活創(chuàng )業(yè),走出中國特色的灣區發(fā)展道路。

  從金融服務(wù)領(lǐng)域來(lái)看,張曉蕾認為,人民幣走出國門(mén)成為世界主要貨幣,灣區有先天優(yōu)勢,香港是人民幣國際化、國際性市場(chǎng)最主要的一個(gè)支撐的鉚。另外,應擴大兩地居民對金融產(chǎn)品的投資需求,在現有的QDII、債券通、QFII等已有模式以外,能在風(fēng)險可控的情況下,讓金融產(chǎn)品能做到互通。

 ? 拓展新領(lǐng)域:數字經(jīng)濟為共享繁榮開(kāi)拓廣闊空間

  當今全球處于大數據、人工智能驅動(dòng)的數字化轉型時(shí)期,數字經(jīng)濟為世界經(jīng)濟發(fā)展和共享繁榮開(kāi)拓了更加廣闊的空間。

  清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院黨委書(shū)記兼副院長(cháng)、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理研究中心主任陳煜波指出,中國的數字經(jīng)濟發(fā)展和西方發(fā)達國家,尤其是硅谷,有完全不同的邏輯起點(diǎn)和邏輯路徑。陳煜波表示,我們發(fā)展的邏輯前提是“四化”同步,我們沒(méi)有走完工業(yè)化、城鎮化和農業(yè)現代化,就進(jìn)入了信息化時(shí)代。中國互聯(lián)網(wǎng)收割了工業(yè)化和數字化兩波紅利。中國互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式正在大量復制到東南亞、巴西、南非等新興市場(chǎng)。

  中國政府成功地將中國巨大的人口紅利轉化為數據紅利。在陳煜波看來(lái),過(guò)去大概一二十年,中國政府不遺余力地在推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )和數字基礎設施建設以及寬帶中國提速降費。這個(gè)經(jīng)驗也是可以推廣到一些新興市場(chǎng)的。

  移動(dòng)產(chǎn)業(yè)對于整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的貢獻,每年都是數量級增長(cháng)?,F在整個(gè)移動(dòng)產(chǎn)業(yè)對于全球GDP的貢獻是4.8萬(wàn)億美金。全球移動(dòng)通訊協(xié)會(huì )大中華區總裁斯寒指出,未來(lái)15年,5G對于整個(gè)全球的經(jīng)濟貢獻會(huì )達到2.2萬(wàn)億美金。他認為,政府從政策上面應該給予很多扶持和支持,包括網(wǎng)絡(luò )建設和投資。他還指出,作為國際化跨國企業(yè)來(lái)講,受到各國多邊企業(yè)監管影響,如何在全球化框架下,創(chuàng )新管理機制和監管機制,是需要各國包括跨產(chǎn)業(yè)不同部門(mén)的政府監管部門(mén)共同思考的問(wèn)題。

  萬(wàn)事達卡中國區總裁常青表示,國家標準和全球標準應該形成一定的接軌和互聯(lián)互通,這方面的國際合作對于未來(lái)的數字經(jīng)濟健康發(fā)展非常重要,所以在全球新興安全準則上,中國有足夠的體量以及非常好的對于數字經(jīng)濟的實(shí)踐,也有能力在這方面做更多工作,引領(lǐng)未來(lái)全球化的一些數字經(jīng)濟標準形成和推廣。

  中國萬(wàn)向控股有限公司副董事長(cháng)兼執行董事肖風(fēng)認為,數字經(jīng)濟是在一系列新技術(shù)驅動(dòng)下出現的新形態(tài)。數字經(jīng)濟需要有不同于現有金融體系的另外一套新的金融體系來(lái)為它提供更好的、更有效的服務(wù)。數字經(jīng)濟需要有數字金融,數字金融離不開(kāi)數字貨幣,數字貨幣是數字經(jīng)濟的血液。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(cháng)張麗平指出,伴隨著(zhù)數字貨幣的來(lái)臨,其實(shí)是對現有國家和國際貨幣體系極大的挑戰。規則、標準、應用規定以及國際協(xié)調到底往哪兒走,這都會(huì )影響到數字貨幣未來(lái)的發(fā)展方向。

  合作新高度:“一帶一路”互聯(lián)互通促進(jìn)全球經(jīng)濟增長(cháng)

  “一帶一路”倡議自2013年提出以來(lái),中國全方位地推進(jìn)與“一帶一路”各參與國的合作,極大地促進(jìn)了世界各國的繁榮與進(jìn)步。

  中國化學(xué)工程集團有限公司副總經(jīng)理武憲功表示,從參與“一帶一路”的實(shí)踐中比較深刻的體會(huì )是,“一帶一路”不僅是中國的事,也是沿線(xiàn)各國的事,合作共贏(yíng)是“一帶一路”永恒的旋律。

  武憲功說(shuō),自2013年我國首次提出“一帶一路”倡議后,越來(lái)越多的國家參與其中,凝聚了對“一帶一路”的共識,增進(jìn)了對倡議的響應。目前,中國已與150多個(gè)國家和國際組織簽署了170多份合作文件,合作各方一道分享著(zhù)“一帶一路”所帶來(lái)的紅利和成果。

  對于“一帶一路”建設,武憲功認為,“一帶一路”的起點(diǎn)在“路”,發(fā)展方向在“帶”。

  “過(guò)去的70年間,隨著(zhù)世界經(jīng)濟的發(fā)展,支撐發(fā)展的基礎設施逐步老化,對世界經(jīng)濟的可持續增長(cháng)的制約開(kāi)始逐步顯現,‘一帶一路’倡議的提出,恰逢其時(shí),沿線(xiàn)國家基礎設施的建設因此獲得了更多更加實(shí)際的解決方案。我們可以看到,在‘一帶一路’的合作下,絕大部分的投資用在了基礎設施等‘一路’項目的建設上?!蔽鋺椆φf(shuō)。

  武憲功同時(shí)指出,隨著(zhù)“一路”建設的不斷深入,我們感到基礎設施項目的投入,盡管能直接改善當地的投資環(huán)境,但對當地循環(huán)經(jīng)濟的推動(dòng)作用還比較有限?!耙粠б宦贰币蟹€致遠的關(guān)鍵,就要培育工業(yè)產(chǎn)業(yè)規?;l(fā)展,形成經(jīng)濟“帶”。經(jīng)濟帶、產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展將助推合作國家企業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)結構的調整,進(jìn)而改善項目所在國的整體經(jīng)濟運行狀況。

  對于“一帶一路”國家工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,工業(yè)和信息化部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司巡視員李穎表示,“一帶一路”國家雖國情和發(fā)展階段不同,但順應工業(yè)4.0的發(fā)展,發(fā)展數字經(jīng)濟的迫切需求是相同的?!耙粠б宦贰背h提出以來(lái),數字化領(lǐng)域合作取得了積極的成效。

  李穎介紹,目前“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作正在走深向實(shí)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺繼續走出國門(mén),向國外分享中國制造的力量。不僅幫助中國企業(yè)走出去,也吸引國外企業(yè)進(jìn)駐平臺,引領(lǐng)工業(yè)的模式創(chuàng )新。

  李穎建議,要繼續深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)合作高質(zhì)量,共建“一帶一路”,首先要堅持聯(lián)動(dòng)發(fā)展,加強協(xié)同;其次要堅持創(chuàng )新發(fā)展,挖掘增強動(dòng)能;三是要堅持包容發(fā)展,共享發(fā)展成果。

  北京師范大學(xué)“一帶一路”研究院院長(cháng)胡必亮表示,6年來(lái)的成果證明“一帶一路”建設可以提供很多機會(huì ),通過(guò)互聯(lián)互通促進(jìn)全球經(jīng)濟的快速增長(cháng),因為這是一個(gè)聯(lián)動(dòng)的增長(cháng),會(huì )推動(dòng)整個(gè)交易成本的下降。

  胡必亮認為,“一帶一路”要繼續走深走實(shí),實(shí)現行穩致遠,就要處理好、定位好政府、市場(chǎng)、企業(yè)的關(guān)系?!罢且龑?,市場(chǎng)是主導,企業(yè)是主體。把這三個(gè)層面都處理好就可以實(shí)現高質(zhì)量的發(fā)展?!?/p>

  另外,胡必亮還提出,“一帶一路”建設要保持社會(huì )責任感,要堅持綠色發(fā)展,還要堅持民生導向,選項目的時(shí)候一定要考慮民生的需求,不能僅僅做形象工程。

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