新冠肺炎疫情的發(fā)生是一場(chǎng)“大考”，近年來(lái)各地智慧治理的成果在這次戰“疫”中也經(jīng)受了檢驗。這一特殊的、“非常態(tài)”的治理場(chǎng)景，客觀(guān)上倒逼西部省份甘肅治理智慧化進(jìn)程提速，信息技術(shù)、人工智能等新技術(shù)治理手段與傳統治理模式在這場(chǎng)疫情防控阻擊戰中加速融合。

　　甘肅省蘭州市城關(guān)區人民法院法官李春林最近主持了一場(chǎng)特殊的庭審：法庭現場(chǎng)只有合議庭和書(shū)記員，原被告雙方都出現在審判席前的屏幕里。

　　當日審理的案件是一宗民事合同糾紛。原被告雙方通過(guò)名為“云上法庭”的社交軟件小程序實(shí)時(shí)“出席”庭審。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，證據展示、雙方質(zhì)證、法官詢(xún)問(wèn)等程序逐項進(jìn)行。庭審結束后，雙方通過(guò)小程序閱讀了電子庭審筆錄并簽字確認。

　　原告代理律師許勤說(shuō)，這場(chǎng)因疫情讓他覺(jué)得可能“遙遙無(wú)期”的庭審，不到一個(gè)小時(shí)就順利結束，“要是平常，我可能不會(huì )嘗試在線(xiàn)庭審。沒(méi)想到還挺方便?！?/p>

　　這是從業(yè)30年的李春林頭一次進(jìn)行在線(xiàn)庭審。李春林說(shuō)，該案原定于春節后開(kāi)庭，新冠肺炎疫情打亂工作節奏。在征得原被告雙方同意后，決定使用“云上法庭”在線(xiàn)審理，解決了疫情防控期間原被告雙方無(wú)法到庭的問(wèn)題?！凹饶軠p少疫情傳播的幾率，也提高了庭審的效率?！?/p>

　　科技法庭、遠程立案、電子送達等信息技術(shù)支持下的智慧法律服務(wù)并不算新鮮事物。但在西部的一些地方，群眾更信賴(lài)“面對面”的審判調解，對互聯(lián)網(wǎng)庭審等新形式不適應，接受、認可程度不高。李春林等一線(xiàn)司法工作者認為，疫情對人員流動(dòng)和“面對面”的限制，促進(jìn)了群眾觀(guān)念的革新，客觀(guān)上為在線(xiàn)訴訟調解等遠程法律服務(wù)的推廣提供了契機，按下“快進(jìn)”鍵。

　　包括蘭州市城關(guān)區人民法院在內，甘肅各級法院都在啟用遠程視頻庭審的同時(shí)，運用網(wǎng)上立案、線(xiàn)上調解、電子送達等方式，讓立案、審判等均通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現，保障疫情防控期間當事人各項訴訟權利。2月1日至20日新冠肺炎疫情防控期間，全省法院接到當事人網(wǎng)上立案申請883件，網(wǎng)絡(luò )庭審也正逐漸受到當事人的信賴(lài)。

　　在甘肅省，多地、多行業(yè)部門(mén)在疫情防控的特殊形勢下，搭上智慧治理的“快車(chē)”，新技術(shù)新手段被廣泛應用于日常運轉和政務(wù)服務(wù)。

　　甘肅省政府多次利用政務(wù)移動(dòng)辦公系統“隴政釘”遠程召開(kāi)會(huì )議部署新冠肺炎疫情防控；甘肅省人力資源和社會(huì )保障廳、蘭州市政務(wù)服務(wù)中心等多個(gè)機構力推“不見(jiàn)面服務(wù)”，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )辦理養老保險、社會(huì )保障等業(yè)務(wù)；甘肅省交通運輸廳布設投用人員車(chē)輛疫情防控快速檢測系統，“零接觸”采集車(chē)輛和人員信息；甘肅省衛生健康委員會(huì )研發(fā)推出“健康出行碼”，作為個(gè)人外出身體狀況的查驗憑證。

　　距離省會(huì )蘭州400多公里的隴南市，大數據平臺整合全市鄉鎮衛生院、村衛生室和村醫的電話(huà)及相關(guān)信息，開(kāi)發(fā)出“找村醫”功能；張掖市啟用智慧政務(wù)服務(wù)平臺，群眾可在家使用手機辦理在線(xiàn)申報、咨詢(xún)投訴等各類(lèi)業(yè)務(wù)；慶陽(yáng)市農業(yè)農村局利用信息監管平臺對全市規模養殖場(chǎng)等的生產(chǎn)、防疫檢疫、場(chǎng)區消毒等情況實(shí)時(shí)抽查調度。

　　蘭州大學(xué)管理學(xué)院教授何文盛認為，智慧治理已是趨勢。新冠肺炎疫情發(fā)生所帶來(lái)的治理“非常態(tài)”，客觀(guān)上倒逼西部一些地方治理智慧化進(jìn)程提速。這也是對已有的智慧治理基礎設施、運行機制等的一次有效檢驗，為疫情過(guò)后優(yōu)化調整提供方向。

　　“疫情總會(huì )過(guò)去。我們更應該考慮，如何將疫情防控期間管用有效的治理工具，通過(guò)合理的體制機制固定下來(lái)，應用在常態(tài)化的治理當中，更好推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化?！焙挝氖⒄f(shuō)。

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