《證券日報》記者據東方財富Choice數據統計，今年以來(lái)截至2月19日，地方債發(fā)行規模達8689.96億元。其中一般債券941.75億元，專(zhuān)項債券7748.21億元。另外，根據截至2月19日7省市地方債信息披露文件，2月20日至25日，4個(gè)工作日計劃發(fā)行1358億元地方債。這意味著(zhù)，地方債將呈現恢復加速發(fā)行的態(tài)勢。

　　受春節假期因素和疫情影響，2月份多個(gè)地方推遲了地方債發(fā)行。截至2月19日，僅北京市和廣東省發(fā)行了地方債，合計規模達839.32億元。

　　具體來(lái)看，2月10日，北京市打響了春節后地方政府債券發(fā)行的“第一槍”。北京市財政局順利完成2020年首場(chǎng)北京市地方政府債券招標工作，發(fā)行規模合計692億元。其中，一般債券發(fā)行92億元，專(zhuān)項債券發(fā)行600億元;2月18日，廣東省發(fā)行147.32億元地方債，全部為一般債券。

　　在全國疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，多地落實(shí)財政部等五部委《關(guān)于打贏(yíng)疫情防控阻擊戰 強化疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)資金支持的緊急通知》要求，率先開(kāi)展地方政府債券發(fā)行工作，加大防控資金保障力度。分析人士認為，加快發(fā)行地方債,有利于進(jìn)一步發(fā)揮財政在促進(jìn)社會(huì )穩定、支持實(shí)體經(jīng)濟、打贏(yíng)疫情防控阻擊戰中的積極作用。

　　隨著(zhù)近期復工加速，地方債將呈現加速發(fā)行的態(tài)勢。截至2月19日，天津市、山東省、遼寧省、貴州省、山西省、海南省、湖北省公布的地方債信息披露文件顯示，從2月20日起的4個(gè)工作日將有1358億元地方債發(fā)行。

　　值得注意的是，2月11日，財政部提前下達2020年新增地方政府債務(wù)限額8480億元，其中一般債務(wù)限額5580億元、專(zhuān)項債務(wù)限額2900億元。加上此前提前下達的專(zhuān)項債務(wù)1萬(wàn)億元，共提前下達2020年新增地方政府債務(wù)限額18480億元。

　　巨豐投顧投資顧問(wèn)總監郭一鳴對《證券日報》記者表示,由于部分地區此前下達的新增地方債限額接近使用完畢，而且為了應對疫情對于經(jīng)濟的影響，需要通過(guò)穩基建、穩就業(yè)來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟的快速穩定，此時(shí)，再度提前下發(fā)地方債額度，能更積極地早投資、早見(jiàn)效。同時(shí)，也能有效降低地方政府融資成本，讓政府更好協(xié)助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

　　華泰證券分析師張繼強認為，專(zhuān)項債額度有大幅度擴容的必要性，項目的收益要求或適當放低，加大對醫院、學(xué)校、污水垃圾處理、停車(chē)場(chǎng)等民生短板領(lǐng)域的建設支持，對沖疫情等引發(fā)的經(jīng)濟下行和就業(yè)壓力，尤其是疫情嚴重地區專(zhuān)項債額度上調更有必要。

　　在新時(shí)代證券分析師文思佶看來(lái)，今年專(zhuān)項債整體發(fā)行工作在原計劃基礎上應會(huì )加大規模、加快節奏，以應對疫情帶來(lái)的意外沖擊?？偭糠矫?，此前市場(chǎng)預期，今年全年專(zhuān)項債額度在3萬(wàn)億元左右，受疫情影響很可能提升至3.3萬(wàn)億元甚至更多。

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