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好政策“看得見(jiàn)”,更要“摸得著(zhù)”
——疫情下小微企業(yè)個(gè)體戶(hù)生存現狀直擊
2020-04-09 作者: 記者 張麗娜 王靖 安路蒙 恩浩 呼和浩特報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  記者近日在西部一些地區走訪(fǎng)發(fā)現,各地復工復產(chǎn)工作在有序推進(jìn)中。受新冠肺炎疫情影響,一些小微企業(yè)、個(gè)體商戶(hù)受到較大沖擊:房租空轉、經(jīng)營(yíng)虧損、辭退員工、借貸無(wú)門(mén)、資金鏈斷裂、信心不足……甚至出現“復工復產(chǎn)即破產(chǎn)倒閉”的情況,小店老板在開(kāi)門(mén)與關(guān)門(mén)之間焦灼搖擺。

  部分小企業(yè)負責人、地方主管干部、金融機構人士等建議:各地的減負政策接下來(lái)要更細更實(shí);可以積極嘗試發(fā)放消費券,拉動(dòng)消費;破解貸款難,暢通融資渠道。

趙乃育 繪

  “我的小店,還沒(méi)滿(mǎn)月”

  “優(yōu)品干果店”位于赤峰市翁牛特旗最繁華的一條商業(yè)街,門(mén)上貼著(zhù)“轉兌”通知。老板李紅杰說(shuō),這是去年臘月開(kāi)張的新店,房租、裝修、進(jìn)貨等共投資40余萬(wàn)元,借了不少外債,本想著(zhù)春節期間糖果干品大賣(mài),盡快回籠資金,沒(méi)想到經(jīng)營(yíng)還沒(méi)滿(mǎn)月,就相當于關(guān)門(mén)了。

  “3月恢復營(yíng)業(yè)后,我來(lái)店里一看,年前進(jìn)的貨全發(fā)霉了,瞎了萬(wàn)把塊錢(qián)?!备尷罴t杰難受的是,近半個(gè)月來(lái),店里幾乎沒(méi)有生意,每天要虧兩三百,越干越虧?!霸僖膊煌顿Y做買(mǎi)賣(mài)了”她邊說(shuō)邊掉眼淚,受疫情影響她已經(jīng)賠光了家底。

  終于盼來(lái)復工復產(chǎn),陳艷蕾迫不及待地來(lái)到自家的鑫四季鞋店,第一件事就是用紅紙貼出六個(gè)大黑字:“撤店清倉處理”?!安凰氵\費、房租,進(jìn)價(jià)甩,都沒(méi)人買(mǎi),一天才賣(mài)出6雙鞋,實(shí)在干不下去了?!标惼G蕾道出了周?chē)簧偕碳业男穆?。她的店鋪位于內蒙古錫林郭勒盟多倫縣商業(yè)主干道東倉街南段,短短不到500米的一條街,貼出“撤店”“轉兌”“出租”字樣的店鋪多達25家……

  像李紅杰、陳艷蕾的商鋪一樣,“虧損”成了疫情之后小微企業(yè)、個(gè)體戶(hù)的普遍遭遇,少則幾萬(wàn),多則近百萬(wàn)。盡管疫情期間只停業(yè)10天,易購通訊有限公司總經(jīng)理蘇博仍用“慘淡”形容今年的生意:2月僅賣(mài)出40臺手機,是正常銷(xiāo)量的十分之一。雖然營(yíng)業(yè)額銳減,但店鋪房租照交,17名員工工資減半發(fā)放,公司共虧損12萬(wàn)元。

  比虧損更讓人擔憂(yōu)的,是隨之而來(lái)的辭工和開(kāi)門(mén)難?!澳昵肮竞脦总?chē)地往外卸貨,疫情一來(lái)貨車(chē)全不動(dòng)彈了?!弊錾藤Q流通生意的王永超說(shuō),受疫情影響,公司資金鏈斷裂,拖欠36名員工14萬(wàn)元工資?!艾F在賬戶(hù)余額只剩下18000元,只要一發(fā)工資,公司徹底破產(chǎn)?!蓖跤莱瑹o(wú)奈地說(shuō),為了挺過(guò)難關(guān),只好辭退了公司的15名超市促銷(xiāo)員。

  記者走訪(fǎng)看到,餐飲、服裝、住宿、零售等普遍受到疫情影響,小店鋪在復工復產(chǎn)中走入“越小越難”的窘境,一批個(gè)體戶(hù)不得已騰空店鋪,合上鎖頭,關(guān)門(mén)轉兌。

  中午飯點(diǎn),記者來(lái)到多倫縣東盛齋莜面館,15個(gè)包間、近200個(gè)座位,沒(méi)看到一桌客人?!艾F在店里一天頂多四五桌客人,線(xiàn)上外賣(mài)兩天只賣(mài)出去一單?!钡觊L(cháng)郝智霞說(shuō),恢復營(yíng)業(yè)以來(lái),每天平均虧損2000元,為了節約成本,不得已辭掉了3名服務(wù)員,洗碗、配菜、搞衛生全都自家人上。

  小本生意難做。因為不知疫情何時(shí)結束,店主們有點(diǎn)心慌?!案刹幌氯チ?,就算領(lǐng)導帶頭下館子,消費者信心的恢復還是得有個(gè)過(guò)程?!倍鄠惪h馬蘭牛肉面館老板冀秀剛正在店里清理東西。他的面館經(jīng)營(yíng)14年了,全家老小就指望這個(gè)小店維持生計,怎么舍得關(guān)門(mén)呢,但每天一開(kāi)門(mén)就是虧損,房租還得按時(shí)繳,真是讓他焦心。

  貸款難或成“奪命稻草”

  困難時(shí)期,貸款可以說(shuō)是小微企業(yè)、個(gè)體戶(hù)的“救命稻草”,但貸不上款或成“奪命稻草”。雖然近期國家出臺了一系列金融紓困政策,但由于經(jīng)營(yíng)規模小、財務(wù)制度不健全、抗風(fēng)險能力較弱,且缺少固定資產(chǎn)抵押物,小微企業(yè)、個(gè)體戶(hù)在金融市場(chǎng)中相對弱勢,融資可得性差。

  營(yíng)業(yè)額減少,但房租照交、工資照發(fā),還要按期還貸,又遇融資難,這是復工復產(chǎn)后的小微企業(yè)、個(gè)體戶(hù)面臨的共性困難。

  一家于3月1日復工的汽貿公司,截至3月25日僅銷(xiāo)售了8輛汽車(chē),不到去年同期的三分之一??偨?jīng)理付智超說(shuō),每年3月至5月是當地汽車(chē)銷(xiāo)售旺季,但受疫情影響,今年生意蕭條?!巴9ね.a(chǎn)2個(gè)月,老百姓沒(méi)收入或收入減少,直接影響了消費能力?!彼治霎斍耙恍┬∥⑵髽I(yè)、個(gè)體戶(hù)的形勢說(shuō),“運營(yíng)成本一點(diǎn)沒(méi)少,營(yíng)業(yè)額卻明顯下降,店鋪在開(kāi)門(mén)與關(guān)門(mén)之間搖擺?!?/p>

  春天已來(lái),而烏蘭察布市興和縣興通路的霧雨風(fēng)女裝店里卻堆滿(mǎn)冬裝。老板沈曉霞告訴記者,由于上游供貨商沒(méi)復工,自己進(jìn)不到春裝,冬裝又錯過(guò)了銷(xiāo)售期,全部積壓賣(mài)不出去?!拔宜氵^(guò)大賬,往年這兩個(gè)月能有小兩萬(wàn)元的利潤,今年不僅沒(méi)賺錢(qián),還賠進(jìn)去2個(gè)月的房租?;謴蜖I(yíng)業(yè)后也沒(méi)啥客人,營(yíng)業(yè)額都不夠給銷(xiāo)售員發(fā)工資?!北M管10月房租才到期,但她悲觀(guān)地認為,今年上半年客流可能總體不好,虧本已成定局,只好貼出“此店轉租”的公告。

  背負還貸壓力的企業(yè)更是艱難。記者隨機走訪(fǎng)的一家道路交通設施有限公司,今年6月要還一筆50萬(wàn)元的銀行貸款。公司總經(jīng)理鄭小東焦慮地說(shuō),疫情期間企業(yè)項目暫緩驗收,工程款至今未到位,還給36名員工空發(fā)了26萬(wàn)元的工資?!鞍雌谶€貸的壓力很大?!惫菊谏暾堎J款展期,爭取渡過(guò)眼前的難關(guān)。

  除了貸款到期,有的小微企業(yè)甚至面臨抽貸、斷貸困境。部分小微企業(yè)負責人告訴記者,由于疫情發(fā)生后公司營(yíng)業(yè)額銳減,現金流緊張,銀行因此下調了信貸額度,進(jìn)一步加大了公司的資金壓力。

  困難時(shí)期,貸款可以說(shuō)是小微企業(yè)、個(gè)體戶(hù)的“救命稻草”,但貸不上款或成“奪命稻草”。雖然近期國家出臺了一系列金融紓困政策,但由于經(jīng)營(yíng)規模小、財務(wù)制度不健全、抗風(fēng)險能力較弱,且缺少固定資產(chǎn)抵押物,小微企業(yè)、個(gè)體戶(hù)在金融市場(chǎng)中相對弱勢,融資可得性差。

  記者在多地采訪(fǎng)發(fā)現,一些小微企業(yè)、個(gè)體戶(hù)四處借貸碰壁?!疤y了!”一家工藝品有限公司總經(jīng)理孔繁森告訴記者,銀行貸款普遍需要抵押、擔保,但小微企業(yè)很難達到要求。抵押物方面,公司位于創(chuàng )業(yè)孵化園,自己的住宅本身又有貸款,都不可以抵押;擔保人方面,根本找不到公職人員為自己擔保;擔保公司方面,即使有公司出面擔保,還得再走“反擔?!背绦?,周期漫長(cháng),企業(yè)著(zhù)急用錢(qián),這也行不通。

  政策實(shí)惠要更細更實(shí)

  小微企業(yè)、個(gè)體戶(hù)的經(jīng)營(yíng)狀況代表一個(gè)城市的煙火氣,盡管小店都陸續恢復營(yíng)業(yè),但能不能盡快恢復熱鬧的景象,還需要各方都來(lái)推一把力,出臺一些接地氣的救急政策,想方設法讓他們生存下來(lái)。

  多倫縣就業(yè)局局長(cháng)武旭光說(shuō),全縣共注冊有6000多家小微企業(yè)、個(gè)體戶(hù),每年可提供2000個(gè)新增就業(yè)崗位,解決了全縣80%以上的就業(yè)人口。疫情特殊期間,小微企業(yè)、個(gè)體戶(hù)大多都出現生存困境,好政策很多,但能真正關(guān)照到小商小販的卻不多。

  當記者問(wèn)到,復工復產(chǎn)中對小微企業(yè)、個(gè)體戶(hù)有哪些真正落地的優(yōu)惠政策,一縣發(fā)改委副主任想了一會(huì )兒后說(shuō),“電費降低了”落實(shí)得比較到位。他坦言,復工復產(chǎn)中,從上而下確實(shí)出臺了不少“減免緩”政策,但對于部分小微企業(yè),尤其是個(gè)體戶(hù)來(lái)說(shuō),獲得感并不強?!艾F在很多政策冠上一個(gè)‘重點(diǎn)企業(yè)’‘目錄企業(yè)’后,利好就針對部分、不面向全部了?!?/p>

  記者綜合小企業(yè)負責人、地方主管干部、金融機構人士等的建議,認為當下要有效解決小微企業(yè)、個(gè)體戶(hù)的生存困境,亟須從以下幾個(gè)方面做工作:

  一是各地的減負政策接下來(lái)要更細更實(shí)。落實(shí)好增值稅小規模納稅人減稅政策;可通過(guò)停征特種設備檢驗檢測費、停車(chē)占道費、非居民污水處理費等減負;除承租國有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房減租外,結合地方實(shí)際情況出臺相關(guān)優(yōu)惠、獎勵和補貼政策,鼓勵業(yè)主為租戶(hù)減免租金;對水電氣階段性降價(jià),實(shí)行“欠費不停供”等。

  二是積極嘗試發(fā)放消費券,拉動(dòng)消費。業(yè)內人士認為,消費券讓居民在經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程中更有獲得感,并有助于消費、投資和生產(chǎn)之間的良性循環(huán),可進(jìn)一步優(yōu)化和推廣使用這種方法。近日,江蘇、浙江、內蒙古等省區市的不少城市通過(guò)“紅包雨”的方式刺激消費,并指定消費券使用方向為餐館、理發(fā)店等小門(mén)店。

  三是破解貸款難,暢通融資渠道。中國人民銀行已經(jīng)決定對中小銀行定向降準,通過(guò)銀行傳導有利于促進(jìn)降低小微、民營(yíng)企業(yè)貸款實(shí)際利率,直接支持實(shí)體經(jīng)濟。某地小微企業(yè)商會(huì )會(huì )長(cháng)蘇博感建議,金融機構加大普惠型小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)主經(jīng)營(yíng)性貸款精準投放,可創(chuàng )新?lián)7绞?。比如,目前“三?hù)聯(lián)?!睋C制讓農牧民非常受益,在小微企業(yè)、個(gè)體戶(hù)融資中,控制好貸款風(fēng)險的基礎上,可以探索使用這種擔保機制,降低融資門(mén)檻。同時(shí),銀企存在“信息差”,建議政府主動(dòng)組織銀企對接活動(dòng),讓小微企業(yè)、個(gè)體戶(hù)及時(shí)獲悉貸款政策、得到貸款支持。

  

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